“不是你撞的，為什么要扶？”16年前曾出現在南京“彭宇案”中的質(zhì)問(wèn)，至今仍頻繁出現在媒體評論和網(wǎng)友發(fā)布的帖子、短視頻中。這一引起“救不救”“扶不扶”爭議的標志性事件，成為許多人幫助陌生人時(shí)總會(huì )浮現的陰影，也是一些人提出“雷鋒精神已不合時(shí)宜”的論據。

　　“‘彭宇案’是社會(huì )轉型期必然會(huì )出現的一種社會(huì )現象。”多位專(zhuān)家在接受中青報·中青網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，隨著(zhù)城市化的快速發(fā)展，我國人口流動(dòng)數量和頻次史無(wú)前例地增加，好人受委屈甚至被訛詐在熟人社會(huì )過(guò)渡到陌生人社會(huì )中時(shí)常會(huì )出現。

　　“雷鋒精神本質(zhì)是一種志愿精神，越是在陌生人社會(huì )越需要學(xué)習雷鋒精神。”專(zhuān)家們認為，此時(shí)法律就應該站出來(lái)給學(xué)雷鋒的人們“撐腰”，建立包括“好人法”在內的自愿救助免責制度，為做好事的人卸下心理負擔。

　　近年來(lái)，一些地方陸續出臺獎勵和保護見(jiàn)義勇為人員條例、救助人權益保護規定等法規，國家層面從民法總則到民法典中的“好人條款”的施行……中國式“好人法”體系初具雛形。

　　讓好人有更好的法

　　為他人做心肺復蘇，不小心壓斷被救者的肋骨怎么辦？熱心群眾追小偷，小偷摔傷，追人者是否擔責？在社交平臺上，許多看似像笑話(huà)一樣的事，現實(shí)中確實(shí)在發(fā)生。

　　2017年9月7日，遼寧沈陽(yáng)一位老人在藥店買(mǎi)藥時(shí)突然暈倒，店主孫向波對老人實(shí)施心肺復蘇時(shí)，致其12根肋骨壓斷。老人將孫向波告上法院。遼寧省康平縣人民法院作出判決，駁回被救老人的訴訟請求。

　　這一判決援引了民法總則第一百八十四條之規定：因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔民事責任。

　　該條文即是受到各界贊譽(yù)的“好人條款”，于2017年3月15日由第十二屆全國人民代表大會(huì )第五次會(huì )議通過(guò)。

　　全國政協(xié)第十一、十二屆委員會(huì )委員、四川鼎立律師事務(wù)所首席律師施杰長(cháng)期關(guān)注、呼吁設立“好人法”，參與和目睹了這一條款出臺的全過(guò)程。

　　2013年8月1日，《深圳經(jīng)濟特區救助人權益保護規定》開(kāi)始實(shí)施。這是全國首個(gè)保護救助人的專(zhuān)門(mén)立法，為“活雷鋒”撐起一把保護傘，誣告陷害救助人將擔責。

　　事實(shí)上，一些經(jīng)歷過(guò)社會(huì )轉型期的發(fā)達國家和地區也設立了專(zhuān)門(mén)的法律保護好心人，比如規定在緊急狀態(tài)下，施救者因其無(wú)償的救助行為，給被救助者造成某種損害時(shí)可免除責任，有的還要求公民必須幫助遭遇困難的人，如聯(lián)絡(luò )有關(guān)部門(mén)等。

　　施杰認為，從民法總則到后來(lái)的民法典中延續的第一百八十三、一百八十四條規定，可見(jiàn)國家立法部門(mén)對之前社會(huì )輿論是在積極回應的。他注意到，第一百八十四條反復修改了3次，免責范圍從有條件免責最終修改為全部情況下的免責，體現了對救助人徹底的權利保障。

　　華東政法大學(xué)副研究員邱唐曾撰文稱(chēng)，第一百八十三條規定是民法典的一大亮點(diǎn)。該條的具體內容為：“因保護他人民事權益使自己受到損害的，由侵權人承擔民事責任，受益人可以給予適當補償。沒(méi)有侵權人、侵權人逃逸或者無(wú)力承擔民事責任，受害人請求補償的，受益人應當給予適當補償。”

　　“該規定明確豁免了見(jiàn)義勇為者事后可能面臨的法律責任風(fēng)險。”邱唐表示，事實(shí)上，這一新的立法，也是對當代一些社會(huì )熱點(diǎn)新聞事件的回應。

　　他介紹說(shuō)，在近年的中學(xué)生扶摔倒老人反被誣告、路人救車(chē)禍傷員反被賴(lài)、小伙下水救人卻被訛詐等事件時(shí)見(jiàn)報端，“見(jiàn)義‘為不為’、見(jiàn)死‘救不救’”似乎成了一個(gè)頗讓人糾結的事情。民法典的新規，一定程度上解決了見(jiàn)義勇為者的后顧之憂(yōu)，“對于重新廓清社會(huì )風(fēng)氣具有非常積極的作用”。

　　誰(shuí)也不想助人之后惹來(lái)無(wú)盡的麻煩

　　施杰自2011年起就開(kāi)始呼吁設立“好人法”。令他產(chǎn)生這一想法的直接原因是廣東佛山“小悅悅事件”。

　　2011年10月13日，年僅兩歲的女孩小悅悅在廣東省佛山市相繼被兩車(chē)碾軋，7分鐘內，18個(gè)人路過(guò)均未施以援手，直到第19個(gè)路人——58歲的陳賢妹出現，上前半扶半抱起小悅悅。但是結局是悲慘的：7天后，小悅悅搶救無(wú)效離世。

　　那一年，施杰因推動(dòng)“醉駕入刑”入選2011年度法治人物，以拾荒為生的陳賢妹因為救助小悅悅這一行為也被作為“2011最美中國人(群體)”的形象之一接受頒獎。在頒獎活動(dòng)上，陳阿婆讓施杰“內心久久無(wú)法平靜”。

　　陳賢妹接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，“就是想救人”。施杰相信，任何人遇到小悅悅這種情況，第一反應肯定是要去幫忙，但很多人看到后并沒(méi)有伸手，“非不能也，是不為也”。

　　“萬(wàn)一賴(lài)上我怎么辦？”施杰告訴記者，向遇到困難的他人伸出援助之手，這本身是一件非常簡(jiǎn)單、純粹的事，中華民族“禮義之邦”自古就有助人為樂(lè )的優(yōu)良傳統。但在出現“小悅悅事件”的那些年里，幫助他人變成了一件復雜、麻煩的事。

　　“這些案例對社會(huì )的消極影響有目共睹，對人們道德的腐蝕將產(chǎn)生深遠影響。”社會(huì )學(xué)者、上饒師范學(xué)院政治與法律學(xué)院副院長(cháng)聶洪輝教授曾經(jīng)對此做過(guò)社會(huì )學(xué)分析，他表示，這類(lèi)案例增多，給人們的啟示就是：做好事要注意，不要輕易伸出援助之手，最終“不救助他人的人受到指責，老人也沒(méi)有人幫助”，二者都陷入尷尬境地，社會(huì )陷入道德困境。

　　保護普通善舉的內生動(dòng)力

　　近年，隨著(zhù)攝像頭的普及、智能手機錄像的應用，許多人在幫助他人比如扶人時(shí)，會(huì )觀(guān)察附近是否有監控或是打開(kāi)手機攝像邊拍邊扶。

　　“在法律層面，這是固定證據的一種方式。”施杰說(shuō)，這種行為一旦發(fā)生，其實(shí)反映了人們內心預想到“被碰瓷、訛詐的可能性更大”，另一方面，如果僅僅依賴(lài)于某種條件才敢去扶，“這是更悲哀的事”。

　　“見(jiàn)義勇為救助制度是一個(gè)好的實(shí)踐和參考。”施杰表示，在所有“好人好事”行為中，褒獎見(jiàn)義勇為的制度設計和配套執行程序更為完善，但是值得見(jiàn)義勇為的事是少數、可以被評定為見(jiàn)義勇為的事跡也是少數，現在更應該關(guān)注人們在那些日常的、助人為樂(lè )的小事中面臨的責任風(fēng)險，而“學(xué)雷鋒”主要內容就是像雷鋒一樣，在日常生活中為他人提供幫助。

　　比如“扶老人”，每個(gè)人、每天可能都會(huì )遇到。雷鋒的故事中，他在生前也遇到過(guò)背老人回家的小事，也差點(diǎn)因為老人的女兒誤會(huì )發(fā)生糾紛。

　　施杰認為，“好人法”更應該在這些小事中發(fā)揮作用。

　　“‘學(xué)雷鋒’在不同年代有著(zhù)不同的形式，但都是通過(guò)激發(fā)人們的志愿精神，動(dòng)員人們參與到社會(huì )事務(wù)中，創(chuàng )造凝聚社會(huì )共識的價(jià)值，增加社會(huì )的公共性、利他性。”聶洪輝認為，雷鋒生活在相對穩固的熟人社會(huì )，與那個(gè)年代相比，當前流動(dòng)性如此龐大的陌生人社會(huì )更需要志愿性質(zhì)的互助。

　　聶洪輝表示，反過(guò)來(lái)說(shuō)，如果扶助老人的救助者沒(méi)有得到應有的正義對待，對他們和整個(gè)社會(huì )的良心都會(huì )產(chǎn)生毒害作用，也許有些人從此就不再會(huì )伸出助人的手，甚至轉而投入到加害他人的群體中去——人們最難忍受的是“將他們視為真理的東西當成了違法、犯罪”。

　　“法律制度最終目標是保障公民在道德層面回歸到最淳樸的狀態(tài)，讓大家從內心愿意對需要幫助的人伸出溫暖的手。”施杰建議，我國應該構建一套保護好人的自愿救助制度，從立法、司法、道德和輿論等方面提供支持，比如設立、整合國家級的“好人基金”、為救助行為中產(chǎn)生的損失提供支持，鼓勵律師無(wú)償為被訴的救助者提供法律服務(wù)。

　　2021年8月20日，《中華人民共和國醫師法》頒布，其中一則條款寓示“好人法”正在向更精細、更全面的方向深入。

　　醫師法第27條規定，“國家鼓勵醫師積極參與公共交通工具等公共場(chǎng)所急救服務(wù)；醫師因自愿實(shí)施急救造成受助人損害的，不承擔民事責任”。

　　這一條與民法典第一百八十四條的精神一脈相承，鼓勵有專(zhuān)業(yè)救助能力的醫師參加院外急救、社會(huì )急救。

　　應急總醫院急診科主任鄭山海撰文表示，“救命”可能發(fā)生在醫院，還有很多時(shí)候出現在院外，且院外急救有著(zhù)比院內急救更加急迫的時(shí)間要求。“再快的急救車(chē)也需要時(shí)間，這時(shí)公共場(chǎng)合的醫務(wù)人員就是最有價(jià)值的力量。”

　　急救也是有風(fēng)險的，例如在早期生命支持中最為常見(jiàn)的胸外按壓和電除顫，前者可能導致肋骨骨折，后者可能帶來(lái)電擊傷。鄭山海說(shuō)，急救導致受助者肋骨骨折或肺損傷，過(guò)后被家屬起訴的事件不是孤例。新的醫師法為醫生掃除了障礙，將使醫生在院外發(fā)揮更為積極的救人作用。

　　中青報·中青網(wǎng)記者 耿學(xué)清 來(lái)源：中國青年報