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            各地區各部門(mén)扎實(shí)推動(dòng)城鄉融合發(fā)展

            發(fā)布時(shí)間:2023-11-03 10:42:00來(lái)源: 人民日報

              習近平總書(shū)記指出,充分發(fā)揮鄉村作為消費市場(chǎng)和要素市場(chǎng)的重要作用,全面推進(jìn)鄉村振興,推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮化建設,推動(dòng)城鄉融合發(fā)展,增強城鄉經(jīng)濟聯(lián)系,暢通城鄉經(jīng)濟循環(huán)。

              國家統計局數據顯示,今年1至9月,鄉村消費品零售額45697億元,同比增長(cháng)7.4%;前三季度,農村居民人均可支配收入15705元,同比名義增長(cháng)7.6%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(cháng)7.3%。

              我國廣闊的縣域地區市場(chǎng)基礎好、潛力大,在擴大內需、暢通循環(huán)方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。

              各地區各部門(mén)采取有效行動(dòng),提高居民收入和保障水平,提升產(chǎn)品與服務(wù)供給水平,暢通消費渠道,激發(fā)縣域地區內需活力,為加快建設全國統一大市場(chǎng)、暢通國民經(jīng)濟循環(huán)注入重要動(dòng)力。

              加強市場(chǎng)體系建設

              我國經(jīng)濟具有巨大的發(fā)展韌性和潛力,長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有改變。鄉村既是巨大的消費市場(chǎng),又是巨大的要素市場(chǎng),加快釋放市場(chǎng)潛力,對擴內需、穩增長(cháng)意義重大。

              當前,鄉鎮和村兩級消費市場(chǎng)占我國消費市場(chǎng)的38%,是擴內需、促循環(huán)的關(guān)鍵節點(diǎn)。各地區各部門(mén)推出一系列舉措,著(zhù)力增強消費能力,大力拓展投資空間,推動(dòng)縣域經(jīng)濟穩步發(fā)展。

              多措并舉,全面激發(fā)消費潛力。商務(wù)部將2023年定為“消費提振年”,許多縣域地區順勢推出一系列活動(dòng),改善消費條件,創(chuàng )新消費場(chǎng)景,帶動(dòng)家電、汽車(chē)等大件商品以及綠色建材下鄉熱銷(xiāo),促進(jìn)服務(wù)消費提質(zhì)擴容,推動(dòng)消費市場(chǎng)繼續回升向好。

              推進(jìn)鄉村振興,拓展投資空間。甘肅省提出,今年將創(chuàng )建20個(gè)省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園,未來(lái)3至5年基本實(shí)現現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園縣級全覆蓋。安徽省提出,新建高標準農田200萬(wàn)畝,培育一批農產(chǎn)品加工業(yè)強縣、強園、強企,新增產(chǎn)值超10億元龍頭企業(yè)10家、產(chǎn)值超50億元加工園區3家。

              加強市場(chǎng)體系建設能夠有效提升居民生活品質(zhì),更好滿(mǎn)足人們對美好生活的向往,更是形成強大國內市場(chǎng)的有效抓手。各地區積極探索創(chuàng )新,形成一批好經(jīng)驗好做法,將推動(dòng)市場(chǎng)迸發(fā)更大活力。

              消費出現升級趨勢

              今年40歲的趙東曉是河北省邯鄲市永年區西蘇鎮東蘇村人,受益于當地促就業(yè)政策,趙東曉當起了“月嫂”,每月能掙七八千元。

              前些天,趙東曉和朋友走進(jìn)鎮上商業(yè)步行街,感受小鎮的活力。

              人均收入持續增加、商業(yè)設施更加完善、電子商務(wù)創(chuàng )新發(fā)展……當前,縣域地區促進(jìn)消費、擴大投資、暢通經(jīng)濟循環(huán)的有利條件不斷積聚,為推進(jìn)鄉村振興、推動(dòng)城鄉融合發(fā)展夯實(shí)基礎。

              消費升級趨勢明顯,鄉村消費市場(chǎng)擴容空間大。

              近日,在河南省獲嘉縣后寺村新能源汽車(chē)展銷(xiāo)會(huì )現場(chǎng),來(lái)試駕的村民馬躍說(shuō):“新能源汽車(chē)既時(shí)尚又環(huán)保,還能享受政策補貼,我準備預訂一輛。”

              新能源汽車(chē)、智能手機、智慧家電、品質(zhì)家具……如今,越來(lái)越多的消費升級類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)入百姓生活。居民發(fā)展型、品質(zhì)型消費需求顯著(zhù)增強,數字化消費快速增長(cháng)且應用場(chǎng)景更加優(yōu)化。相關(guān)研究表明,“十四五”時(shí)期,縣域城鎮化水平將提高2個(gè)百分點(diǎn),除帶動(dòng)房地產(chǎn)下游行業(yè)的家具和裝修消費快速增長(cháng)外,也將促進(jìn)相應的托育、早教、養老、信息等服務(wù)消費的進(jìn)一步擴大。

              商業(yè)網(wǎng)絡(luò )不斷完善,農村物流配送體系持續健全。

              多部門(mén)加強政策支持,指導各地深入推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設并取得積極成效,進(jìn)一步暢通了城鄉商品、服務(wù)和生產(chǎn)要素流通渠道,改善了農村生產(chǎn)生活條件。2022年,全國建設改造縣域綜合商貿服務(wù)中心983個(gè),鄉鎮商貿中心、集貿市場(chǎng)3941個(gè),支持建設改造縣級物流配送中心506個(gè),鄉鎮快遞物流站點(diǎn)650個(gè),農村物流配送體系更加健全。

              創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)政策紅利持續釋放,為城鄉發(fā)展注入動(dòng)力。

              鄉村振興,關(guān)鍵在人。去年5月,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見(jiàn)》,提出“提升產(chǎn)業(yè)平臺功能。依托各類(lèi)開(kāi)發(fā)區、產(chǎn)業(yè)集聚區、農民工返鄉創(chuàng )業(yè)園等平臺,引導縣域產(chǎn)業(yè)集中集聚發(fā)展”。

              農業(yè)農村部通過(guò)實(shí)施農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)帶頭人培育行動(dòng),落實(shí)創(chuàng )業(yè)一次性補貼等扶持政策,帶動(dòng)農民就地創(chuàng )業(yè)、就近就業(yè)。許多地方推出針對性的政策措施,強化縣域商業(yè)人才供給,發(fā)揮縣城和鄉鎮的樞紐作用,通過(guò)稅收優(yōu)惠、技術(shù)注資、成立孵化機構等措施,扶持有志于在縣域創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的人才。在多項政策推動(dòng)下,創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造的源泉在縣域充分涌流,帶動(dòng)了城鄉發(fā)展。

              加快釋放市場(chǎng)潛力

              我國縣域的流通體系、商業(yè)設施、消費環(huán)境都得到了很大改善,但在基礎設施、商品和服務(wù)供給、經(jīng)營(yíng)主體、市場(chǎng)需求等方面還有一些不足。要堅持問(wèn)題導向,補齊縣域商業(yè)發(fā)展短板,以渠道下沉為主線(xiàn),進(jìn)一步做大做強縣域市場(chǎng),推動(dòng)農村消費進(jìn)一步恢復和擴大,拓展農村有效投資空間,更好助力鄉村振興,推動(dòng)縣域市場(chǎng)邁向高質(zhì)量發(fā)展。

              ——加快改善農村消費環(huán)境,提高優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品與服務(wù)供給水平。

              在安徽省阜陽(yáng)市臨泉縣,劉艷紅一家人在當地經(jīng)營(yíng)了20多年小超市。順應即時(shí)零售等新業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢,劉艷紅的小店成為臨泉縣最早入駐外賣(mài)平臺的商家之一。

              “為了增加銷(xiāo)售量,平臺派出輔導員幫助小店精細化運營(yíng)。平臺通過(guò)實(shí)時(shí)數據驅動(dòng),精準匹配供給,動(dòng)態(tài)智能調度,短時(shí)間內就能處理上萬(wàn)筆訂單,讓小店和騎手實(shí)現了快速更新貨品和快速配送。我們?yōu)楦浇用裉峁?4小時(shí)即時(shí)服務(wù),方便了群眾生活,生意也越做越好了。”劉艷紅說(shuō)。

              專(zhuān)家表示,要加快改善農村消費環(huán)境,堅持市場(chǎng)化原則,發(fā)揮財政資金引導作用。改造升級一批“鄉鎮大集”、農村新型便利店,健全縣鄉村物流配送體系,發(fā)展即時(shí)零售、共同配送等新模式,創(chuàng )新消費場(chǎng)景,激發(fā)消費潛力。

              ——推動(dòng)農村電商高質(zhì)量發(fā)展,助力農產(chǎn)品銷(xiāo)售和農民增收。

              近日,在四川省南充市儀隴縣馬鞍鎮南海村,34歲的曹海龍向村民收購新鮮鴨蛋,半天時(shí)間就收購了近千枚鮮鴨蛋。曹海龍是儀隴縣德笙源農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司負責人,經(jīng)營(yíng)蛋類(lèi)加工生意,通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的方式銷(xiāo)售。在銷(xiāo)售旺季,每天都有一輛輛快遞車(chē)直接開(kāi)到加工廠(chǎng)門(mén)口,產(chǎn)品銷(xiāo)往全國各地。

              據儀隴縣民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展和電子商務(wù)服務(wù)中心副主任鄭平介紹,全縣積極推進(jìn)縣、鄉、村三級公共服務(wù)體系建設,充分發(fā)揮縣級電商產(chǎn)業(yè)園示范集聚效應,建成了11個(gè)鄉(鎮)級電商運營(yíng)服務(wù)中心,配備專(zhuān)門(mén)的服務(wù)團隊,為村級電商站點(diǎn)提供綜合服務(wù),有力帶動(dòng)當地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)老百姓增收致富。

              農業(yè)農村部相關(guān)負責人表示,要深入推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)和農產(chǎn)品“三品一標”,增加綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品供給,引導食品消費升級。健全農村市場(chǎng)流通體系,讓城市的產(chǎn)品和農村的產(chǎn)品通行順暢,促進(jìn)家電家具等耐用品消費增長(cháng),改善農村生產(chǎn)生活服務(wù)供給,擴大服務(wù)消費。

              據介紹,商務(wù)部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)加快總結前期工作經(jīng)驗并復制推廣,爭取到2025年在具備條件的縣,基本建立較為完善的縣鄉村商業(yè)體系,更好滿(mǎn)足農村群眾的生產(chǎn)生活需要。同時(shí),因地制宜、探索創(chuàng )新,調動(dòng)地方、企業(yè)和群眾的積極性,打造一批縣域商業(yè)典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

              相信隨著(zhù)我國鄉村市場(chǎng)體系更加完善,市場(chǎng)潛力將加快釋放,為推動(dòng)中國經(jīng)濟大船行穩致遠作出更大貢獻。  

            (責編:常邦麗)

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