7月開(kāi)始，為避免納稅人“多地跑”，四川稅務(wù)部門(mén)在全國率先探索將納稅人繳費人發(fā)起的高頻事項實(shí)施“異廳通辦、就近快辦”，計劃用兩個(gè)月時(shí)間實(shí)現所有高頻稅費事項在全省任一辦稅服務(wù)廳均可辦理，目前首批已將73項稅費業(yè)務(wù)納入通辦范圍。不僅是四川，經(jīng)濟日報記者近日從多地稅務(wù)部門(mén)了解到，今年以來(lái)各地競相推出系列實(shí)招硬招推動(dòng)稅費紅利直達快享、便民辦稅不斷升級、稅收環(huán)境更趨公平，為經(jīng)濟穩步復蘇提供有力支持。

　　稅費優(yōu)惠精準直達

　　“稅收營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化對于當前我國宏觀(guān)經(jīng)濟的復蘇與增長(cháng)，以及推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。”北京國家會(huì )計學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì )主任李旭紅表示，今年以來(lái)，稅務(wù)部門(mén)以“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”為稅費服務(wù)的優(yōu)質(zhì)品牌，通過(guò)數字化稅收征管的創(chuàng )新改革，不斷優(yōu)化辦稅流程，提高辦稅便利度，降低納稅人的遵從成本，改善投資及經(jīng)營(yíng)的營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步穩預期、增活力、促增長(cháng)。

　　今年年初，黨中央、國務(wù)院部署實(shí)施了兩批延續優(yōu)化創(chuàng )新的稅費優(yōu)惠政策及相關(guān)政策，如對小微企業(yè)年應納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元的部分，減按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅；將符合條件行業(yè)企業(yè)的研發(fā)費用稅前加計扣除比例由75%提高至100%，作為制度性安排長(cháng)期實(shí)施；延續實(shí)施降低失業(yè)和工傷保險費率政策等。“總體而言，今年實(shí)施的稅費優(yōu)惠政策能夠激發(fā)市場(chǎng)活力，提振經(jīng)營(yíng)主體信心，穩定市場(chǎng)預期，確保宏觀(guān)經(jīng)濟平穩運行。同時(shí)，政策也在促進(jìn)經(jīng)濟轉型升級、激勵企業(yè)研發(fā)創(chuàng )新、鼓勵國際投資貿易等方面發(fā)揮積極作用，推動(dòng)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”上海財經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院副院長(cháng)田志偉表示。

　　好政策重在落實(shí)。今年以來(lái)，稅務(wù)部門(mén)持續優(yōu)化電子稅務(wù)局功能，提供更多自動(dòng)計算減免稅額、自動(dòng)預填申報、自動(dòng)提醒辦理事項等服務(wù)，讓納稅人享受政策更便捷省心。同時(shí)，用好稅收大數據增強政策推送精準度，建立全國統一的9大類(lèi)4層級4219個(gè)稅費知識標簽體系，精準匹配納稅人需求，變“人找政策”為“政策找人”。今年1月份至4月份，全國新增減稅降費及退稅緩費4689億元。

　　各地稅務(wù)部門(mén)也積極創(chuàng )新，想方設法幫助納稅人更好更快享受紅利。在上海，符合條件的小型微利企業(yè)可通過(guò)“一網(wǎng)通辦”或上海市電子稅務(wù)局填寫(xiě)納稅申報表，即可便捷享受優(yōu)惠政策，無(wú)須辦理其他手續。這一“免申即享”功能具有自動(dòng)識別、自動(dòng)計算、自動(dòng)成表、自動(dòng)校驗等特點(diǎn)，可為企業(yè)智能預填優(yōu)惠項目、自動(dòng)計算減免稅額，省時(shí)又省力。在今年一季度預繳申報中，上海市已有近17.6萬(wàn)戶(hù)企業(yè)通過(guò)“免申即享”功能快速便捷享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，累計減稅超過(guò)60億元。

　　寧夏銀川威力傳動(dòng)技術(shù)股份有限公司財務(wù)負責人表示，公司是高新技術(shù)企業(yè)，前不久國家擴大了研發(fā)費用加計扣除政策的享受范圍，稅務(wù)部門(mén)給我們推送了輔導資料，政策解析一目了然。當地稅務(wù)部門(mén)還充分利用行業(yè)類(lèi)別、經(jīng)營(yíng)范圍、歷年申報表和開(kāi)票信息等稅收數據精準定位研發(fā)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等政策受惠企業(yè)，根據納稅人類(lèi)別和個(gè)性化需求開(kāi)展靶向輔導，為企業(yè)順利完成匯繳申報、準確享受政策提供全過(guò)程稅收服務(wù)。

　　在浙江東陽(yáng)，稅務(wù)部門(mén)針對重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)制定并及時(shí)推送“一企一包”專(zhuān)屬政策工具包，幫助企業(yè)及時(shí)充分享受優(yōu)惠。“稅務(wù)局把服務(wù)做得很細致，有了專(zhuān)屬政策工具包，該享受的優(yōu)惠我們一項都沒(méi)少。”浙江英洛華磁業(yè)有限公司財務(wù)負責人表示。

　　便民辦稅持續升級

　　“今年以來(lái)稅務(wù)部門(mén)繼續開(kāi)展‘便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)’，圍繞訴求響應提質(zhì)、政策落實(shí)提效、精細服務(wù)提檔、智能辦稅提速、精簡(jiǎn)流程提級、規范執法提升等方面積極開(kāi)展工作，已接連推出4批共計81條便民辦稅繳費措施，切實(shí)減輕了經(jīng)營(yíng)主體的稅收遵從成本，提高了納稅人的滿(mǎn)意度。”田志偉表示。

　　要讓群眾好辦事，就得讓數據信息多“跑腿”。今年以來(lái)，稅務(wù)部門(mén)聚焦經(jīng)營(yíng)主體需求，不斷提速稅費智能辦理。比如，拓展非接觸事項范圍，試點(diǎn)增值稅留抵退稅“智能預填”、出口退稅“免填報”等功能。目前已實(shí)現96%的稅費事項、99%的納稅申報可網(wǎng)上辦理，全國社保繳費“網(wǎng)上辦”“掌上辦”業(yè)務(wù)量占比達95%以上。試點(diǎn)數字人民幣繳納稅費功能，截至今年6月份共繳納稅費1.2萬(wàn)筆、259億元。

　　同時(shí)，創(chuàng )新征納互動(dòng)服務(wù)，通過(guò)智能應答、三方視頻等，輔導納稅人繳費人解決線(xiàn)上辦稅繳費問(wèn)題，今年以來(lái)提供互動(dòng)服務(wù)148萬(wàn)次。此外，上線(xiàn)“非居民跨境辦稅”場(chǎng)景，讓身處國外的非居民企業(yè)通過(guò)中國的電子稅務(wù)局，在網(wǎng)上即可全流程快速辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，并可選擇銀聯(lián)、云閃付、跨境匯款等多種方式在境外完成繳稅，真正實(shí)現“一次不用來(lái)”。

　　“我國稅務(wù)信息化系統經(jīng)過(guò)幾十年的建設發(fā)展，現在已經(jīng)達到了較高水平，一個(gè)又一個(gè)納稅業(yè)務(wù)被搬上云端，極大地便利了企業(yè)的稅務(wù)工作。”北京理工大學(xué)人文社科學(xué)院經(jīng)濟系主任韓燕表示。

　　各地智能辦稅也在“加速跑”。在湖北，“楚稅通”APP實(shí)現131項常用稅費事項掌上可辦。今年以來(lái)，湖北稅務(wù)部門(mén)會(huì )同國庫部門(mén)推動(dòng)全省27家商業(yè)銀行完成跨省異地電子繳稅系統升級改造，基本實(shí)現商業(yè)銀行跨省異地電子繳稅的全覆蓋。

　　在四川，稅務(wù)部門(mén)已實(shí)現15個(gè)稅種和8個(gè)費種“一表集中、一屏辦理”，進(jìn)一步精簡(jiǎn)納稅人繳費人辦稅時(shí)間、減少申報次數、降低漏報少報風(fēng)險、節約辦稅成本。截至5月底，共計3444戶(hù)納稅人繳費人集成辦理申報5229筆、涉及金額1602萬(wàn)元。

　　在昆明，稅務(wù)部門(mén)成立遠程服務(wù)工作室，通過(guò)專(zhuān)家團隊實(shí)時(shí)在線(xiàn)“一對一”“細致化”“個(gè)性化”地提供稅費服務(wù)。截至目前，昆明市17個(gè)縣區的稅務(wù)部門(mén)成立了遠程服務(wù)工作室，共設立坐席75個(gè)，通過(guò)遠程服務(wù)工作室受理電話(huà)咨詢(xún)29.8萬(wàn)次。

　　注重數字化智能化的同時(shí)，稅務(wù)部門(mén)解決納稅人繳費人急難愁盼問(wèn)題的服務(wù)意識也在不斷深化。比如，北京稅務(wù)部門(mén)在主題教育中推動(dòng)“接訴即辦”向“未訴先辦”延伸，聚焦納稅人繳費人反映突出、訴求集中、涉及面廣的問(wèn)題，建立“每月一題”任務(wù)清單，發(fā)起主動(dòng)治理任務(wù)，采用團隊破題、清單管理的模式，找準問(wèn)題突破口，確保問(wèn)題得到源頭治理、高效解決。

　　數據顯示，在2022年北京市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)的涉稅訴求中，未開(kāi)發(fā)票類(lèi)工單8000余件、占比超50%，北京市海淀區平臺企業(yè)未開(kāi)發(fā)票類(lèi)工單則占該類(lèi)企業(yè)工單的近八成。為從源頭上解決這一問(wèn)題，北京市稅務(wù)部門(mén)選取美團平臺試點(diǎn)合作，通過(guò)精準定位被訴對象優(yōu)化派單機制、將第三方商家接入美團APP電子發(fā)票平臺進(jìn)行統一管理、實(shí)現開(kāi)票功能與訂單商戶(hù)直連等方式，解決了消費者開(kāi)票訴求。據統計，今年6月，美團平臺的月度涉稅投訴量環(huán)比下降9%。

　　稅收環(huán)境更加公平

　　近日，國家稅務(wù)總局、公安部、最高人民檢察院、最高人民法院、海關(guān)總署、中國人民銀行、國家外匯管理局在北京召開(kāi)全國七部門(mén)聯(lián)合打擊涉稅違法犯罪工作推進(jìn)會(huì )議。經(jīng)濟日報記者從會(huì )上獲悉，自2021年10月份建立常態(tài)化聯(lián)合打擊虛開(kāi)騙稅工作機制以來(lái)，各部門(mén)聚焦“假企業(yè)”虛開(kāi)發(fā)票、“假出口”騙取出口退稅、“假申報”騙取稅費優(yōu)惠等違法犯罪行為開(kāi)展聯(lián)合打擊，取得了明顯成效。截至今年5月底，累計檢查涉嫌虛開(kāi)騙稅企業(yè)27萬(wàn)戶(hù)，認定虛開(kāi)發(fā)票1048.15萬(wàn)份，挽回出口退稅損失117.8億元，其中，今年1月至5月累計檢查涉嫌虛開(kāi)騙稅企業(yè)6.5萬(wàn)戶(hù)，認定虛開(kāi)發(fā)票184.62萬(wàn)份，挽回出口退稅損失44.59億元。

　　在嚴查狠打騙取留抵退稅違法犯罪方面，2022年共查實(shí)涉嫌騙取或違規取得留抵退稅企業(yè)7813戶(hù)，挽回各類(lèi)稅款損失合計155億元，有力震懾了違法犯罪分子，有效維護了經(jīng)濟稅收秩序。

　　各地稅務(wù)部門(mén)通過(guò)加強與有關(guān)部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)，聚焦團伙式、跨區域虛開(kāi)發(fā)票等違法犯罪行為，始終保持高壓態(tài)勢，積極營(yíng)造更加規范公平的稅收環(huán)境。比如，近期廣東省廣州市警稅聯(lián)合依法查處一起代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票虛開(kāi)案件，搗毀虛開(kāi)發(fā)票團伙1個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人14人。經(jīng)查，該團伙控制多家空殼公司，在沒(méi)有真實(shí)業(yè)務(wù)交易的情況下，利用辦稅自助機代開(kāi)方式向多家企業(yè)虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票2400余份，價(jià)稅合計金額12.16億元。目前，該案已由公安部門(mén)移送檢察機關(guān)審查起訴。

　　“稅務(wù)機關(guān)充分利用大數據技術(shù)，及時(shí)發(fā)現涉稅違法行為，既提高了稅務(wù)稽查的效率促進(jìn)了納稅公平，又減少了現場(chǎng)稽查對合法經(jīng)營(yíng)企業(yè)的干擾，有力維護了公平公正的經(jīng)濟環(huán)境。”韓燕表示。

　　“應借助我國數字化稅收征管轉型升級的良好契機，聚焦新發(fā)展階段納稅人繳費人的疑難問(wèn)題及新問(wèn)題，積極運用智能技術(shù)探索提升稅費服務(wù)精細化、智能化、個(gè)性化水平的新方式、新途徑。”李旭紅說(shuō)，要將權益性服務(wù)貫穿經(jīng)營(yíng)主體全生命周期，持續營(yíng)造更優(yōu)稅收營(yíng)商環(huán)境。

　　“下一步，稅務(wù)部門(mén)將在主題教育中強化調查研究，積極回應經(jīng)營(yíng)主體關(guān)切，推出更多利企便民措施，努力在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上創(chuàng )造新業(yè)績(jì)。”國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長(cháng)沈新國表示。