經(jīng)過公示，中國羽毛球協(xié)會本月向一名居住在浙江省的羽毛球小將授予“一級運動員”稱號。這是該協(xié)會近一年內(nèi)第二次向港澳臺運動員授予這一稱號。兩名運動員都是浙江省少年兒童羽毛球錦標(biāo)賽的優(yōu)勝者。

　　去年，因為在上海市青少年水球錦標(biāo)賽上的出色表現(xiàn)，兩名臺灣選手從國家體育總局小球運動管理中心分別獲得了一級和二級運動員等級稱號。

　　在過去，港澳臺運動員無法獲得祖國大陸的技術(shù)等級稱號。我國實行運動員技術(shù)等級制度，等級稱號由高到低分別是國際級運動健將、運動健將、一級運動員、二級運動員、三級運動員。國家體育總局《運動員技術(shù)等級管理辦法》第四十二條規(guī)定，“本辦法不適用香港、澳門、臺灣地區(qū)和外國的運動員”。

　　讓港澳臺同胞能夠獲得國家的運動員等級稱號，是十三屆全國政協(xié)委員、廈門市政協(xié)副主席國桂榮在履職中關(guān)注的眾多問題之一。經(jīng)過調(diào)研，在2021年的全國政協(xié)十三屆四次會議期間，她提交了《關(guān)于解決港澳臺戶籍運動員辦理運動技術(shù)等級證書的提案》。

　　她的建議只有1項：修改“第四十二條”，允許港澳臺戶籍運動員在祖國大陸辦理運動技術(shù)等級證書。

　　2019年11月，國務(wù)院臺辦等部門出臺《關(guān)于進一步促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》，共計26條，其中包括“大陸單項體育運動協(xié)會可向臺灣同胞授予運動技術(shù)等級證書”。國臺辦新聞發(fā)言人解讀該舉措時透露，國家體育總局正在著手修訂《運動員技術(shù)等級管理辦法》。臺灣運動員和體育愛好者參加大陸體育賽事、達到相關(guān)技術(shù)等級并且提出申請，大陸單項運動協(xié)會就可以向他們頒發(fā)等級證書。

　　國桂榮委員在調(diào)研中了解到，有此需求的不僅是臺灣同胞。她在提案中舉例說，近年來，體育部門多次收到香港運動員的申請。這些申請人持有中華人民共和國港澳居民居住證，在祖國大陸求學(xué)，長期參加學(xué)校運動隊訓(xùn)練，成績符合申請條件，但因為戶籍問題，無法通過等級審核，“運動員因此受到較大打擊”。

　　記者在廣東省的政務(wù)網(wǎng)站上查到一位深圳家長的留言，其女兒是香港戶籍，常年在深圳生活和學(xué)習(xí)，游泳成績達到了國家二級運動員水平。這位家長說：“在廣東有很多這樣的孩子，他們和本地孩子沒有什么不同，一樣上學(xué)，一樣鍛煉，都是祖國未來的棟梁！但由于身份的限制，他們很多比賽不能參加，也不能申請運動員等級，我們覺得深深的遺憾……”

　　“此類問題若沒有根本解決，最終會影響這些運動員對祖國大陸的認(rèn)同感，所以應(yīng)引起重視。”國桂榮建議，對港澳臺戶籍的運動員實行同等政策。

　　她的提案得到了重視。辦理提案的國家體育總局相關(guān)工作人員向她介紹，近年來，越來越多的港澳臺青年和體育工作者選擇到祖國大陸訓(xùn)練、參賽、學(xué)習(xí)和工作，取得運動員技術(shù)等級稱號、為今后從事體育相關(guān)工作享有便利條件，“成為越來越多港澳臺青年和體育工作者的迫切需求”。國家體育總局也陸續(xù)收到港澳臺同胞和地方體育部門關(guān)于開放港澳臺運動員申請運動員技術(shù)等級稱號的咨詢和建議。修訂中的《運動員技術(shù)等級管理辦法》有了相關(guān)考慮，但由于修訂工作是一項綜合性、系統(tǒng)性工程，難以在短期內(nèi)完成，國家體育總局積極研究專門政策。

　　接下來，建議又變成了現(xiàn)實：2021年7月，國家體育總局辦公廳發(fā)出《關(guān)于向港澳特區(qū)和臺灣地區(qū)運動員授予運動員技術(shù)等級稱號有關(guān)工作的通知》，明確港澳臺運動員在符合條件的情況下，可以申請運動員技術(shù)等級稱號，并將新政適用期追溯至《關(guān)于進一步促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》發(fā)布的2019年11月4日。

　　2021年8月，居住在遼寧大連的中學(xué)生棒球運動員李宣澤，成為在祖國大陸獲得運動員技術(shù)等級證書的第一位臺灣運動員。

　　曾經(jīng)觸動國桂榮委員提出建議的孩子，也成為政策的受益者：在廈門就學(xué)的香港青少年曾俊瑋是一位排球隊員，他所在的球隊在2020年福建省級錦標(biāo)賽中奪冠，隊友們可以申請一級運動員等級證書，而他卻無法申請。獲知此事后，香港工會聯(lián)合會福建中心多次通過不同渠道向他提供幫助，據(jù)透露，港區(qū)全國人大代表、香港工會聯(lián)合會會長吳秋北也為此呼吁過。國桂榮在擔(dān)任廈門市副市長期間，從市體育局了解到曾俊瑋的困境。她一邊多方奔走，指導(dǎo)市體育局與上級部門溝通，一邊向政協(xié)大會提交了個人提案。

　　新政落地后，2022年3月，曾俊瑋成了國家“一級運動員”。香港工會聯(lián)合會以此為例指出，新政利于有體育天賦的香港青年在祖國內(nèi)地發(fā)展，期待他們“為祖國在國際體壇上發(fā)光發(fā)亮”。

　　國桂榮委員也領(lǐng)到了屬于她的“證書”——她的那份提案，當(dāng)年就入選了全國政協(xié)年度好提案，還從最近5年累計立案的近2.4萬件提案中脫穎而出，成為十三屆全國政協(xié)表彰的248件優(yōu)秀提案之一。

　　全國政協(xié)提案委員會向記者介紹，這些受表彰的提案，“集中展現(xiàn)了5年來政協(xié)委員通過提案履職建言和黨政部門辦理提案的良好成效”。2018年，全國政協(xié)建立每年評選年度好提案機制，以更好地發(fā)揮導(dǎo)向作用，讓提案工作“提質(zhì)增效”。另一方面，各部門對提案的辦理也越來越重視。5年來，提案工作在服務(wù)“國之大者”、民之關(guān)切中地位突出、優(yōu)勢突出、成效突出。

　　本報北京2月19日電

　　中青報·中青網(wǎng)記者 張國