作者：張衛東、楊洋（分別系湖北省中國特色社會(huì )主義理論體系研究中心省社科院分中心研究員、福建省習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心特約研究員）

　　習近平總書(shū)記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )上強調，堅持以人民為中心，牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，把建設美麗中國擺在強國建設、民族復興的突出位置，推動(dòng)城鄉人居環(huán)境明顯改善、美麗中國建設取得顯著(zhù)成效，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現代化。習近平生態(tài)文明思想是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要組成部分，是馬克思主義基本原理同中國生態(tài)文明建設實(shí)踐相結合、同中華優(yōu)秀傳統生態(tài)文化相結合的重大成果，是以習近平同志為核心的黨中央治國理政實(shí)踐創(chuàng )新和理論創(chuàng )新在生態(tài)文明建設領(lǐng)域的集中體現，是新時(shí)代我國生態(tài)文明建設的根本遵循和行動(dòng)指南。新時(shí)代新征程，我們要深入學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想，不斷開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代生態(tài)文明建設新局面，奮力書(shū)寫(xiě)美麗中國新畫(huà)卷。

　　生態(tài)文明建設是關(guān)系中華民族永續發(fā)展的根本大計

　　“天地與我并生，而萬(wàn)物與我為一。”人與自然是生命共同體，大自然是人類(lèi)賴(lài)以生存發(fā)展的基本條件。馬克思指出，“人靠自然界生活”“人是自然界的一部分”，人與自然是不可分割的有機整體。縱觀(guān)人類(lèi)文明發(fā)展史，生態(tài)環(huán)境變化往往直接影響文明興衰演替。四大文明古國均發(fā)源于森林茂密、水量豐沛、土地肥沃的地區。而生態(tài)環(huán)境衰退特別是嚴重的土地荒漠化則是導致古埃及、古巴比倫文明衰落的重要原因。近代以來(lái)的工業(yè)化進(jìn)程極大提升了生產(chǎn)力水平，創(chuàng )造了前所未有的物質(zhì)財富，但也造成了許多難以彌補的生態(tài)創(chuàng )傷。一些西方國家曾發(fā)生多起環(huán)境公害事件，引發(fā)人們對資本主義發(fā)展模式和西方現代化的深刻反思。人們越來(lái)越認識到，殺雞取卵、竭澤而漁的發(fā)展方式走到了盡頭，順應自然、保護生態(tài)的綠色發(fā)展昭示著(zhù)未來(lái)。

　　五千多年中華文明發(fā)展歷程積淀了豐富的生態(tài)智慧，中華文明強調“天人合一”“道法自然”，將天地人統一起來(lái)、將自然生態(tài)同人類(lèi)文明聯(lián)系起來(lái)，按照自然規律活動(dòng)，取之有時(shí)，用之有度。中國共產(chǎn)黨在團結帶領(lǐng)中國人民實(shí)現現代化的偉大征程中，堅持以馬克思主義的科學(xué)態(tài)度理解人與自然的關(guān)系，以和諧共生的方式處理人與自然的關(guān)系，高度重視生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護。改革開(kāi)放以來(lái)，黨和國家將保護環(huán)境確立為基本國策，納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，提出預防為主、“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”和強化環(huán)境管理等政策，逐步建立國家、地方環(huán)境保護機構，為生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)奠定了堅實(shí)基礎。

　　黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記站在人類(lèi)文明發(fā)展進(jìn)步和中華民族永續發(fā)展的高度，系統全面地闡述了加強生態(tài)文明建設的重大意義，強調生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì )問(wèn)題。生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。生態(tài)文明建設是關(guān)系中華民族永續發(fā)展的根本大計。必須堅持人與自然和諧共生，強調“自然是生命之母，人與自然是生命共同體，人類(lèi)必須敬畏自然、尊重自然、順應自然、保護自然”，要求我們“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境”。將人與自然的關(guān)系提升到生命共同體的高度，大力推動(dòng)生態(tài)文明理論創(chuàng )新、實(shí)踐創(chuàng )新、制度創(chuàng )新，提出一系列新理念新思想新戰略，形成了習近平生態(tài)文明思想。

　　在習近平生態(tài)文明思想指引下，我們黨把生態(tài)文明建設擺在全局工作的突出位置，加強黨對生態(tài)文明建設的全面領(lǐng)導，一體治理山水林田湖草沙，開(kāi)展了一系列根本性、開(kāi)創(chuàng )性、長(cháng)遠性工作，決心之大、力度之大、成效之大前所未有，生態(tài)文明建設從認識到實(shí)踐都發(fā)生了歷史性、轉折性、全局性的變化，美麗中國建設邁出堅實(shí)步伐。從解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題入手，注重點(diǎn)面結合、標本兼治，實(shí)現由重點(diǎn)整治到系統治理的重大轉變；堅持轉變觀(guān)念、壓實(shí)責任，不斷增強全黨全國推進(jìn)生態(tài)文明建設的自覺(jué)性、主動(dòng)性，實(shí)現由被動(dòng)應對到主動(dòng)作為的重大轉變；緊跟時(shí)代、放眼世界，承擔大國責任、展現大國擔當，實(shí)現由全球環(huán)境治理參與者到引領(lǐng)者的重大轉變。新時(shí)代生態(tài)文明建設的偉大成就舉世矚目，成為新時(shí)代黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的顯著(zhù)標志，也進(jìn)一步為中華民族的永續發(fā)展奠定了堅實(shí)的生態(tài)環(huán)境基礎。

　　全面推進(jìn)美麗中國建設，不斷開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代生態(tài)文明建設新局面

　　人不負青山，青山定不負人。黨的二十大擘畫(huà)了全面建設社會(huì )主義現代化國家的宏偉藍圖，建設美麗中國是其中的重要目標。在全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )上，習近平總書(shū)記既全面總結了我國生態(tài)文明建設取得的舉世矚目成就，深刻闡述了新征程推進(jìn)生態(tài)文明建設需要處理好的重大關(guān)系，同時(shí)也強調，“我國生態(tài)環(huán)境保護結構性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解。我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展已進(jìn)入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段，生態(tài)文明建設仍處于壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期。必須以更高站位、更寬視野、更大力度來(lái)謀劃和推進(jìn)新征程生態(tài)環(huán)境保護工作，譜寫(xiě)新時(shí)代生態(tài)文明建設新篇章”。這為進(jìn)一步加強生態(tài)環(huán)境保護、推進(jìn)生態(tài)文明建設提供了方向指引和根本遵循。

　　充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導的政治優(yōu)勢。建設美麗中國是全面建設社會(huì )主義現代化國家的重要目標，必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導。各級黨委和政府要堅決扛起美麗中國建設的政治責任，嚴格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責”“一崗雙責”，研究制定地方黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境保護責任制，建立覆蓋全面、權責一致、獎懲分明、環(huán)環(huán)相扣的責任體系。堅持多方共治、堅持市場(chǎng)導向、堅持依法治理，建立健全領(lǐng)導責任體系、企業(yè)責任體系、全民行動(dòng)體系、監管體系、市場(chǎng)體系、信用體系、法律政策體系等，形成有效生態(tài)環(huán)境治理體系和齊抓共管的強大合力。深入開(kāi)展中央生態(tài)環(huán)境保護督察，推動(dòng)黨中央重大決策部署落實(shí)落地，強化執法監管，保持對環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題高壓態(tài)勢，當好生態(tài)環(huán)境衛士。

　　持之以恒打好污染防治攻堅戰。堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污，圍繞污染防治重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，強化多污染物協(xié)同控制和區域污染協(xié)同治理，統籌推進(jìn)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，強化土壤污染風(fēng)險管控，加強固體廢物綜合治理，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善。

　　加大生態(tài)系統保護修復力度。推進(jìn)實(shí)施重要生態(tài)系統保護和修復重大工程，全面推進(jìn)自然保護地體系建設。加強生態(tài)保護修復監管，開(kāi)展生態(tài)保護修復成效評估，堅決杜絕生態(tài)修復中的形式主義。實(shí)施一批生物多樣性保護重大工程，積極引領(lǐng)推動(dòng)“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”的實(shí)施，推動(dòng)全球生物多樣性保護。

　　更加自覺(jué)促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綠色化、低碳化，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，著(zhù)力構建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系，以能源和產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展為抓手，通過(guò)減污降碳協(xié)同增效和環(huán)境標準提升，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、能源、交通運輸和空間結構轉型升級。全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區管控要求，嚴把生態(tài)環(huán)境準入關(guān)口。推動(dòng)綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應用，支持節能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。加強應對氣候變化相關(guān)工作，健全碳排放權市場(chǎng)交易制度。大力弘揚生態(tài)文明理念，讓綠色低碳生活方式成為良好社會(huì )風(fēng)尚，讓“天人合一”的中國智慧煥發(fā)新的光芒。推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長(cháng)點(diǎn)、經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展的支撐點(diǎn)。

　　加快健全美麗中國建設保障體系。統籌各領(lǐng)域資源，匯聚各方面力量，打好法治、市場(chǎng)、科技、政策“組合拳”。從生態(tài)系統整體性出發(fā)，以統籌山水林田湖草沙系統治理為主線(xiàn)，持續推進(jìn)生態(tài)環(huán)境法治建設，完善相關(guān)法律法規體系。深化省以下生態(tài)環(huán)境機構監測監察執法垂直管理制度改革，提升基層生態(tài)環(huán)境部門(mén)履職能力。加強科技支撐，狠抓關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，實(shí)施生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng )新重大行動(dòng)，深化人工智能等數字技術(shù)應用，提高生態(tài)環(huán)境監管效能。完善綠色低碳發(fā)展經(jīng)濟政策，強化財稅、金融、價(jià)格等政策支持。強化底線(xiàn)思維，提升國家生態(tài)安全風(fēng)險研判評估、監測預警、應急應對和處置能力。加強重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境隱患排查和風(fēng)險防控，及時(shí)妥善處置突發(fā)環(huán)境事件。提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力，持續打造政治強、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔當的生態(tài)環(huán)境保護鐵軍，為建設美麗中國、推進(jìn)人與自然和諧共生的現代化提供堅強保障。

　　《光明日報》（2023年10月16日 08版）