作者：楊虎濤（中國社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心研究員）

　　構(gòu)建新發(fā)展格局，是新發(fā)展階段要著力推動(dòng)完成的重大歷史任務(wù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建新發(fā)展格局，關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無阻，最本質(zhì)的特征是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)。對(duì)此，我們要有深刻全面的認(rèn)識(shí)和理解。

　　經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無阻，關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的質(zhì)的提升，而不只是單純的內(nèi)外循環(huán)相對(duì)規(guī)模的變化。如果將新發(fā)展格局僅理解為內(nèi)外循環(huán)的相對(duì)規(guī)模變化，那么從外貿(mào)依存度、凈出口和內(nèi)需貢獻(xiàn)度等來看，我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的發(fā)展程度已經(jīng)處在一個(gè)相對(duì)較高的區(qū)間。單純基于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)和國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)的新增經(jīng)濟(jì)流量看，在數(shù)量上國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的主體地位已基本確立。但是，絕不能由此認(rèn)為新發(fā)展格局已經(jīng)基本形成。從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的質(zhì)的指標(biāo)看，構(gòu)建新發(fā)展格局還任重道遠(yuǎn)，并且與實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)緊密相關(guān)。

　　實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)，是統(tǒng)籌發(fā)展和安全的必然要求。從關(guān)鍵技術(shù)、核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)、重要裝備上來看，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中大量關(guān)鍵技術(shù)和核心零部件還依賴進(jìn)口，存在諸多“卡脖子”問題。雖然就整個(gè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)總量看，這些關(guān)鍵部件、核心技術(shù)所占絕對(duì)比例并不高，但其供給若是出現(xiàn)問題，就可能會(huì)直接導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈卡頓、停滯，使經(jīng)濟(jì)循環(huán)過程難以持續(xù)，甚至付出高昂的代價(jià)，使我們?cè)趦r(jià)值鏈上處于不利地位。可見，要安全、自主、可控地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無阻，不僅要構(gòu)建更為多元、穩(wěn)定的貿(mào)易體系，而且要實(shí)現(xiàn)包括能源、原材料和核心技術(shù)等領(lǐng)域在內(nèi)的自立自強(qiáng)。唯此，才能真正統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

　　實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)，是內(nèi)需總量提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)鍵因素。“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，2035年，我國將基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。要實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)，勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升和實(shí)際收入的增長是題中應(yīng)有之義。而要保持生產(chǎn)率、利潤率和實(shí)際工資的增長，形成投資增長和可支配收入以及消費(fèi)需求增長的良性循環(huán)，生產(chǎn)率提升是根本性的決定因素。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“在我國發(fā)展現(xiàn)階段，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)最主要的任務(wù)是供給側(cè)有效暢通，有效供給能力強(qiáng)可以穿透循環(huán)堵點(diǎn)、消除瓶頸制約，可以創(chuàng)造就業(yè)和提供收入，從而形成需求能力”。要讓廣大人民群眾有錢花、愿意花，就必須抓產(chǎn)業(yè)、抓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)。因?yàn)閺母旧隙裕杖朐鲩L必須建立在持續(xù)的就業(yè)創(chuàng)造和生產(chǎn)率提升基礎(chǔ)上，進(jìn)而才能促進(jìn)形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。

　　實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)，是發(fā)揮好我國市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的根本保障。當(dāng)今世界，最稀缺的資源是市場(chǎng)。市場(chǎng)資源是我國的巨大優(yōu)勢(shì)，必須充分利用和發(fā)揮這個(gè)優(yōu)勢(shì)，不斷鞏固和增強(qiáng)這個(gè)優(yōu)勢(shì)，形成構(gòu)建新發(fā)展格局的雄厚支撐。一般而言，決定市場(chǎng)規(guī)模大小的關(guān)鍵因素是分工水平和生產(chǎn)率的高低。既有的人口、地域以及其他可投入要素的數(shù)量和結(jié)構(gòu)等因素，只是市場(chǎng)規(guī)模發(fā)展的潛在可能性，而非決定因素。只有不斷實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，才能將潛在的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的勝勢(shì)。市場(chǎng)規(guī)模的大小、發(fā)展水平的高低，是新發(fā)展格局能否順利構(gòu)建、持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。如果缺乏這一支撐，就難以形成強(qiáng)大的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系和穩(wěn)固的基本盤，就難以實(shí)現(xiàn)對(duì)全球要素資源的強(qiáng)大吸引力、在激烈國際競爭中的強(qiáng)大競爭力、在全球資源配置中的強(qiáng)大推動(dòng)力。如果缺乏高水平的自立自強(qiáng)，在核心技術(shù)上受制于人，市場(chǎng)資源轉(zhuǎn)換為市場(chǎng)規(guī)模的主動(dòng)權(quán)就會(huì)丟失，也就會(huì)不可避免地在全球分工與貿(mào)易秩序中處于較為低端和弱勢(shì)的地位，而且，無論是國民收入的持續(xù)增長，還是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，都無法獲得持久的動(dòng)力源泉。因此，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，必須全面加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新的部署，集合優(yōu)勢(shì)資源，加強(qiáng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接，實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)。