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　　福建省廈門(mén)市思明區深入探索近鄰黨建，整合物業(yè)服務(wù)企業(yè)、黨員志愿者、社區社會(huì )組織等資源，通過(guò)黨組織和黨員帶頭，就地就近、共建共治共享，構筑起黨群一心、鄰里守望的新型社區，讓城市治理更貼實(shí)際、更富效率、更有人情味。

　　在福建省廈門(mén)市思明區，扎根社區17年的開(kāi)元街道深田社區黨委書(shū)記莊瑩瑩覺(jué)得這兩年的工作越發(fā)好開(kāi)展了：“我們做好近鄰黨建工作，第一時(shí)間了解居民需求、化解矛盾糾紛，社區和居民成了一家。”在深田社區生活了大半輩子，90歲的居民侯碧華這兩年漸漸走出家門(mén)，隔三差五就到社區坐坐：“好多心里話(huà)都可以到這里說(shuō)。”

　　近年來(lái)，思明區深化近鄰黨建，和諧的黨群關(guān)系、溫暖的鄰里情誼讓這個(gè)老城區充滿(mǎn)濃濃的人情味，社區治理能力也得到顯著(zhù)提升。

　　入戶(hù)訪(fǎng)民情

　　收集居民訴求，及時(shí)解決群眾的急難愁盼問(wèn)題

　　眼前的洪明智皮膚曬得黑黑的，手臂上挎一個(gè)布袋，袋子里裝著(zhù)紙筆和幾雙鞋套。

　　洪明智是思明區巡司頂社區的一名網(wǎng)格員。每天兩小時(shí)的入戶(hù)走訪(fǎng)，是洪明智最重要的工作之一。下午4點(diǎn)，洪明智麻利地挎上布袋，從社區出發(fā)了，今天他要走訪(fǎng)的是廈港新村19號樓的4戶(hù)人家。

　　“楊阿姨，我是社區網(wǎng)格員小洪，又來(lái)看您了。”楊美鳳打開(kāi)門(mén)，見(jiàn)是小洪，笑臉相迎，趕忙讓老伴搬出家里前幾天新買(mǎi)的電風(fēng)扇。

　　茶杯冒著(zhù)熱氣，電風(fēng)扇呼呼作響，洪明智問(wèn)起楊阿姨近期是否有需要社區幫忙的事項。楊阿姨慢慢說(shuō)，洪明智掏出入戶(hù)記錄冊細細記。

　　一戶(hù)戶(hù)進(jìn)，一家家聊，一下午的時(shí)間，只夠洪明智走幾戶(hù)人家。“老年人更多的是情感需求，年輕人則更關(guān)心子女的教育。我們針對不同住戶(hù)，采取談心交朋友的方式入戶(hù)，走進(jìn)去、坐得下、聊得開(kāi)。”來(lái)社區剛兩個(gè)多月，洪明智已經(jīng)對這套工作方法爛熟于心。

　　在思明區，不同于以往以收集信息為主的任務(wù)式入戶(hù)，社區黨員和工作人員入戶(hù)側重同居民進(jìn)行情感交流，并建立居民的需求清單、民情清單、資源清單。

　　“這樣我們不僅能及時(shí)收集居民訴求，還同他們建立起和諧關(guān)系。居民更愿意參加社區活動(dòng)，為構建和諧社區獻計獻策。”巡司頂社區黨委書(shū)記葉曉軍說(shuō)。

　　今年5月以來(lái)，思明區開(kāi)展“近鄰·思民”專(zhuān)項活動(dòng)，引導社區工作者開(kāi)展入戶(hù)走訪(fǎng)，組織機關(guān)黨員干部走進(jìn)群眾家門(mén)。截至目前，全區已有230名處級以上黨員干部、2200名社區工作者入戶(hù)超40萬(wàn)戶(hù)，及時(shí)解決了群眾的急難愁盼問(wèn)題。

　　困難有人幫

　　通過(guò)黨組織反映問(wèn)題，借助互助隊、服務(wù)隊合力解決難題

　　吃完午飯，侯碧華拄上拐杖，下樓，拐個(gè)彎，徑直向不遠處的深田社區居委會(huì )走去。居委會(huì )二樓，不到10平方米的空間里，對放著(zhù)兩張辦公桌，社區助老員鄧賽玉平常就在這里辦公。辦公桌旁，一張茶幾，幾把椅子，雖小卻溫馨。

　　侯碧華是這里的常客，她把這里比作自己的“娘家”。平日里，鄧賽玉常去看望她，一來(lái)二去，小到快遞怎么收，大到看病怎么掛號，侯碧華遇到事情，第一個(gè)想到的就是社區。“只要我們有困難，社區都會(huì )幫忙。”侯碧華說(shuō)。

　　深田社區是一個(gè)典型的老齡化社區，60歲以上居民占比超1/3。兩年前，也是通過(guò)入戶(hù)走訪(fǎng)，莊瑩瑩發(fā)現，居民反映最集中的是吃飯問(wèn)題。“老人家有的獨居，有的只有老兩口，往往做一餐吃?xún)深D，不利于健康。”莊瑩瑩說(shuō)。

　　居民的困難，就是社區努力的方向。去年9月，深田近鄰小食堂正式開(kāi)業(yè)了——60歲以上老人花12元就可以買(mǎi)到兩葷一素一湯的套餐，80歲以上或腿腳不便的居民還可以享受免費送餐服務(wù)。

　　“除了生活上的困難，老年人普遍感到較為孤獨。”鄧賽玉說(shuō)，為滿(mǎn)足他們的心理需求，社區組織開(kāi)展了“手機班”、讀報紙等活動(dòng)，不少居民開(kāi)始走出家門(mén)，融入社區。

　　居民需求多樣，社區工作人員不夠怎么辦？“我們將社區里的一些能人、志愿者請出來(lái)，組成‘百事幫’互助隊。”莊瑩瑩說(shuō)，從電路接觸不良，到老人生日會(huì )上炒一兩道菜、包粽子、搓湯圓，居民在互助中一點(diǎn)點(diǎn)加深彼此的聯(lián)系。

　　遇到矛盾困難怎么解決？深田社區發(fā)揮小區黨組織領(lǐng)導核心作用，成立由小區調解骨干、社區網(wǎng)格員、司法所工作人員、律師等組成的調解服務(wù)隊。碰到社區實(shí)在解決不了的問(wèn)題，還可以依托“街道大黨工委—社區大黨委—小區黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶(hù)”的五級組織網(wǎng)絡(luò )，通過(guò)黨組織將問(wèn)題反映至街道和相關(guān)部門(mén)，合力推動(dòng)問(wèn)題解決。

　　鄰里一家親

　　居民與居民、組織與組織之間的關(guān)系不斷拉近，社區治理效能大大提升

　　“要下雨啦，198號樓誰(shuí)家有人在，請幫我收下被子！”下午5點(diǎn)，居民孫女士在小區業(yè)主群里求助。

　　不到兩分鐘，同一棟樓的陳阿姨看到消息，放下手機，“咚咚咚”地跑到樓頂晾曬區，趕在暴雨前幫孫女士把被子收到了樓梯口。

　　在思明區蓮前街道蓮薇社區紫薇恒菁小區，這樣的場(chǎng)景幾乎每天都有。誰(shuí)家車(chē)燈沒(méi)關(guān)，老人家出門(mén)沒(méi)帶傘，著(zhù)急上班孩子來(lái)不及送，小區群里招呼一聲，準有人回應。

　　與深田社區內老年人為主的住戶(hù)結構不同，紫薇恒菁小區超過(guò)一半的居民都是外地人。

　　打造和諧的近鄰社區，黨建引領(lǐng)是關(guān)鍵。思明區鼓勵各社區將支部建在網(wǎng)格里。在蓮薇社區，每個(gè)小區都有一個(gè)黨支部。5年前，紫薇恒菁小區成立了自己的業(yè)委會(huì )，由小區黨支部書(shū)記擔任業(yè)委會(huì )主任，小區黨員帶頭亮身份。黨員志愿者、學(xué)生志愿者、老人協(xié)會(huì )會(huì )員……思明區600多戶(hù)居民幾乎都有雙重身份——既是小區居民，也是大家的服務(wù)員。

　　多年前，沈廣惠隨女兒工作調動(dòng)，從江蘇來(lái)到廈門(mén)，在蓮薇社區一住就是20年。穿上藍馬甲，沈廣惠是小區巡邏志愿隊的一員；換上舞臺裝，她又是小區舞蹈隊的骨干。沈廣惠說(shuō)：“小區治理越來(lái)越好，大家互幫互助，就像是一家人，十分暖心。”

　　在紫薇恒菁小區架空層的墻壁上，有一面錦旗，錦旗上繡著(zhù)一句話(huà)——“遠親不如近鄰”。錦旗旁是一首名為《我愛(ài)我家紫薇恒菁》的小區之歌。就著(zhù)歌詞，小區黨支部書(shū)記方海明現場(chǎng)唱了起來(lái)，他介紹，這首歌由小區居民自己作詞，小區里幾乎人人會(huì )唱。

　　“我們通過(guò)黨組織引領(lǐng)、黨員帶頭，拉近了居民與居民、居民與組織、組織與組織之間的關(guān)系，營(yíng)造了鄰里一家親的良好氛圍。”廈門(mén)市思明區委組織部相關(guān)負責人說(shuō)，“我們的工作也得到了群眾支持，治理效能大大提升。”

　　《 人民日報 》（ 2022年08月17日 11 版）