新華社北京8月31日電 題：鞏固恢復基礎 力促平穩運行——8月份全國各地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展掃描

　　新華社記者

　　8月份以來(lái)，國內疫情多點(diǎn)散發(fā)，北澇南旱帶來(lái)新挑戰。面對復雜局面，各地認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示，毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控，積極打好防汛抗旱主動(dòng)戰，深入實(shí)施穩經(jīng)濟一攬子政策，加力鞏固經(jīng)濟恢復發(fā)展基礎，確保經(jīng)濟保持運行在合理區間，為全年爭取最好結果夯實(shí)基礎。

　　抓好高效統籌 著(zhù)力穩定經(jīng)濟基本盤(pán)

　　在海南三亞市亞龍灣一家“酒店方艙”，行政值班、院感監督、信息管理等崗位一應俱全。

　　“將酒店改造成方艙，能快捷有效應對疫情期間的‘人等床’問(wèn)題。”這家“酒店方艙”的設計者白芳說(shuō)，截至8月22日，已收治病人700多名，出院超100人。

　　8月初，海南出現新一輪新冠肺炎疫情。為抗擊疫情并防止外溢，海南充分挖掘本地資源潛力，新建或改造23家方艙醫院，高效有序組織近20萬(wàn)名滯留旅客返程。

　　疫情防控不舍晝夜，企業(yè)生產(chǎn)有序恢復。

　　洋浦國際集裝箱碼頭，橋吊林立，拖車(chē)轟鳴，滿(mǎn)載貨物的巨輪依次靠泊。

　　“碼頭對整個(gè)港區實(shí)施物理圍網(wǎng)和門(mén)崗值守閉環(huán)管理，每工班按照8條作業(yè)線(xiàn)緊抓生產(chǎn)，整體作業(yè)效率已恢復至疫情前水平。”洋浦國際集裝箱碼頭有限公司操作部經(jīng)理趙開(kāi)顯說(shuō)。

　　針對近期海南等地又現本土疫情，有關(guān)地方在堅持科學(xué)防控、動(dòng)態(tài)清零的同時(shí)，保證影響經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重點(diǎn)功能有序運轉。

　　7月份國民經(jīng)濟運行數據顯示，經(jīng)濟延續恢復發(fā)展態(tài)勢，但有小幅波動(dòng)，部分指標增速有所回落。各地抓住經(jīng)濟恢復關(guān)鍵期，努力高效統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，多舉措鞏固經(jīng)濟恢復發(fā)展基礎。

　　1.6億多戶(hù)市場(chǎng)主體是經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力源、就業(yè)頂梁柱，穩住市場(chǎng)主體，是穩住經(jīng)濟基本盤(pán)的關(guān)鍵。

　　位于深圳市南山區的深圳光峰科技股份有限公司內，記錄公司激光源累計播放時(shí)間的電子顯示牌數據不斷被刷新。

　　為影院提供激光放映光源是該公司主營(yíng)業(yè)務(wù)之一。“近期，當地政府發(fā)放消費券，開(kāi)設市場(chǎng)主體訴求響應平臺，及時(shí)幫助解決難題，影院業(yè)務(wù)持續回升。”深圳光峰科技股份有限公司副總裁唐詩(shī)說(shuō)。

　　北京出臺34條改革舉措，加大支持中小微企業(yè)；山西河津設置“一站式”企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)專(zhuān)區，提高企業(yè)開(kāi)辦便利度；江西贛州設立“政企糾紛”府院聯(lián)動(dòng)化解中心，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境……截至8月15日，全國累計有超2.1萬(wàn)億元退稅款退到納稅人賬戶(hù)，助力市場(chǎng)主體恢復元氣。

　　投資，是拉動(dòng)經(jīng)濟的“三駕馬車(chē)”之一。隨著(zhù)一系列政策措施效果逐步顯現，基建投資保持良好勢頭，為經(jīng)濟穩增長(cháng)提供堅實(shí)支撐。

　　處暑過(guò)后，秋意漸濃，秦巴山區酷熱逐漸消退，引漢濟渭工程迎來(lái)施工黃金期。

　　總庫容2.21億立方米，年供水能力10億立方米的黃金峽水利樞紐，是引漢濟渭工程的重要一環(huán)。8月12日，黃金峽水利樞紐縱向圍堰壩段（9號壩段）澆筑至455米壩頂高程。

　　“這標志著(zhù)黃金峽水利樞紐縱向圍堰混凝土全部澆筑完成，今年底黃金峽水利樞紐就能下閘蓄水。”陜西省引漢濟渭工程建設有限公司黃金峽分公司工程部部長(cháng)馬光明說(shuō)。

　　“西電東送”重點(diǎn)工程白鶴灘—浙江±800千伏特高壓直流輸電工程安徽段長(cháng)江跨越塔全部組立完成，金沙江上游蘇洼龍水電站3號機組投產(chǎn)發(fā)電，我國最北端高鐵站——伊春西站開(kāi)工……搶抓施工旺季的時(shí)間窗口，各地重大工程建設扎實(shí)推進(jìn)。

　　消費是最終需求，是暢通國內大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節和重要引擎，對經(jīng)濟具有持久拉動(dòng)力。在當前經(jīng)濟恢復的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，尤其要立足我國超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢，在推動(dòng)消費上積極作為，為經(jīng)濟穩增長(cháng)、應對外部挑戰提供支撐。

　　午后，在上海靜安區的一家咖啡店，店主何維琦正忙著(zhù)招呼客人。“最近政府發(fā)放了消費券，到店消費已恢復到疫情前水平，計劃最近開(kāi)設第二家門(mén)店。”

　　步行街煙火氣升騰，首店品牌陸續亮相，“夜經(jīng)濟”逐漸升溫——上海消費市場(chǎng)加快恢復。

　　針對疫情等不確定性因素影響，全國多地發(fā)放文旅“大禮包”、消費券“全家桶”，開(kāi)展新能源汽車(chē)“以舊換新”，促進(jìn)消費持續恢復。

　　外資深耕中國市場(chǎng)信心不改，在華布局按下“快進(jìn)鍵”，折射中國經(jīng)濟韌性和潛力。

　　“耗資數億元的雅詩(shī)蘭黛世界級研發(fā)中心將于今年內在滬建成投用，我們對中國市場(chǎng)非常有信心。”雅詩(shī)蘭黛集團中國區總裁兼首席執行官樊嘉煜說(shuō)。

　　積極防汛抗旱 保障生產(chǎn)生活正常運轉運行

　　近段時(shí)間以來(lái)，面對汛情旱情疊加的嚴峻形勢，各地抓細抓實(shí)防汛抗旱救災措施，全力守護人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障生產(chǎn)生活正常運轉運行。

　　遼寧盤(pán)錦，繞陽(yáng)河潰口搶險現場(chǎng)。中國安能集團投入213人“兩班倒”施工，動(dòng)用219臺套機械處置險情；交通部門(mén)派出隊伍搶通道路，通信管理部門(mén)調派應急通信基站車(chē)保障通信暢通；300余人的黨員抗洪突擊隊日夜奮戰，精細盯防……

　　經(jīng)全力搶險，繞陽(yáng)河因潰口而造成的淹沒(méi)區排水工作日前基本結束，遼河支流繞陽(yáng)河杜家、淤河蓋河段水位退至警戒水位以下。

　　入汛以來(lái)，遼寧等地遭遇多輪強降雨過(guò)程，一些河流發(fā)生超警洪水。南方部分地區出現多年來(lái)同期少見(jiàn)的旱情，7月至8月，長(cháng)江流域出現1961年以來(lái)歷史同期最少降水，流域多地發(fā)生重度氣象干旱。

　　應對極端天氣，統籌抓細抓實(shí)各項責任措施，幫助受災群眾盡早恢復正常生產(chǎn)生活至關(guān)重要。

　　受連續高溫晴熱天氣影響，重慶平均降水量較常年同期偏少約七成，部分河流斷流，一些地區出現不同程度用水困難。

　　在重慶開(kāi)州區大德鎮三樹(shù)村，供應當地村民飲用水的糠槽水庫供水銳減。當地政府立即組織力量，用水車(chē)緊急送水，開(kāi)辟新水源，鋪設2公里鋼管從附近的水竹溝水庫引水。

　　“15名工人連班倒，早上5點(diǎn)多就出工，搶工期、保供水，終于在不久前讓村里重新通上飲用水。”負責現場(chǎng)引水施工的姚安興說(shuō)。

　　眼下正值秋播育苗、分株繁殖的關(guān)鍵期，連日高溫少雨使不少農田受旱。穿行在田間地頭，開(kāi)挖水渠、新打水井、架設水泵等抗旱保供水場(chǎng)景四處可見(jiàn)。

　　“村里安裝了抗旱設備，直接就能把水引到田邊。”江西南昌市紅谷灘區厚田鄉象潭村種糧大戶(hù)陳小牛說(shuō)。為減輕干旱給農業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的不利影響，厚田鄉及時(shí)撥付農田水利專(zhuān)項資金，投入抗旱機井、泵站等建設。

　　酷暑時(shí)節，電力保供事關(guān)群眾生產(chǎn)生活。罕見(jiàn)高溫持續，用電負荷迅猛增長(cháng)，今年迎峰度夏電力保供的重要性緊迫性凸顯。

　　連日來(lái)，湖南最大用電負荷連創(chuàng )歷史新高。當地從“供需兩端”做文章，確保重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)用電，突出優(yōu)先民生用電，確保抗旱用電。

　　頂著(zhù)烈日，國網(wǎng)常寧市供電公司新河鎮供電所主任易玉波和同事抓緊對供電線(xiàn)路展開(kāi)特巡。“通過(guò)特巡，能及時(shí)發(fā)現并消除隱患點(diǎn)，進(jìn)一步保障電力供應。”易玉波說(shuō)。

　　截至8月16日，湖南全省電煤庫存426萬(wàn)噸，較去年同期增加162萬(wàn)噸；火電供電能力達1800萬(wàn)千瓦，水電供電能力達1100萬(wàn)千瓦，電力供應總體安全平穩。

　　山西依托大電網(wǎng)優(yōu)勢和靈活的電力交易機制，擴大晉電外送規模；國網(wǎng)安徽電力與安徽省氣象局成立負荷預測專(zhuān)班，每日根據最新氣象信息，提前發(fā)起電力平衡預警；四川各級政府機關(guān)、市政用電帶頭降負荷，盡最大可能讓電于民，目前全部大工業(yè)、一般工商業(yè)恢復正常供電……

　　“盡管出現歷史罕見(jiàn)的高溫天氣，電力負荷創(chuàng )新高，但全國電力供需還是平穩有序的。”國家能源局電力司司長(cháng)何洋說(shuō)。

　　穩物價(jià)穩就業(yè) 扎實(shí)保障基本民生

　　面對疫情影響、經(jīng)濟下行壓力和全球通脹的外部環(huán)境，把保障民生置于突出位置、切實(shí)兜住兜牢民生底線(xiàn)至關(guān)重要。

　　盡管是銷(xiāo)售淡季，壽光農產(chǎn)品物流園交易大廳依然一片繁忙。

　　壽光農產(chǎn)品物流園經(jīng)營(yíng)管理部副經(jīng)理何曉杰說(shuō)，正值“北菜南運”交易時(shí)期，北方蔬菜大量上市，近期價(jià)格整體平穩，供應充足。

　　物價(jià)穩則民心穩。全球通脹壓力下，做好保供穩價(jià)意義重大。

　　分類(lèi)分區抓好病蟲(chóng)害防治，組織農技人員下地指導；推進(jìn)蔬菜秋播，加強集約化育苗；加大貨源組織力度，暢通配送通道……各地抓緊抓實(shí)秋糧生產(chǎn)，毫不放松抓好“菜籃子”產(chǎn)品穩產(chǎn)保供。

　　就業(yè)是民生之本。當前，做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)工作尤為關(guān)鍵。

　　不久前，應屆畢業(yè)生郭立憲來(lái)到安徽合肥市蜀山區南七街道丁崗社區，成為一名社區“小管家”。“接下來(lái)我將利用業(yè)余時(shí)間準備司法考試，希望未來(lái)能在社區做一名公益律師，繼續在基層發(fā)光發(fā)熱。”他說(shuō)。

　　今年，合肥市專(zhuān)門(mén)面向高校畢業(yè)生一次性拿出4000個(gè)社區工作崗位，為全市小區配備社區“小管家”，既助力高校畢業(yè)生就業(yè)，也提升了小區治理水平。

　　吉林省進(jìn)一步擴大機關(guān)事業(yè)單位等招錄規模，計劃解決2萬(wàn)余人就業(yè)；上海市要求市屬和區屬?lài)衅髽I(yè)在年度招聘計劃中，安排不低于50%的就業(yè)崗位，面向當地高校畢業(yè)生定向招聘；甘肅省今年共開(kāi)發(fā)各類(lèi)崗位3.7萬(wàn)余個(gè)……

　　“各地正在按照相關(guān)要求聚合資源、深挖潛力，多渠道、多領(lǐng)域歸集發(fā)布一批適合高校畢業(yè)生就業(yè)的基層崗位。”人社部就業(yè)促進(jìn)司司長(cháng)張瑩說(shuō)。

　　急群眾之所急，各地聚焦百姓“急難愁盼”，因地制宜、主動(dòng)作為，強化困難群眾基本生活保障。對低保對象、特困人員，在發(fā)放生活補助的基礎上增發(fā)生活補貼；為困難群體代繳養老、醫療保險費，防止脫貧戶(hù)返貧；及時(shí)啟動(dòng)社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機制，發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補貼……

　　最近，民政部門(mén)發(fā)放的300元一次性生活補貼和8000元臨時(shí)救助，讓患有尿毒癥的山西太原市民宋濤壓力減輕不少。“由于重病沒(méi)法出去工作，每周還要做3次透析，多虧有政府幫助，我才能把難關(guān)過(guò)了。”宋濤說(shuō)。

　　太原市萬(wàn)柏林區社會(huì )救助中心主任曹麗麗介紹，今年省里為低保對象、特困人員等困難群體每人增發(fā)300元一次性生活補貼，區民政局了解到宋濤的實(shí)際困難后，盡快為他辦理了臨時(shí)救助金。

　　8月18日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議部署加大困難群眾基本生活保障力度，提出“及時(shí)將符合低保標準的人口等納入低保”“從今年9月到明年3月，階段性調整價(jià)格補貼聯(lián)動(dòng)機制”等一攬子政策舉措。

　　“黨中央、國務(wù)院各項決策部署正在加快落地落實(shí)，高效統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成效持續顯現，宏觀(guān)政策效應不斷釋放，中國經(jīng)濟回升向好的趨勢必將進(jìn)一步鞏固。”國家發(fā)展改革委國民經(jīng)濟綜合司司長(cháng)袁達說(shuō)。