當前，數字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有。加快立法步伐，完善治理體系，促進(jìn)平臺經(jīng)濟、數字經(jīng)濟規范健康發(fā)展是當務(wù)之急，也是市場(chǎng)關(guān)切、民眾所盼。

　　近年來(lái)，我國數字經(jīng)濟發(fā)展成效顯著(zhù)。數據顯示，2020年我國數字經(jīng)濟規模達39.2萬(wàn)億元，占GDP比重為38.6%。“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出，打造數字經(jīng)濟新優(yōu)勢；《“十四五”數字經(jīng)濟發(fā)展規劃》提出，到2025年，數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到10%。推動(dòng)數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現規范健康可持續發(fā)展的目標，就必須有效發(fā)揮法治“固根本、穩預期、利長(cháng)遠”的保障作用。

　　加快數字經(jīng)濟立法，是推動(dòng)數字經(jīng)濟更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局的必然要求。從國內看，數字經(jīng)濟掀起新一輪發(fā)展浪潮，多地視之為發(fā)展新引擎，對目前存在的數據所有權、使用權、轉讓權等問(wèn)題給出了“地方標準”。如浙江已出臺專(zhuān)門(mén)的數字經(jīng)濟促進(jìn)條例，提出全力推動(dòng)數字經(jīng)濟積厚成勢；北京將加速釋放數字經(jīng)濟新活力，相關(guān)立法有望出臺。從國際看，數字技術(shù)、數字經(jīng)濟是當今科技革命和產(chǎn)業(yè)變革先機，是新一輪國際競爭重點(diǎn)領(lǐng)域。在國際競爭越來(lái)越體現為制度、規則、法律之爭的背景下，中國作為數字經(jīng)濟的實(shí)踐者、引領(lǐng)者，更要通過(guò)立法為世界貢獻數字經(jīng)濟治理的“中國方案”，掌握未來(lái)發(fā)展新優(yōu)勢的主動(dòng)權、話(huà)語(yǔ)權。

　　加快數字經(jīng)濟立法，是維護安全、防范風(fēng)險的必然之舉。在數字經(jīng)濟浪潮下，國內不同地區、群體、產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間存在發(fā)展不平衡現象，利益糾紛特征明顯，需要用法治手段調節，以法治思維化解。去年，我國出臺關(guān)于平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的反壟斷指南，強化反壟斷和防止資本無(wú)序擴張。監管部門(mén)多次出手，加強反壟斷執法；在反壟斷和反不正當競爭領(lǐng)域，立法部門(mén)、司法部門(mén)各有作為；互聯(lián)網(wǎng)法院在確立規則、完善制度、數字治理等方面起到了示范引領(lǐng)作用……這些都為數字經(jīng)濟立法積累了實(shí)踐經(jīng)驗。

　　加快數字經(jīng)濟立法是大勢所趨，越早行動(dòng)，就越主動(dòng)。完善數字經(jīng)濟治理，監管要持續發(fā)力，實(shí)現在發(fā)展中規范、在規范中發(fā)展，而且要從制度上健全法律法規，完善體制機制，提高我國數字經(jīng)濟治理體系和治理能力現代化水平。當前，我國數字經(jīng)濟相關(guān)法律規范已日益完善，但是比較分散，需要從國家層面立法統籌協(xié)調，發(fā)揮綜合治理效能。數字經(jīng)濟涉及行政法、民法、知識產(chǎn)權法等領(lǐng)域，且與網(wǎng)絡(luò )安全、知識產(chǎn)權、市場(chǎng)競爭、消費者權益保護等密切相關(guān)。數字經(jīng)濟領(lǐng)域地方立法先行，為國家立法“探路”。全國人大常委會(huì )2021年度立法工作計劃已提出，加強數字經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)金融、人工智能、大數據、云計算等新技術(shù)新應用涉及的相關(guān)立法工作。

　　在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)，在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展。加快數字經(jīng)濟立法，要做好規范與發(fā)展這篇大文章，統籌多個(gè)部門(mén)，涉及多個(gè)領(lǐng)域，既要扎根國內，又要放眼全球。這要求相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步做好頂層設計，號準數字經(jīng)濟發(fā)展脈搏，緊貼市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，增強立法系統性、整體性、協(xié)同性，推動(dòng)形成統一公平、競爭有序、成熟完備的數字經(jīng)濟現代市場(chǎng)體系。（金觀(guān)平來(lái)源：經(jīng)濟日報）