有一種煙火氣，叫小店小鋪。數以?xún)|計、遍布城鄉的個(gè)體工商戶(hù)、小微企業(yè)是國民經(jīng)濟的“小細胞”，是激活社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的“一池春水”。

　　小微市場(chǎng)主體數量多、活力足

　　近日市場(chǎng)監管總局統計顯示，截至2023年1月，我國市場(chǎng)主體達1.7億戶(hù)，其中個(gè)體工商戶(hù)1.14億戶(hù)，約占總量三分之二，帶動(dòng)近3億人就業(yè)。

　　突破1億戶(hù)、占比三分之二、帶動(dòng)近3億人就業(yè)，這都是了不起的數字。放在全國14億多人口的大市場(chǎng)中，粗略算下來(lái)，十幾個(gè)人中就有一個(gè)是個(gè)體工商戶(hù)。街邊大叔的小飯館、農貿市場(chǎng)里大姐的水果攤、樓下阿姨的生活小超市……在城鄉的各個(gè)角落里，個(gè)體工商戶(hù)正如雨后春筍般迅速崛起。

　　再小的企業(yè)，都是市場(chǎng)中的“生命”。個(gè)體工商戶(hù)在第三產(chǎn)業(yè)中占比近九成，集中在批發(fā)零售、住宿餐飲、居民服務(wù)等行業(yè)，實(shí)實(shí)在在地豐富著(zhù)百姓生活的“煙火氣”。小店商鋪里藏著(zhù)事關(guān)百姓生計、生活的大賬本，是經(jīng)濟活動(dòng)的“毛細血管”，對穩增長(cháng)、促就業(yè)、惠民生有著(zhù)十分重要的現實(shí)意義。

　　過(guò)去三年，我國個(gè)體工商戶(hù)通過(guò)增加或拓寬線(xiàn)上渠道等方式逐步提高自身適應能力與經(jīng)營(yíng)靈活性，展示出經(jīng)濟基本盤(pán)強勁韌性。

　　據企查查數據顯示，2019年至2022年，我國個(gè)體工商戶(hù)新增注冊量逐年穩定增加，并于2021年首次突破2000萬(wàn)家。2020年、2021年、2022年新注冊數量分別同比增加13.3%、6.6%、2.4%，盡管同比增速有所放緩，但新注冊量依然穩中有增。

　　近日中國中小企業(yè)協(xié)會(huì )公布我國中小企業(yè)經(jīng)濟運行情況。2023年1月份，中國中小企業(yè)發(fā)展指數為88.9，比去年12月回升1個(gè)點(diǎn)，上升幅度達到近兩年來(lái)最高。其中，企業(yè)發(fā)展信心回升，反映企業(yè)信心狀況的宏觀(guān)經(jīng)濟感受指數為98.7，比上月上升2.1點(diǎn)。市場(chǎng)預期有所提振，市場(chǎng)指數為80.7，環(huán)比上升0.9點(diǎn)。

　　近年來(lái)，量大面廣的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)雖然面臨諸多困難，但發(fā)展信心不減。這份信心來(lái)自其固有的韌性，來(lái)自經(jīng)營(yíng)者的奮斗，更來(lái)自國家發(fā)展帶來(lái)的新機遇。

　　面對發(fā)展新機遇，個(gè)體工商戶(hù)等小微市場(chǎng)主體積極探索新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式,成為創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的重要力量。據市場(chǎng)監管總局介紹，2022年，新興服務(wù)業(yè)新設個(gè)體工商戶(hù)增速強勁，2022年1至8月，“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”“文化、體育和娛樂(lè )業(yè)”的新設個(gè)體工商戶(hù)增幅分別達到65.5%、45.4%。新設“四新”（新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式）經(jīng)濟個(gè)體工商戶(hù)511.2萬(wàn)戶(hù)，占全量新設個(gè)體工商戶(hù)的37.6%，同比增長(cháng)1.0%。

　　截至2022年8月底，“四新”經(jīng)濟個(gè)體工商戶(hù)共計3222.1萬(wàn)戶(hù)，占登記在冊個(gè)體工商戶(hù)總量的29.4%，較2012年提升了12.7個(gè)百分點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò )直播、微商電商等“新個(gè)體經(jīng)濟”層出不窮，為經(jīng)濟轉型升級注入新的活力。

　　惠企政策措施“補血”又“造血”

　　煥發(fā)個(gè)體經(jīng)濟生機活力，離不開(kāi)稅收“輸血給氧”。近年來(lái)，各地區、各部門(mén)也出臺了一系列幫扶個(gè)體工商戶(hù)等小微市場(chǎng)主體發(fā)展的政策措施，精準扶困。

　　2020年，階段性免征個(gè)體工商戶(hù)社保費，允許個(gè)體工商戶(hù)延緩繳納當年個(gè)人所得稅和社保費。

　　2021年，我國將包括個(gè)體工商戶(hù)在內的小規模納稅人增值稅免稅月銷(xiāo)售額從10萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元，對個(gè)體工商戶(hù)應納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元的部分，在已有優(yōu)惠政策的基礎上減半征收個(gè)人所得稅。

　　2022年11月《促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展條例》施行，完善了促進(jìn)發(fā)展及保護權益的制度措施，從登記注冊、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所供給以及資金、財稅、金融、社保、創(chuàng )業(yè)就業(yè)、社區便民、知識產(chǎn)權保護等多方面，對個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展提供了全方位支持。條例實(shí)施首月，全國新登記個(gè)體工商戶(hù)204.03萬(wàn)戶(hù)，環(huán)比增長(cháng)14.9%，有效激發(fā)了個(gè)體工商戶(hù)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活力。

　　據了解，在2022年的稅費支持政策中，最為受益的主體是小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，新增減稅降費及退稅緩稅緩費超1.7萬(wàn)億元，占總規模的比重約四成；另外，近八成個(gè)體工商戶(hù)在2022年無(wú)需繳納稅款。從各行業(yè)情況看，制造業(yè)新增減稅降費及退稅緩稅緩費近1.5萬(wàn)億元，占比35%左右，是受益最明顯的行業(yè)。

　　近日政策力度不斷加碼，國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)了《助力中小微企業(yè)穩增長(cháng)調結構強能力若干措施》（下稱(chēng)《措施》）,為進(jìn)一步推動(dòng)穩增長(cháng)穩預期、著(zhù)力促進(jìn)中小微企業(yè)調結構強能力，提出15項具體舉措，為中小微企業(yè)發(fā)展注入活力。

　　《措施》明確提出，將結合實(shí)際優(yōu)化調整2022年底到期的階段性稅收減免政策。對此，中國人民大學(xué)中小企業(yè)研究院副院長(cháng)孫文凱表示，這其實(shí)是針對小微企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)的稅費減免政策；其次也為特定行業(yè)提供了稅收減免政策，以及社保緩繳等政策。

　　春江水暖鴨先知。個(gè)體工商戶(hù)等小微市場(chǎng)主體的健康成長(cháng)，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的韌性所在，也是中國經(jīng)濟活力的生動(dòng)注解。

　　策劃：劉娟

　　監制：唐心怡

　　制圖：王亞婧