作者：高凌云（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員、國(guó)家全球戰(zhàn)略智庫研究員）

　　11月5日，習(xí)近平主席在向第六屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)的致信中指出，當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足，需要各國(guó)同舟共濟(jì)、共謀發(fā)展。中國(guó)將始終是世界發(fā)展的重要機(jī)遇，將堅(jiān)定推進(jìn)高水平開放，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的當(dāng)下，唯有持續(xù)推動(dòng)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，才能讓合作共贏惠及世界。

　　經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆風(fēng)

　　在最新發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》中，國(guó)際貨幣基金組織預(yù)計(jì)全球經(jīng)濟(jì)增速將從2022年的3.5%下降至2023年的3.0%和2024年的2.9%，2024年預(yù)測(cè)值相比2023年7月預(yù)測(cè)值下調(diào)了0.1個(gè)百分點(diǎn)，遠(yuǎn)低于過去20年3.8%的平均水平；其中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)將從2022年的2.6%降至2023年的1.5%和2024年的1.4%；自2020年以來，全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出因持續(xù)受到?jīng)_擊損失了約3.7萬億美元。

　　在此背景下，全球不平等狀況惡化。因?yàn)蹩颂m危機(jī)持續(xù)、食品和能源被武器化等因素影響，生活成本危機(jī)在全球蔓延，聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的諸多領(lǐng)域已經(jīng)出現(xiàn)進(jìn)展停滯甚至倒退，如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)前景不容樂觀。與此同時(shí)，逆全球化和反全球化思潮愈演愈烈。不平等、工作崗位流失等激化了民粹主義、保護(hù)主義及其在全球范圍內(nèi)的合流，不僅會(huì)給全球貿(mào)易帶來更多限制，阻礙跨境資本和技術(shù)流動(dòng)，還將妨礙在氣候變化和糧食安全等領(lǐng)域的全球多邊合作。這凸顯了少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程所包含的深刻矛盾，暴露了西方國(guó)家社會(huì)矛盾不斷加劇的現(xiàn)實(shí)。

　　經(jīng)濟(jì)全球化是歷史大勢(shì)，促成了貿(mào)易大繁榮、投資大便利、人員大流動(dòng)、技術(shù)大發(fā)展。在百年變局加速演進(jìn)的當(dāng)下，少數(shù)國(guó)家鼓噪保護(hù)主義，妄圖將自身的發(fā)展建立在損害犧牲別國(guó)發(fā)展權(quán)利的基礎(chǔ)上，這不是經(jīng)濟(jì)全球化的應(yīng)有之義。推進(jìn)開放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟(jì)全球化，建設(shè)一個(gè)共同繁榮的世界，讓發(fā)展成果惠及世界各國(guó)，讓人人享有富足安康，才是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的正確之道。

　　構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)是大勢(shì)所趨

　　長(zhǎng)期以來，不同國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)之間形成了緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，這種相互依賴意味著一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)等方面的問題，可能會(huì)對(duì)其他地區(qū)產(chǎn)生連鎖影響。而在科技進(jìn)步等因素不斷推動(dòng)下，全球范圍新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈網(wǎng)絡(luò)將更加復(fù)雜。因此，沒有任何一個(gè)國(guó)家能獨(dú)自解決世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的難題，開放合作是應(yīng)對(duì)全球性問題的必然選擇。

　　推動(dòng)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，是實(shí)現(xiàn)開放合作的根本路徑。首先，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)有助于各國(guó)更好地利用資源和實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高經(jīng)濟(jì)效益，最終促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。其次，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)有助于各國(guó)分享知識(shí)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)等，進(jìn)而促進(jìn)全球科研和技術(shù)創(chuàng)新。再次，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)有助于降低商品和服務(wù)價(jià)格，提高各國(guó)民眾的生活水平，增強(qiáng)購買力。從次，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)為各國(guó)提供了共同應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)的平臺(tái)，有助于諸如氣候變化、傳染病、貧困等全球性問題的解決。最后，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)還有助于防止經(jīng)濟(jì)的封閉，避免各國(guó)陷入零和博弈的困境。

　　推動(dòng)構(gòu)建、共同維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)，是中國(guó)一以貫之的重要主張。在第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講中，習(xí)近平主席鄭重宣布“支持建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)”。在主持二十屆中共中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，反對(duì)將經(jīng)貿(mào)問題政治化、武器化、泛安全化，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。這些重要論斷直面經(jīng)濟(jì)全球化的突出問題和重大難題，為建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)、為創(chuàng)造世界發(fā)展新機(jī)遇提供了明確的指導(dǎo)方向。

　　中國(guó)的開放助力共同發(fā)展

　　中國(guó)推進(jìn)高水平開放、推動(dòng)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，絕不是紙上談兵。通過高質(zhì)量共建“一帶一路”、加快推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港建設(shè)、加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略、連續(xù)成功舉辦中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)等重大實(shí)踐，中國(guó)推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成就，為開放包容、合作共贏這一人間正道提供了無可爭(zhēng)辯的事實(shí)依據(jù)。

　　積極推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”。自2013年中國(guó)提出“一帶一路”倡議以來，已有150多個(gè)國(guó)家和30多個(gè)國(guó)際組織響應(yīng)中國(guó)倡議，共簽署了200余份合作文件，合計(jì)拉動(dòng)投資規(guī)模近萬億美元，創(chuàng)造超過42萬個(gè)工作崗位，使共建國(guó)家4000萬人擺脫貧困，為人類社會(huì)提供了一個(gè)新的發(fā)展范式。今年前三季度，中國(guó)與共建“一帶一路”國(guó)家的進(jìn)出口總額占中國(guó)外貿(mào)總額已近五成，中國(guó)企業(yè)在“一帶一路”共建國(guó)家非金融類直接投資增長(zhǎng)20.3%。

　　加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和高水平中國(guó)特色自由貿(mào)易港。截至2022年，中國(guó)共規(guī)劃設(shè)立了21個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，試點(diǎn)范圍覆蓋了全國(guó)絕大部分省（市、區(qū)），其面積雖然不到國(guó)土面積的千分之四，但進(jìn)出口和引進(jìn)外資的比重分別占到了全國(guó)的17.9%和18.1%，共形成278項(xiàng)可向全國(guó)復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新成果。此外，海南自由貿(mào)易港自2018年啟動(dòng)以來合計(jì)推出了制度創(chuàng)新成果120多項(xiàng)。

　　加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。中國(guó)長(zhǎng)期以來積極參與全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化合作，并積極推動(dòng)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。在黨的十八大提出“加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略”的基礎(chǔ)上，黨的十九大提出“促進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)”，黨的二十大進(jìn)一步提出“擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)”。2022年中國(guó)與自貿(mào)協(xié)定伙伴的進(jìn)出口額占外貿(mào)總額比重達(dá)到34%。

　　連續(xù)成功舉辦六屆進(jìn)博會(huì)。進(jìn)博會(huì)的國(guó)際采購、投資促進(jìn)、人文交流、開放合作四大平臺(tái)作用不斷增強(qiáng)，不僅帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展、釋放內(nèi)需潛力，同時(shí)也推動(dòng)了生產(chǎn)要素在國(guó)際間的流動(dòng)和優(yōu)化配置。尤其值得關(guān)注的是，今年第六屆進(jìn)博會(huì)國(guó)家展的72個(gè)參展方中，“一帶一路”共建國(guó)家就有64個(gè)，來自這些國(guó)家的參展企業(yè)超過1500家，展覽面積較上一屆增長(zhǎng)約30%。進(jìn)博會(huì)與共建“一帶一路”倡議同頻共振，有助于為共建國(guó)家提供更多合作機(jī)會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域間的共同繁榮發(fā)展。

　　大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。新征程上，只要各國(guó)攜起手來，直面全球經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，凝聚更多開放共識(shí)，就一定能為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來新的光明前程。

　　《光明日?qǐng)?bào)》（2023年11月15日 12版）