我國將大力提高勞動(dòng)人事?tīng)幾h協(xié)商調解力度
新華社北京11月16日電(記者 姜琳)工資發(fā)放不及時(shí),公司強迫加班怎么辦?為推動(dòng)解決問(wèn)題關(guān)口前移,降低勞動(dòng)者維權成本,人力資源社會(huì )保障部、中央政法委等九部門(mén)16日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強勞動(dòng)人事?tīng)幾h協(xié)商調解工作的意見(jiàn)》,著(zhù)力強化協(xié)商調解力度,健全多元處理機制,推動(dòng)最大限度以協(xié)商調解等方式柔性化解爭議。
“在我國,勞動(dòng)者與用人單位發(fā)生勞動(dòng)人事?tīng)幾h,可以通過(guò)協(xié)商、調解或仲裁、訴訟方式解決。”人力資源社會(huì )保障部調解仲裁管理司相關(guān)負責人介紹,近年來(lái),隨著(zhù)市場(chǎng)主體數量的快速增長(cháng),勞動(dòng)人事?tīng)幾h也相應增加。由于用人單位在勞動(dòng)關(guān)系中大多處于強勢地位,勞動(dòng)者往往很難與其進(jìn)行平等協(xié)商,不得不通過(guò)仲裁甚至訴訟方式來(lái)解決,由此耗費大量時(shí)間和精力。
協(xié)商是勞動(dòng)人事?tīng)幾h辦理的法定程序。意見(jiàn)要求用人單位建立健全溝通對話(huà)機制,暢通勞動(dòng)者訴求表達和利益協(xié)調渠道,建立完善內部申訴、協(xié)商回應制度,及時(shí)回應勞動(dòng)者協(xié)商訴求;工會(huì )、企業(yè)代表組織幫助勞動(dòng)者與用人單位開(kāi)展爭議協(xié)商。
意見(jiàn)提出,工會(huì )組織要主動(dòng)引導勞動(dòng)者與用人單位簽訂和解協(xié)議,推動(dòng)和解協(xié)議履行、主動(dòng)做好引導申請調解等工作;同時(shí)專(zhuān)門(mén)明確了和解協(xié)議在仲裁、訴訟活動(dòng)中的效力。
協(xié)商不成還可以調解。意見(jiàn)建立健全勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解與人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動(dòng)工作體系,要求企業(yè)普遍建立勞動(dòng)爭議調解委員會(huì ),推動(dòng)在有條件的市、縣級勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁院內設調解中心和工會(huì )法律服務(wù)工作站;強化了調解與仲裁、訴訟的銜接,增強了調解協(xié)議的執行力。
“力爭用5年左右,協(xié)商調解解決的爭議案件數量占比顯著(zhù)提高,爭議訴訟案件穩步下降至合理區間。”上述負責人說(shuō)。
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