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            數字化賦能校外線(xiàn)上培訓治理

            發(fā)布時(shí)間:2022-09-22 15:39:00來(lái)源: 中國教育報

              日前,教育部公布的第18次校外線(xiàn)上培訓巡查結果顯示,今年暑假,絕大多數線(xiàn)上培訓機構遵紀守法,沒(méi)有違規開(kāi)展培訓。不過(guò),此次自8月8日至8月31日的巡查仍發(fā)現了80多條違規問(wèn)題線(xiàn)索,主要為無(wú)證擅自開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓、有證培訓機構暑假違規開(kāi)班、違規推送學(xué)科類(lèi)培訓廣告、開(kāi)展面向3至6歲學(xué)齡前兒童的線(xiàn)上培訓等。

              隨著(zhù)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及應用,校外線(xiàn)上培訓成為投資的熱點(diǎn),被視作朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。但是,校外線(xiàn)上培訓在快速發(fā)展過(guò)程中也偶發(fā)惡性競爭、缺乏自律、質(zhì)量失控等問(wèn)題。針對這一趨勢,教育部等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)文件,采用互聯(lián)網(wǎng)方式加強監管,更加強調事中、事后監管。國家層面也出臺文件,對線(xiàn)上培訓作出一系列新的規定,對原備案的線(xiàn)上學(xué)科類(lèi)培訓機構改為審批制。各地對已備案的線(xiàn)上學(xué)科類(lèi)培訓機構全面排查,按標準重新辦理審批手續。

              為進(jìn)一步落實(shí)“雙減”工作,嚴格監控各地線(xiàn)上學(xué)科類(lèi)校外培訓機構是否在國家法定節假日、休息日、學(xué)生正常上課及休息時(shí)段等限定時(shí)間內違規開(kāi)班培訓,教育主管部門(mén)組織了專(zhuān)業(yè)團隊,建立了線(xiàn)上學(xué)科類(lèi)校外培訓機構日常巡查制度,開(kāi)展全面常態(tài)巡查,截至目前已開(kāi)展了18次巡查。今年,第17次和第18次巡查均是在暑假期間開(kāi)展的。暑假是學(xué)生集中休息的時(shí)間,他們可以利用這段時(shí)間充分發(fā)展興趣愛(ài)好、增加自身閱歷。“雙減”政策執行以來(lái),寒暑假是監管部門(mén)重點(diǎn)加強校外培訓治理的時(shí)段。因此,經(jīng)過(guò)多輪治理,校外培訓機構無(wú)論是線(xiàn)上還是線(xiàn)下,基本能做到規范開(kāi)展培訓。

              新學(xué)期開(kāi)學(xué)后,隨著(zhù)學(xué)校日常教學(xué)的開(kāi)展、學(xué)生課業(yè)學(xué)習的跟進(jìn),部分家長(cháng)的教育焦慮易被激發(fā),各類(lèi)不規范的校外培訓容易出現。因此,需要鞏固好暑假期間校外線(xiàn)上培訓巡查的成果,持續開(kāi)展好校外培訓治理工作。

              首先,要持續推進(jìn)監管平臺優(yōu)化。提升教育治理數字化智能化能力,推動(dòng)校外培訓治理數字化轉型,以數字化手段賦能線(xiàn)上監管,應對在線(xiàn)教育新趨勢帶來(lái)的新問(wèn)題、新挑戰,提高線(xiàn)上培訓治理效能。繼續優(yōu)化教育部“全國中小學(xué)生校外培訓機構管理服務(wù)平臺”,該平臺提供政策解讀、培訓機構信息查詢(xún)、公示黑白名單和投訴舉報等服務(wù)。面對新學(xué)期、新情況,要繼續加強對校外培訓機構的動(dòng)態(tài)監管,結合備案審查制度,做好線(xiàn)上培訓機構、培訓內容和培訓人員的備案,讓機構信息更加公開(kāi)透明,將校外培訓機構置于社會(huì )監督之下。

              其次,持續健全監管體系。針對校外線(xiàn)上培訓范圍廣、類(lèi)型多、情況復雜、利益主體多元等現象,應進(jìn)一步完善協(xié)作機制,聯(lián)合新聞出版、網(wǎng)信、工信、公安、市場(chǎng)監管等部門(mén),進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì )監督員、新聞媒體等各方力量的監督作用,持續擴大監管體系覆蓋面。在發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索后,教育、市場(chǎng)監管等相關(guān)部門(mén)工作人員需第一時(shí)間進(jìn)行調查核實(shí)。加大曝光力度,做到發(fā)現一起、處置一起、通報一起,形成警示震懾。

              同時(shí),持續推進(jìn)監管制度常態(tài)化。進(jìn)一步開(kāi)展專(zhuān)項檢查,發(fā)揮好培訓市場(chǎng)綜合治理工作聯(lián)席會(huì )議作用,統籌協(xié)調教育、網(wǎng)信、科技等相關(guān)部門(mén),分時(shí)段、分節點(diǎn),針對新學(xué)期開(kāi)學(xué)后學(xué)生恢復日常學(xué)習的情況,持續組織開(kāi)展專(zhuān)項檢查,重點(diǎn)檢查平日晚間和周末的線(xiàn)上培訓情況。發(fā)揮“雙減”工作專(zhuān)門(mén)協(xié)調機制作用,利用人工智能等技術(shù)優(yōu)勢,優(yōu)化校外培訓線(xiàn)上巡查職能監管手段,拓展巡查范圍,建立健全全網(wǎng)巡查、全時(shí)段巡查與重點(diǎn)監看相結合的監測機制。

              網(wǎng)絡(luò )空間不是法外之地,校外線(xiàn)上培訓不能留死角。及時(shí)做好校外線(xiàn)上培訓機構的整治,不僅能有效緩解家長(cháng)群體的教育焦慮,而且能促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。打鐵需趁熱,只有持之以恒抓落實(shí),才能讓學(xué)生真正輕裝上陣、健康成長(cháng)。

              (作者:闕明坤,系浙江大學(xué)國家制度研究院特約研究員、浙江大學(xué)教育學(xué)院博士后)

            (責編:常邦麗)

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