為加強觀(guān)眾人數在5000人以上的大型營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“大型演出活動(dòng)”）的規范管理，促進(jìn)演出市場(chǎng)健康有序發(fā)展，文化和旅游部、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強大型營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)規范管理促進(jìn)演出市場(chǎng)健康有序發(fā)展的通知》。

　　《通知》指出，當前，演出市場(chǎng)快速恢復發(fā)展，演唱會(huì )、音樂(lè )節等大型營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)大量增加，在滿(mǎn)足人民群眾精神文化需求的同時(shí)，個(gè)別演出活動(dòng)中炒票倒票、非理性追星、不文明觀(guān)演等問(wèn)題也較為突出，要求按照“誰(shuí)舉辦誰(shuí)負責”的原則，演出舉辦單位應當嚴格落實(shí)安全主體責任，嚴格建立并落實(shí)安全管理制度，明確安全責任人，建立并完善風(fēng)險評估和應急處置工作機制。

　　《通知》對加強票務(wù)管理作出如下明確要求：

　　大型演出活動(dòng)實(shí)行實(shí)名購票和實(shí)名入場(chǎng)制度，每場(chǎng)演出每個(gè)身份證件只能購買(mǎi)一張門(mén)票，購票人與入場(chǎng)人身份信息保持一致。演出舉辦單位、演出票務(wù)銷(xiāo)售平臺應當加強消費者個(gè)人信息保護，防止未經(jīng)授權的訪(fǎng)問(wèn)以及個(gè)人信息泄露、篡改、丟失；

　　演出舉辦單位應當建立大型演出活動(dòng)退票機制，設定合理的梯次退票收費標準，保障購票人的正當退票權利；

　　進(jìn)一步提高大型演出活動(dòng)門(mén)票銷(xiāo)售比例，演出舉辦單位面向市場(chǎng)公開(kāi)銷(xiāo)售的門(mén)票數量不得低于核準觀(guān)眾數量的85%。對其余15%的門(mén)票，應當在演出前24小時(shí)進(jìn)行個(gè)人信息綁定，做到“實(shí)名綁定、實(shí)名入場(chǎng)”；

　　演出舉辦單位應當明示其授權的票務(wù)代理機構，引導消費者從合法渠道購買(mǎi)門(mén)票。應當履行告知義務(wù)，告知消費者購票、入場(chǎng)和退票規則；

　　文化和旅游行政部門(mén)要督促演出舉辦單位、演出票務(wù)銷(xiāo)售平臺將大型演出活動(dòng)的票務(wù)信息（包括但不限于演出項目的名稱(chēng)、演出時(shí)間、演出場(chǎng)次、門(mén)票數量、票務(wù)銷(xiāo)售方案、票房收入等信息）實(shí)時(shí)傳輸至全國文化市場(chǎng)技術(shù)監管與服務(wù)平臺，進(jìn)一步加強大型演出活動(dòng)票務(wù)信息管理；

　　文化和旅游行政部門(mén)、公安機關(guān)要加強對大型演出活動(dòng)舉辦方和場(chǎng)地方工作票證的管理，嚴格控制發(fā)放范圍，防止工作票證流入市場(chǎng)被非法買(mǎi)賣(mài)。

　　《通知》要求：文化和旅游市場(chǎng)管理部門(mén)、綜合執法機構要加強對大型演出活動(dòng)的實(shí)地檢查，現場(chǎng)核驗演員信息及演出節目?jì)热荩瑖澜米宰兏輪T及演出內容，嚴禁假唱、假演奏等違法違規行為；加大違法行為打擊力度；文化和旅游行政部門(mén)要加強對演出票務(wù)銷(xiāo)售平臺的管理，依法處置未履行核驗票務(wù)經(jīng)營(yíng)單位資質(zhì)及演出批準文件義務(wù)、為倒賣(mài)門(mén)票提供服務(wù)等違規行為；公安機關(guān)要加大對倒賣(mài)演出票證的打擊整治力度，全面收集網(wǎng)上網(wǎng)下倒賣(mài)炒作票證信息，及時(shí)發(fā)現加價(jià)、變相加價(jià)銷(xiāo)售票證的線(xiàn)索，嚴打網(wǎng)上網(wǎng)下倒票和詐騙等違法犯罪活動(dòng)。

　　《通知》同時(shí)明確：文化和旅游行政部門(mén)要依照《文化和旅游市場(chǎng)信用管理規定》，對大型演出活動(dòng)中存在面向公眾銷(xiāo)售門(mén)票數量低于核準數量的85%或者為倒賣(mài)門(mén)票、買(mǎi)賣(mài)演出工作票證提供便利等情形的演出舉辦單位及票務(wù)代理機構，依法認定為文化和旅游市場(chǎng)失信主體。引導觀(guān)眾文明觀(guān)演，倡議演員經(jīng)紀公司及相關(guān)演藝經(jīng)紀從業(yè)人員應當加強對演員的教育、提醒，積極引導演員時(shí)刻敬畏法律紅線(xiàn)，嚴守道德底線(xiàn)。鼓勵演員主動(dòng)發(fā)聲，引導觀(guān)眾遵守演出現場(chǎng)管理規定，共同維護演出秩序。