如今，掃碼消費已經(jīng)十分常見(jiàn)。吃飯要掃碼點(diǎn)餐、停車(chē)要掃碼繳費、購物還要掃碼辦會(huì )員。然而，在消費領(lǐng)域，有些商家甚至會(huì )強制或誘導消費者掃碼關(guān)注，用戶(hù)個(gè)人信息被商家“過(guò)度采、強制要、誘導取、違規用”的現象并不少見(jiàn)，隨后消費者的姓名、位置、電話(huà)等個(gè)人信息，就有可能由于各種原因被泄露或利用。強制或誘導掃碼消費亟須治理，近日，針對這些亂象，記者在湖南、上海等地進(jìn)行了走訪(fǎng)調查。

　　停車(chē)場(chǎng)掃碼繳費 強制收集個(gè)人信息

　　掃碼付費，如今是很多停車(chē)場(chǎng)提供的主要支付方式之一。這種方式，原本是消費者掃碼付款后可以直接離場(chǎng)。然而記者卻發(fā)現，這種替代人工收費，本該是“提高效率、便捷快速”的方式，在一些停車(chē)場(chǎng)卻讓消費者支付時(shí)更耗時(shí)、更麻煩。

　　湖南湘潭步步高停車(chē)場(chǎng) 工作人員：我們是一個(gè)小程序，而且都是實(shí)名制的，你如果用微信掃碼付款肯定是要獲取你的信息。

　　記者在這個(gè)停車(chē)場(chǎng)出口繳費，手機掃碼后跳轉到一個(gè)小程序，這個(gè)小程序不能直接繳費，而是首先必須注冊成為其會(huì )員，提供真實(shí)姓名、手機號碼等隱私信息之后，才能支付停車(chē)費、離場(chǎng)。

　　上海市近半商場(chǎng)停車(chē)掃碼付費時(shí)索要個(gè)人信息

　　記者調查發(fā)現，像這樣掃碼停車(chē)時(shí)索要個(gè)人信息的收費方式，很多城市的消費者都會(huì )遇到。

　　上海市消費者權益保護委員會(huì )近日對覆蓋全市主要商圈的140家商場(chǎng)的停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行了暗訪(fǎng)，發(fā)現有67家停車(chē)場(chǎng)在消費者掃碼付停車(chē)費時(shí)，需要關(guān)注相關(guān)公眾號，提供手機號、微信昵稱(chēng)、頭像等個(gè)人信息，才能支付停車(chē)費。根據調查結果，將近一半商場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)在掃碼付費時(shí)索要個(gè)人信息。

　　商場(chǎng)稱(chēng)“索要個(gè)人信息”是為了進(jìn)一步營(yíng)銷(xiāo)

　　記者隨機走訪(fǎng)了上海部分商場(chǎng)的停車(chē)場(chǎng)發(fā)現，在商場(chǎng)內的通道、電梯口，以及停車(chē)場(chǎng)的柱子上，隨處可見(jiàn)“停車(chē)繳費，提前掃碼，關(guān)注微信公眾號”“掃碼立即繳費、會(huì )員停車(chē)優(yōu)惠”等五花八門(mén)的海報。那么，對于掃碼付費時(shí)索要個(gè)人信息的行為，商場(chǎng)是如何解釋的呢？

　　上海某商場(chǎng)市場(chǎng)部經(jīng)理 閆娜：如果想要享受停車(chē)優(yōu)惠，就需要去注冊成為我們的會(huì )員，需要獲取微信昵稱(chēng)、手機號碼。

　　記者：想通過(guò)這個(gè)了解到消費者的哪些信息呢？

　　上海某商場(chǎng)市場(chǎng)部經(jīng)理 閆娜：這個(gè)小程序就是鏈接到微信客戶(hù)端的，很多人會(huì )有自己的頭像和昵稱(chēng)，注冊成為會(huì )員的時(shí)候一并就獲取到的，核心可能還是電話(huà)號碼，這樣的話(huà)他在場(chǎng)內的一些消費行為，我們在后臺是可以觀(guān)測到，作為后續活動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)方面的內部參考。

　　上海市消保委新聞部主任 楊青：商家如果是希望通過(guò)一些優(yōu)惠的形式吸引消費者關(guān)注公眾號或者加入會(huì )員等，它是可以另外張貼的，但是不應該跟停車(chē)繳費混淆，不應該讓消費者認為或者把它設為停車(chē)繳費的前提條件。我們認為，這些商場(chǎng)不應該把這兩件事混同在一起。

　　我國《個(gè)人信息保護法》規定，收集個(gè)人信息，應當限于實(shí)現處理目的的最小范圍，不得過(guò)度收集個(gè)人信息。與此同時(shí)，我國《消費者權益保護法》規定，經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費者個(gè)人信息應當遵循合法、正當、必要的原則。

　　上海市消保委副秘書(shū)長(cháng) 唐健盛：我們認為商家無(wú)權在掃碼支付停車(chē)費的過(guò)程當中，向消費者索要索取、誘導各種消費者的個(gè)人信息。

　　部分餐廳不提供個(gè)人信息無(wú)法點(diǎn)餐

　　在調查中，記者發(fā)現，強制或誘導掃碼消費，在全國多地多個(gè)消費領(lǐng)域都存在，消費者在掃碼點(diǎn)餐時(shí)也經(jīng)常被索要個(gè)人信息，甚至一些掃碼小程序設置了十分“霸道”的門(mén)檻。記者在調查中看到，類(lèi)似的情況會(huì )出現在一些連鎖品牌的咖啡店、奶茶店，即便消費者站在柜臺前點(diǎn)餐，也會(huì )被強制索要個(gè)人信息。

　　強制收集手機號 用于“穿透”消費者個(gè)人信息

　　針對強制或誘導掃碼消費的行為，今年下半年，上海市多部門(mén)開(kāi)啟了為期半年的專(zhuān)項執法行動(dòng)。近日，對全市多個(gè)連鎖品牌的快餐店和奶茶店，上海市消保委進(jìn)行了調查。

　　上海市消保委日前在全市對29個(gè)連鎖品牌的快餐店和奶茶店進(jìn)行到店掃碼點(diǎn)餐調查，結果發(fā)現，“COCO”奶茶、“沈大成”“茶百道”等8個(gè)品牌的餐廳，掃碼點(diǎn)餐時(shí)小程序索要個(gè)人信息。

　　上海市消保委新聞部主任 楊青：我們到店掃碼之后，彈出來(lái)小程序，我們選擇了到店自取，然后它提示需要定位授權，我們是可以選擇拒絕的。手動(dòng)選擇附近的店鋪，選擇好商品之后下單，這時(shí)候它提出需要獲取手機號，如果拒絕，沒(méi)有辦法繼續下單。

　　像這樣，消費者到店掃碼點(diǎn)餐時(shí)被索要位置信息和手機號碼，尤其是強制收集消費者的手機號，是上海市消保委這次調查發(fā)現的主要問(wèn)題。

　　上海市消保委副秘書(shū)長(cháng) 唐健盛：為什么一定要手機號呢？手機號其實(shí)就是用來(lái)“穿透”消費者個(gè)人信息的。因為消費者可能在很多的平臺，很多線(xiàn)上線(xiàn)下的場(chǎng)景下做不同的消費，數據只有被“穿透”了以后才更值錢(qián)的。位置信息又是干什么用的呢？位置信息是用來(lái)賣(mài)錢(qián)的，可以把消費者這個(gè)信息賣(mài)給在他的空間位置附近的商家。

　　小程序開(kāi)發(fā)商低價(jià)服務(wù) 為獲取免費個(gè)人信息

　　記者調查發(fā)現，其實(shí)大多數的餐飲門(mén)店往往會(huì )請第三方來(lái)開(kāi)發(fā)小程序。而有一些第三方數據公司，為了獲取消費者的個(gè)人信息，會(huì )低價(jià)甚至于免費給餐廳做一些掃碼點(diǎn)餐的小程序。

　　這些公司給商家開(kāi)發(fā)小程序時(shí)，通常會(huì )誘導或強制索要個(gè)人信息，這些免費的用戶(hù)數據在他們看來(lái)，非常有價(jià)值。在這類(lèi)第三方數據公司里，大量個(gè)人信息可以隨時(shí)通過(guò)手機在線(xiàn)查看，甚至批量導出。消費者的個(gè)人信息是否被泄露，基本取決于小程序后臺管理者和維護人員的自律。

　　上海對個(gè)人信息“過(guò)度采、違規用”等展開(kāi)治理

　　為了整治消費領(lǐng)域的這些掃碼亂象，上海市網(wǎng)信辦今年7月中旬以來(lái)，就個(gè)人信息“過(guò)度采、強制要、誘導取、違規用”等問(wèn)題，開(kāi)展綜合治理。重點(diǎn)聚焦餐飲門(mén)店、停車(chē)掃碼、少兒培訓、商超購物、理財小貸、房產(chǎn)中介、汽車(chē)4S店、租借充電器等8個(gè)消費領(lǐng)域。

　　針對上海各區主要商圈、主要路段，重點(diǎn)檢查各類(lèi)餐飲經(jīng)營(yíng)者2200多戶(hù)。目前問(wèn)題線(xiàn)索涉及的55000多家全國連鎖餐飲門(mén)店已經(jīng)完成整改。此外，上海市市場(chǎng)監管局今年以來(lái)對消費領(lǐng)域侵害個(gè)人信息的違法行為進(jìn)行持續的監管和打擊，共檢查了3355家企業(yè)，約談了216家企業(yè)，發(fā)出責令整改58份，對9個(gè)企業(yè)違法行為進(jìn)行立案查處。