科技部火炬中心近日召開(kāi)的企業(yè)創(chuàng )新積分制工作推進(jìn)會(huì )透露了一組數據：2022年，前兩批59家試點(diǎn)高新區依據量化積分，共為積分企業(yè)提供財政資金支持達307.4億元，促進(jìn)積分企業(yè)獲得創(chuàng )業(yè)投資達1294.9億元；20多家銀行與各試點(diǎn)高新區對接合作，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)了區域性“積分貸”專(zhuān)項金融產(chǎn)品，2022年已為積分企業(yè)提供無(wú)抵押、低利率授信貸款1178.6億元。

　　這些真金白銀的流向表明，企業(yè)創(chuàng )新積分制成功引導了金融資源向科技創(chuàng )新領(lǐng)域精準配置，是適應高質(zhì)量發(fā)展要求的政策創(chuàng )新。

　　瞄準現實(shí)痛點(diǎn)，是企業(yè)創(chuàng )新積分制改革獲得成功的關(guān)鍵。企業(yè)創(chuàng )新積分制是科技部火炬中心于2020年探索建立的數據驅動(dòng)的新型政策工具，通過(guò)量化評價(jià)企業(yè)科技創(chuàng )新能力，引導各類(lèi)創(chuàng )新資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚。

　　這一政策瞄準了中小微科技企業(yè)的融資痛點(diǎn)。科技型中小微企業(yè)普遍具有高科技、高成長(cháng)、高風(fēng)險、輕資產(chǎn)等特點(diǎn)，但往往抵押物不足、短期財務(wù)指標不優(yōu)。而傳統金融機構想要投資科技企業(yè)，又擔心找不到優(yōu)質(zhì)項目、看不懂企業(yè)科技含量、難以把控技術(shù)關(guān)聯(lián)風(fēng)險。科技企業(yè)與金融機構之間的信息不對稱(chēng)問(wèn)題，被創(chuàng )新積分制有效解決。對金融機構來(lái)說(shuō)，創(chuàng )新積分解決了其對科技企業(yè)難以評判之憂(yōu)；對科技企業(yè)來(lái)說(shuō)，創(chuàng )新積分帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的金融活水。

　　痛點(diǎn)解決得好，企業(yè)紛至沓來(lái)。各高新區及區內企業(yè)積極參與積分制試點(diǎn)。據統計，去年42家國家高新區和32家省級高新區向火炬中心提交了參與企業(yè)創(chuàng )新積分制的申請，今年實(shí)施企業(yè)創(chuàng )新積分制的高新區已達133家，分布在全國25個(gè)省份。前兩批59家試點(diǎn)高新區通過(guò)積分信息管理平臺累計上報7.13萬(wàn)家積分企業(yè)數據，較2021年增長(cháng)超過(guò)2倍，預計2023年積分企業(yè)將達15萬(wàn)家，政策覆蓋面將顯著(zhù)提升。

　　積分制的本質(zhì)是基于企業(yè)客觀(guān)數據的科學(xué)評價(jià)。需要這種客觀(guān)評價(jià)標準的不僅是科技企業(yè)、金融機構及投資機構，各級政府、各類(lèi)合作主體也希望有這樣簡(jiǎn)明客觀(guān)的評價(jià)工具。比如，通過(guò)創(chuàng )新積分，可以精準識別和有效發(fā)現創(chuàng )新能力強、成長(cháng)潛力大的科技型企業(yè)，地方政府就能打通財稅、科教、產(chǎn)業(yè)、金融等政策資源，促進(jìn)技術(shù)、資金、人才等各類(lèi)創(chuàng )新要素向優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)集聚。

　　當然，創(chuàng )新積分評價(jià)體系還需要在實(shí)踐中進(jìn)一步完善。要繼續加強與金融機構、創(chuàng )投機構、資本市場(chǎng)的合作對接，暢通優(yōu)秀積分企業(yè)多元化融資渠道；要更加聚焦“硬科技”和實(shí)體經(jīng)濟；要推動(dòng)各地整合各類(lèi)涉企政策，如科技計劃、平臺基地、稅收優(yōu)惠、土地政策、人才政策等；要引導產(chǎn)業(yè)資源為積分企業(yè)賦能，鼓勵科技領(lǐng)軍企業(yè)為初創(chuàng )期的優(yōu)秀積分企業(yè)提供新技術(shù)、新產(chǎn)品的應用場(chǎng)景，深化產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈合作，加速科技初創(chuàng )企業(yè)成長(cháng)。

　　目前，企業(yè)創(chuàng )新積分制已面向全國大力推廣實(shí)施，為優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)引流賦能。相信隨著(zhù)積分制的推廣，我國科技創(chuàng )新的數字化治理能力和現代化管理水平也將隨之提升，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。