全國人大常委會(huì )法工委發(fā)言人介紹部分法律草案征求意見(jiàn)情況
十三屆全國人大常委會(huì )第三十八次會(huì )議12月27日至30日在北京舉行。今天(26日),全國人大常委會(huì )法工委發(fā)言人臧鐵偉接受集體采訪(fǎng),介紹了近期在中國人大網(wǎng)公布的部分法律草案公開(kāi)征求意見(jiàn)的有關(guān)情況。
一、立法法修正草案公開(kāi)征求意見(jiàn)情況
2022年10月,十三屆全國人大常委會(huì )第三十七次會(huì )議對立法法修正草案進(jìn)行了初次審議。會(huì )后公開(kāi)征求意見(jiàn)期間,共收到978條意見(jiàn),另收到來(lái)信2封。社會(huì )公眾就完善立法的指導思想,完善科學(xué)立法、民主立法、依法立法體制機制,推進(jìn)立法公開(kāi),完善設區的市立法權限等提出了意見(jiàn)建議。相關(guān)意見(jiàn)建議在草案二次審議稿中作了體現。
二、野生動(dòng)物保護法修訂草案公開(kāi)征求意見(jiàn)情況
2022年8月,十三屆全國人大常委會(huì )第三十六次會(huì )議對野生動(dòng)物保護法修訂草案進(jìn)行了第二次審議。會(huì )后公開(kāi)征求意見(jiàn)期間,共收到3806位社會(huì )公眾提出的12057條意見(jiàn),另收到來(lái)信11封。社會(huì )公眾主要就規范野生動(dòng)物人工繁育、展演、放生等提出了意見(jiàn)建議。相關(guān)意見(jiàn)建議在草案三次審議稿中作了體現。其中,吸收采納了基層立法聯(lián)系點(diǎn)和社會(huì )公眾提出的多條具體修改意見(jiàn)。
比如,來(lái)自廣東的毛紅波、內蒙古的王春紅、浙江的王世杰等社會(huì )公眾通過(guò)中國人大網(wǎng)公開(kāi)征求意見(jiàn)系統建議加強對利用野生動(dòng)物進(jìn)行公眾展示展演活動(dòng)的規范管理,經(jīng)綜合研究各方面意見(jiàn),修訂草案三次審議稿增加規定:利用野生動(dòng)物進(jìn)行公眾展示展演應當采取安全管理措施,并保障野生動(dòng)物健康狀態(tài),具體管理辦法由國務(wù)院野生動(dòng)物保護主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。又如,基層立法聯(lián)系點(diǎn)廣東省江門(mén)市江海區人大常委會(huì )和一些社會(huì )公眾建議增加野生動(dòng)物保護管理信息公開(kāi)、鼓勵社會(huì )參與的內容,經(jīng)綜合研究,在修訂草案三次審議稿中增加各級人民政府應當依法公開(kāi)野生動(dòng)物保護和管理信息的內容,并增加公益訴訟制度。再如,基層立法聯(lián)系點(diǎn)上海市長(cháng)寧區虹橋街道辦事處和一些社會(huì )公眾建議進(jìn)一步規范野生動(dòng)物放生活動(dòng),經(jīng)綜合研究,在修訂草案二次審議稿對野生動(dòng)物放生活動(dòng)作出規范的基礎上,在三次審議稿中進(jìn)一步增加規定,國務(wù)院野生動(dòng)物保護主管部門(mén)應當會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)加強對放生野生動(dòng)物活動(dòng)的規范、引導。
三、預備役人員法草案公開(kāi)征求意見(jiàn)情況
2022年10月,十三屆全國人大常委會(huì )第三十七次會(huì )議對預備役人員法草案進(jìn)行了初次審議。會(huì )后公開(kāi)征求意見(jiàn)期間,共收到155條意見(jiàn)。社會(huì )公眾就預備役登記、教育培訓、退出預備役等提出了意見(jiàn)建議。相關(guān)意見(jiàn)建議在草案二次審議稿中作了體現。其中,吸收采納了社會(huì )公眾8處具體修改意見(jiàn)。比如,來(lái)自北京的王新建等通過(guò)中國人大網(wǎng)公開(kāi)征求意見(jiàn)系統提交了關(guān)于增加規定服預備役年齡條件的建議,經(jīng)綜合研究,草案二次審議稿采納了這條建議,增加了有關(guān)規定。
四、青藏高原生態(tài)保護法草案公開(kāi)征求意見(jiàn)情況
2022年8月,十三屆全國人大常委會(huì )第三十六次會(huì )議對青藏高原生態(tài)保護法草案進(jìn)行了初次審議。會(huì )后公開(kāi)征求意見(jiàn)期間,共收到279條意見(jiàn),另收到來(lái)信4封。社會(huì )公眾就加強生態(tài)保護修復和生態(tài)風(fēng)險防控、強化生態(tài)保護科技支撐、加強信息公開(kāi)和公眾參與、完善保障與監督措施等提出了意見(jiàn)建議。相關(guān)意見(jiàn)建議在草案二次審議稿中作了體現。
五、無(wú)障礙環(huán)境建設法草案公開(kāi)征求意見(jiàn)情況
2022年10月,十三屆全國人大常委會(huì )第三十七次會(huì )議對無(wú)障礙環(huán)境建設法草案進(jìn)行了初次審議。會(huì )后公開(kāi)征求意見(jiàn)期間,共收到1040條意見(jiàn)。社會(huì )公眾就殘疾人、老年人的無(wú)障礙需求,進(jìn)一步加強無(wú)障礙環(huán)境建設,進(jìn)一步加強無(wú)障礙環(huán)境建設的相關(guān)保障和監督管理等提出了意見(jiàn)建議。按照立法工作安排,常委會(huì )法工委正在抓緊梳理研究各方面提出的意見(jiàn)建議,認真做好草案修改相關(guān)工作。
六、行政復議法修訂草案公開(kāi)征求意見(jiàn)情況
2022年10月,十三屆全國人大常委會(huì )第三十七次會(huì )議對行政復議法修訂草案進(jìn)行了初次審議。會(huì )后公開(kāi)征求意見(jiàn)期間,共收到1015條意見(jiàn),群眾來(lái)信30封。社會(huì )公眾就進(jìn)一步明確行政復議機構定位,合理確定行政復議受案范圍,完善行政復議案件審理程序規定和行政復議委員會(huì )制度,強化行政復議決定書(shū)、調解書(shū)、意見(jiàn)書(shū)的履行監督措施等提出了意見(jiàn)建議。按照立法工作安排,常委會(huì )法工委正在抓緊梳理研究各方面提出的意見(jiàn)建議,認真做好修訂草案修改相關(guān)工作。(總臺央視記者 張賽)
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