從天津經(jīng)濟的韌性，可知天津發(fā)展有著(zhù)牢固的根基和支撐。探究這種韌性，可以看到后疫情時(shí)代天津拼經(jīng)濟的底氣所在。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會(huì )議釋放“大力提振市場(chǎng)信心”“實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)”的鮮明信號。全力拼經(jīng)濟，天津準備好了嗎？

　　“沒(méi)有一個(gè)冬天不可逾越。”我們來(lái)到了逾越的關(guān)口。

　　這場(chǎng)歷時(shí)三年的艱辛抗疫，正在發(fā)生重大轉折。“轉段”初期，沖擊波不小，但共識已形成。順利渡過(guò)流行期，闖過(guò)必須要闖的這一關(guān)，生活生產(chǎn)才能重回渴盼已久的日常，發(fā)展才能重回“滿(mǎn)負荷運行”狀態(tài)。

　　“陽(yáng)光總在風(fēng)雨后。”風(fēng)雨過(guò)后，定然天地一新，生機勃發(fā)。2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年。中央經(jīng)濟工作會(huì )議定調2023年發(fā)展，強調要大力提振市場(chǎng)信心，推動(dòng)經(jīng)濟運行整體好轉，實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)，為全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)好局起好步。

　　開(kāi)局起步、質(zhì)量齊升。時(shí)間窗口正在打開(kāi)，新的賽道已經(jīng)鋪展。可以全力拼經(jīng)濟了。天津更應主動(dòng)走進(jìn)陽(yáng)光，動(dòng)力全開(kāi)，乘勢加緊干、加緊拼，把失去的時(shí)間搶回來(lái)，把發(fā)展的質(zhì)量和速度提上來(lái)。

　　01

　　“觸底回升”的韌性

　　拼經(jīng)濟，天津憑什么？這是很多人在問(wèn)的問(wèn)題。面對近年“失色”的增長(cháng)數字，網(wǎng)上議論很多。天津市委、市政府則一直強調，要保持歷史耐心，提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，摒棄“數字情結”“面子情結”，篤定走高質(zhì)量發(fā)展道路。

　　埋頭爬坡過(guò)坎，因為這一條路必須得走；保持歷史耐心，因為時(shí)間終將證明一切。

　　人要講“面子”，但不能為“情結”所惑。天津當然看重“速度”和“數字”，但要的是長(cháng)遠發(fā)展。面對過(guò)去累積的種種問(wèn)題，面對這輪周期、這一階段，必須掌握歷史主動(dòng)——不可持續的堅決調整，偏離方向的堅決糾正，大有前景的堅決培育。一朝一夕、一城一池固然重要，行穩致遠、均衡可持續增長(cháng)更加重要。這些年，天津貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)地調結構、去虛高、增后勁，調整優(yōu)化、校準方向，改變粗放、低效的發(fā)展方式，高質(zhì)量發(fā)展成色越來(lái)越足。“數字”回落的同時(shí)，天津也在“筑底”。

　　天津是一定要“歸來(lái)”的。作為一座1380萬(wàn)人口的直轄市，有著(zhù)上百年的工商業(yè)發(fā)展積淀，有著(zhù)獨特的區位、交通優(yōu)勢，有著(zhù)豐富的科技、教育、醫療、人才資源，有著(zhù)國家級新區、自貿區、自創(chuàng )區、綜合保稅區等完備的改革開(kāi)放創(chuàng )新發(fā)展平臺，天津“一手好牌”。當外界看到天津“往下蹲”的時(shí)候，天津人從來(lái)都不懷疑，這座城市終將恢復自己的榮光。

　　新冠肺炎疫情發(fā)生前，天津邊加緊調結構，邊推動(dòng)轉型升級，在整治2.2萬(wàn)家“散亂污”企業(yè)、大幅壓減鋼鐵產(chǎn)能、大力治理“園區圍城”的同時(shí)，GDP從2018年一季度的低點(diǎn)1.9%逐季穩步回升，2019年四季度已經(jīng)恢復到4.8%。2022年，天津統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，GDP再現逐季回升，顯示出經(jīng)濟的堅強韌性。

　　從天津經(jīng)濟的韌性，可知天津發(fā)展有著(zhù)牢固的根基和支撐。探究這種韌性，可以看到后疫情時(shí)代天津拼經(jīng)濟的底氣所在。

　　02

　　一盤(pán)大棋已入佳境

　　天津拼經(jīng)濟，有時(shí)勢之利。

　　2014年2月，京津冀協(xié)同發(fā)展上升為重大國家戰略，至今已有8年多時(shí)間的深入推進(jìn)。這個(gè)一億多人口的大市場(chǎng)，在交通一體化、要素一體化、公共服務(wù)同城化等方面已取得明顯成效，協(xié)同效應和綜合收益正加快顯現。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展，著(zhù)落點(diǎn)在“發(fā)展”上；天津之進(jìn)，寓于區域共進(jìn)之中。京津冀協(xié)同發(fā)展的一盤(pán)大棋，對天津發(fā)展起著(zhù)戰略引領(lǐng)作用，給天津發(fā)展帶來(lái)重大歷史性機遇。

　　北京非首都功能疏解，天津、河北是承接地。京津“雙城記”的一個(gè)重要特點(diǎn)，是突出“市場(chǎng)化”，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。由于兩地在資金、技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)等方面有著(zhù)很好的互補，“1+1＞2”，大家攜手闖市場(chǎng)，一起賺，一起贏(yíng)。

　　無(wú)論是新區的濱海—中關(guān)村科技園，還是寶坻的京津中關(guān)村科技城，京津兩地都建立起了緊密的合作機制，承接了一大批成長(cháng)性好的高新技術(shù)企業(yè)。北京來(lái)津落地的很多企業(yè)發(fā)展迅猛，比如無(wú)人機企業(yè)云圣智能去年B輪融資已超3億元，今年公司成功晉級國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。半導體設備公司華海清科則于今年6月成功登陸科創(chuàng )板。

　　新時(shí)代十年，來(lái)自京冀的投資在天津吸引內資中一直占據重要比重。中海油、中交集團、通用集團、中國電子等一大批央企所屬企業(yè)在津深度布局，聯(lián)想、360等高科技企業(yè)在津設立各類(lèi)總部。來(lái)自北京的企業(yè)在津投資項目累計超過(guò)6700個(gè)，資金到位額超過(guò)1.14萬(wàn)億元。

　　隨著(zhù)協(xié)同發(fā)展不斷推進(jìn)，三地市場(chǎng)深度融合，區域經(jīng)濟的蛋糕將越做越大，活力將越來(lái)越強。好風(fēng)憑借力，立足自身優(yōu)勢，參與區域分工協(xié)作，天津的發(fā)展將不斷打開(kāi)新的空間，保持強勁勢能。

　　貫徹落實(shí)黨的二十大精神，近日天津明確，將以深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展為戰略牽引，辦好協(xié)同的事，做好自己的事，對標對表中央部署要求，進(jìn)一步研究制定天津推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的具體行動(dòng)方案。

　　03

　　“長(cháng)在身上”的引擎

　　天津拼經(jīng)濟，有交通之優(yōu)。

　　渤海灣底，巨輪穿梭。經(jīng)過(guò)2019、2020、2021三年的超常追趕，2021年天津港集裝箱吞吐量首次突破2000萬(wàn)標準箱，全球排名躋身第八。2022年，天津港繼續保持增長(cháng)勢頭，11月底即已接近2000萬(wàn)標箱。

　　今年，天津港中歐（中亞）班列運量首次突破9萬(wàn)標準箱，同比增幅近60%，進(jìn)一步鞏固了天津港陸橋國際班列運量居全國沿海港口首位的領(lǐng)先地位。今年前11個(gè)月，海鐵聯(lián)運量完成111.5萬(wàn)標準箱，同比增長(cháng)20.9%。

　　除了量的增長(cháng)，還有質(zhì)的飛躍。全球首個(gè)智慧零碳碼頭等一系列智慧化、綠色化的創(chuàng )新應用，極大提升了港口的現代化水平，重構著(zhù)天津港的筋骨和機能。世界一流智慧綠色港口建設成效日彰。

　　以港興城。天津港是天津獨特的地理優(yōu)勢，是長(cháng)在天津身體上的一個(gè)巨大引擎。當年天津開(kāi)發(fā)區選址濱海，即是考慮到臨港的便利。如今天津構建“津城”“濱城”雙城發(fā)展格局，也是要進(jìn)一步發(fā)揮濱海新區臨港的優(yōu)勢，推進(jìn)港產(chǎn)城融合，實(shí)現新區更高能級的發(fā)展。

　　港興城興。天津“北方國際航運核心區”的功能定位正是依托于海港。不只是航運，由海港還延伸出來(lái)航運服務(wù)、出口加工、金融創(chuàng )新、休閑旅游等等產(chǎn)業(yè)。天津航空航天、大型裝備制造、LNG存儲、大化工等重大項目的布局，無(wú)不借重于海洋的運輸之便。

　　應對天津港貨運業(yè)務(wù)的快速增長(cháng)，天津正下大力氣拓寬運輸通道，為未來(lái)的增量留出充足空間。正在建設的天津港集疏運專(zhuān)用貨運通道項目，采用雙向8至12車(chē)道的高速公路和快速路標準，首開(kāi)段已于今年7月開(kāi)工，工程2標段也于近期完成招標。

　　交通是城市發(fā)展的命脈。除了海港，天津也在推進(jìn)天津濱海國際機場(chǎng)的改擴建，打造區域航空樞紐和中國國際航空物流中心。天津高速公路路網(wǎng)密度，去年躍居全國第二。

　　往東是萬(wàn)里遠洋，往西、北、南三面是廣袤的華北、東北、西北腹地，用好海陸空發(fā)達的交通物流體系，打好交通這張牌，天津在未來(lái)發(fā)展中便能不斷鞏固自身優(yōu)勢，提升競爭力和吸引力。

　　04

　　再造“天津制造”

　　天津拼經(jīng)濟，有厚積薄發(fā)。

　　這幾年，天津推進(jìn)了一場(chǎng)深層次的產(chǎn)業(yè)革新，為經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展蓄積了勢能。

　　——“天津智造”的版圖越來(lái)越大。去年，天津智能科技產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占全市規模以上工業(yè)和限額以上信息服務(wù)業(yè)比重達到24.8%，其中電子信息制造業(yè)增加值累計增長(cháng)9.1%，信創(chuàng )、集成電路產(chǎn)業(yè)鏈增速分別達到31%和24%。

　　這背后，是天津把握住新一代信息技術(shù)發(fā)展機遇，2017年開(kāi)始連續舉辦世界智能大會(huì )，全力打造人工智能先鋒城市。

　　這幾年也是天津智能科技產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)的幾年。天津搭建了“中國信創(chuàng )谷”、信創(chuàng )海河實(shí)驗室等產(chǎn)業(yè)集聚和科技創(chuàng )新平臺，匯聚了包括麒麟、飛騰、360、國家超算、中環(huán)、中科曙光等1000多家信創(chuàng )上下游企業(yè)，形成了信創(chuàng )全產(chǎn)品鏈條，是全國信創(chuàng )產(chǎn)業(yè)鏈布局最完整的城市之一。

　　上個(gè)月，天津金海通半導體設備股份有限公司IPO過(guò)會(huì )，計劃近期正式上市。在這之前，今年天津先后已有唯捷創(chuàng )芯、華海清科、海光信息三家半導體行業(yè)企業(yè)和智能裝備企業(yè)美騰科技登陸上交所科創(chuàng )板。前幾年的培育迎來(lái)集中的爆發(fā)。截至目前，天津信創(chuàng )產(chǎn)業(yè)鏈上市企業(yè)達到9家。

　　——“天津制造”的拳頭產(chǎn)品越來(lái)越多。今年工信部印發(fā)第七批制造業(yè)單項冠軍名單，天津共有12家企業(yè)成功入選。這些企業(yè)均為所屬細分領(lǐng)域的全球前三、國內領(lǐng)先，其中，高盛鋼絲繩、鵬翎集團、長(cháng)榮科技、航天精工、恒銀金融、TCL中環(huán)、源泰德潤、天鍛、津寶樂(lè )器9家企業(yè)入選第七批單項冠軍示范企業(yè)，特變電工、立中車(chē)輪、新宇彩板3家企業(yè)入選第七批單項冠軍產(chǎn)品。市工信局相關(guān)負責人介紹，此次入選企業(yè)中11家在細分領(lǐng)域全國第一，其中8家企業(yè)全球第一。

　　去年天津入選第六批單項冠軍的企業(yè)數是7家，今年可謂大踏步前進(jìn)，顯示出“天津制造”的強勁勢頭。截至目前，天津已形成28家國家級單項冠軍企業(yè)、71家市級單項冠軍企業(yè)、41家市級種子的單項冠軍培育梯隊。

　　——重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈對經(jīng)濟的支撐作用越來(lái)越強。天津著(zhù)力打造的智能科技、生物醫藥、新能源、新材料等“1+3+4”的現代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系加快發(fā)展。大力培育的12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，日益成為經(jīng)濟的壓艙石，今年前三季度在鏈規上工業(yè)企業(yè)增加值占到全市規上工業(yè)的78.3%，航空航天、生物醫藥、信創(chuàng )等3條產(chǎn)業(yè)鏈規上工業(yè)企業(yè)增加值增速分別達到23.8%、14.5%和14.3%。從投資看，前三季度，戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資增長(cháng)15.6%，高技術(shù)制造業(yè)投資增長(cháng)8.8%。

　　春種秋收。天津堅持以創(chuàng )新為驅動(dòng)，實(shí)施制造業(yè)立市戰略，建設全國先進(jìn)制造研發(fā)基地，經(jīng)過(guò)幾年時(shí)間的結構調整和轉型升級，這座傳統工業(yè)重鎮正發(fā)生深刻蝶變，逐步進(jìn)入收獲期。

　　提質(zhì)增效的不只是工業(yè)制造業(yè)。這些年天津在國企改革、商業(yè)更新、繁榮市場(chǎng)等等方面做了大量工作，經(jīng)濟的筋骨更加結實(shí)，厚積薄發(fā)的態(tài)勢日益顯現。

　　05

　　進(jìn)位爭先不下鞍

　　天津拼經(jīng)濟，有高昂士氣。

　　今年，天津強化經(jīng)濟調度，壓實(shí)工作責任。全市上下堅持不懈抓項目、促投資、謀發(fā)展。初春二月，圍繞科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)鏈提升、重大基礎設施、重大民生改善，天津發(fā)布了總投資1.8萬(wàn)億元的676個(gè)市級重點(diǎn)項目清單。短短一個(gè)月后，首批總投資3160億元的重大項目集中開(kāi)工，規模和質(zhì)量創(chuàng )下近年新高。前三季度，全市重點(diǎn)建設項目開(kāi)工529個(gè)，開(kāi)工率95.49%，累計完成投資1742.76億元。

　　6月至10月，天津又新增謀劃儲備項目共2583個(gè)，總投資1.86萬(wàn)億元，其中新增儲備項目1701個(gè)，總投資4586億元。體量上，10億元以上項目共281個(gè)，100億元以上項目共46個(gè)。資金來(lái)源上，以社會(huì )資本為主的項目投資占比達到80%。

　　“謀劃一批、儲備一批、建設一批、竣工一批”，滾動(dòng)發(fā)展、良性循環(huán)。今年大批成熟度高的項目將在明年啟動(dòng)建設，明年大批新建成的項目將顯現效益——新一年的經(jīng)濟增長(cháng)將獲得強有力的支撐。

　　黨的二十大擘畫(huà)了全面建設社會(huì )主義現代化國家的藍圖，中央經(jīng)濟工作會(huì )議部署了明年的工作重點(diǎn)。構建新發(fā)展格局中，天津唯有奮勇?tīng)幭龋拍芊?wù)國家戰略、實(shí)現自身發(fā)展。

　　“全國先進(jìn)制造研發(fā)基地、北方國際航運核心區、金融創(chuàng )新運營(yíng)示范區、改革開(kāi)放先行區”，是京津冀協(xié)同發(fā)展對天津的功能定位，這也是天津在全國發(fā)展大局中的定位。首批入圍國際消費中心城市培育建設，同步發(fā)力區域商貿中心城市建設，“一基地三區”加“雙中心”，系統完備、互為支撐，結合了天津特色潛質(zhì)，賦予了天津在國內國際“雙循環(huán)”中的廣闊前景。

　　當然，也應該清醒認識到，這些年天津經(jīng)濟結構調整、新舊動(dòng)能轉換尚未完成，發(fā)展質(zhì)量和效益仍待提升，民營(yíng)經(jīng)濟活力不足等老問(wèn)題還沒(méi)有解決。徹底走通轉型之路，答好高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代考卷，天津還需要有新的決心、干勁和舉措。在接下來(lái)的市委全會(huì )和市兩會(huì )上，有望作出進(jìn)一步的部署。

　　百年榮光強自信，千帆競渡中天津人的骨子里從來(lái)都有不服輸不落后的血性在。踔厲奮發(fā)啟新篇，天津這座城市也一定能在新時(shí)代新征程上不斷鍛造新的城市競爭力，創(chuàng )造城市新輝煌。

　　明年，放手一搏！

　　天津，可以相信！

　　來(lái)源：天津日報時(shí)政部 津云·津報觀(guān)察工作室