【觀(guān)點(diǎn)摘要】

　　·關(guān)鍵產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)與朋友圈三大支撐力支撐我國外貿持續回暖。

　　·中央經(jīng)濟工作會(huì )議傳遞明年我國外貿發(fā)展兩大新信號：一方面，更加注重外貿新動(dòng)能新業(yè)態(tài)的培育；另一方面，更加注重提高外貿綜合競爭力。

　　·總的來(lái)看，我國出口規模穩、結構持續優(yōu)的特征沒(méi)有改變，我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中的鏈主地位不可替代。

　　·中國已成為全球最佳貿易伙伴和投資目的地的代名詞，下一個(gè)“中國”，還是中國。

　　明年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)施“十四五”規劃的關(guān)鍵一年，做好經(jīng)濟工作意義重大。近日召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議部署了九項重點(diǎn)任務(wù)，“擴大高水平對外開(kāi)放”位列其中，強調“加快培育外貿新動(dòng)能，鞏固外貿外資基本盤(pán)”。

　　日前，國家發(fā)展改革委對外經(jīng)濟研究所室主任、研究員金瑞庭做客《中國經(jīng)濟微觀(guān)察·專(zhuān)家談》欄目時(shí)表示，我國出口規模穩、結構持續優(yōu)的特征沒(méi)有改變，我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中的鏈主地位不可替代，“中國是全球經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力之源與穩定之錨”這一事實(shí)不會(huì )發(fā)生變化。

　　三大支撐力支撐我國外貿持續回暖

　　海關(guān)總署近日發(fā)布數據顯示，今年前11個(gè)月，我國進(jìn)出口總值37.96萬(wàn)億元，與去年同期持平。進(jìn)入四季度，我國外貿發(fā)展的積極因素不斷增多，進(jìn)出口連續兩個(gè)月同比增長(cháng)，穩中向好的發(fā)展態(tài)勢持續鞏固。

　　金瑞庭表示，有三大支撐力支撐我國外貿持續回暖：

　　一是關(guān)鍵產(chǎn)品支撐。在產(chǎn)業(yè)轉型升級的帶動(dòng)下，諸多產(chǎn)品頂住外需走弱壓力，出口表現亮眼。前11個(gè)月，我國出口機電產(chǎn)品12.66萬(wàn)億元。其中，汽車(chē)、船舶出口表現尤為搶眼，同比分別增長(cháng)79.6%、36.5%。以電動(dòng)載人汽車(chē)、鋰電池、太陽(yáng)能電池為代表的“新三樣”產(chǎn)品在我國外貿出口中呈現出強勁的增長(cháng)勢頭，為我國制造業(yè)和外貿發(fā)展都帶來(lái)新的活力。

　　二是新業(yè)態(tài)支撐。作為我國國際貿易新業(yè)態(tài)的代表，近年來(lái)跨境電商發(fā)展速度快、體量大、后勁足，逐漸由“外貿新業(yè)態(tài)”轉變?yōu)椤巴赓Q新常態(tài)”。前三季度，我國跨境電商進(jìn)出口額達1.7萬(wàn)億元，同比增長(cháng)14.4%，占同期貨物貿易進(jìn)出口比重的5.5%，為我國外貿提質(zhì)擴容創(chuàng )造了有利條件。隨著(zhù)數字貿易的快速發(fā)展，以跨境電商為代表的新業(yè)態(tài)必將迎來(lái)更大的發(fā)展機遇。

　　三是朋友圈支撐。在高質(zhì)量共建“一帶一路”、實(shí)施自由貿易試驗區提升戰略、擴大面向全球的高標準自由貿易區網(wǎng)絡(luò )等的疊加發(fā)力下，我國外貿“朋友圈”也在不斷擴大。前11個(gè)月，我國對共建“一帶一路”國家進(jìn)出口總值17.65萬(wàn)億元，增長(cháng)2.6%；其中，出口9.70萬(wàn)億元，增長(cháng)6.9%。尤其是隨著(zhù)《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）進(jìn)入全面實(shí)施的新階段，與RCEP成員國之間的貿易往來(lái)也將成為我國外貿的重要保障。

　　外貿發(fā)展新信號持續釋放

　　對外貿易是我國開(kāi)放型經(jīng)濟的重要組成部分和國民經(jīng)濟發(fā)展的重要推動(dòng)力量，是暢通國內國際雙循環(huán)的關(guān)鍵樞紐，對穩預期、穩增長(cháng)、穩就業(yè)都具有重要支撐作用。

　　今年前11個(gè)月，我國外貿迎難而上，規模達到近38萬(wàn)億元，按美元計算規模達到5.4萬(wàn)億美元。金瑞庭表示，這份成績(jì)是在國際環(huán)境嚴峻復雜、國內有效需求不足的大背景下取得的，來(lái)之不易。

　　中央經(jīng)濟工作會(huì )議提到，“加快培育外貿新動(dòng)能，鞏固外貿外資基本盤(pán)”“拓展跨境電商出口”。

　　在金瑞庭看來(lái)，關(guān)于外貿發(fā)展新信號方面主要體現在以下兩個(gè)方面：一方面是將更加注重外貿新動(dòng)能新業(yè)態(tài)的培育。近年來(lái)，以電動(dòng)載人汽車(chē)、鋰電池、太陽(yáng)能電池為代表的“新三樣”逐漸成為我國外貿的新動(dòng)能。今年前三季度，我國“新三樣”產(chǎn)品合計出口近8000億元，同比增長(cháng)超40%，占我國出口比重已達到4.5%。“新的一年，我們將會(huì )持續加大外貿新動(dòng)能新業(yè)態(tài)的培育，使其能夠在鞏固外貿外資基本盤(pán)中進(jìn)一步發(fā)揮更加積極的作用。”

　　另一方面，將更加注重提高我國外貿綜合競爭力。中央經(jīng)濟工作會(huì )議提到要“拓展中間品貿易、服務(wù)貿易、數字貿易出口”。金瑞庭認為，當前國際貿易環(huán)境下，強大的“中間品貿易、服務(wù)貿易、數字貿易”是一國外貿綜合競爭力的重要體現。

　　具體而言，中間品貿易深嵌于全球價(jià)值鏈之中，“拓展中間品貿易”釋放出我國將進(jìn)一步鞏固和加強國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作的鮮明信號；我國服務(wù)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值比重已超過(guò)55%，服務(wù)貿易發(fā)展空間巨大，“拓展服務(wù)貿易”意味著(zhù)我國將推動(dòng)貿易均衡協(xié)調可持續發(fā)展，通過(guò)激發(fā)服務(wù)貿易內生動(dòng)能，為高水平對外開(kāi)放注入新活力；數字貿易是我國貿易強國的三大支柱之一，“拓展數字貿易”意味著(zhù)我國將積極對接國際高標準數字貿易規則，聚焦數據跨境流動(dòng)、數字技術(shù)應用、數據開(kāi)放共享等三大重點(diǎn)領(lǐng)域深化改革創(chuàng )新，數字貿易將迎來(lái)“黃金時(shí)代”。

　　六方面實(shí)現我國外貿促穩提質(zhì)

　　“從規模提升看，外貿穩中向好態(tài)勢進(jìn)一步鞏固。從結構優(yōu)化來(lái)看，我國高附加值產(chǎn)品出口比例不斷上升。”金瑞庭表示，今年以來(lái)，隨著(zhù)擴大內需戰略持續推進(jìn)和一系列穩外貿穩外資政策出臺，我國外貿經(jīng)受住了國內外多重超預期因素的壓力，穩規模優(yōu)結構上取得了新成效，展現出了超大規模市場(chǎng)應有的強大韌性和活力。

　　“下一步，我國將立足優(yōu)勢，加快形成政策合力，全力實(shí)現外貿促穩提質(zhì)。”金瑞庭表示，具體來(lái)說(shuō)，可從以下六個(gè)方面著(zhù)力：一是加快落實(shí)落細穩外貿政策。發(fā)揮穩外貿政策綜合效應，圍繞外貿企業(yè)關(guān)心的具體問(wèn)題，落實(shí)落細相關(guān)配套政策。

　　二是切實(shí)降低外向型企業(yè)成本。在加快落實(shí)各項減稅降費等政策的基礎上，強化用工、用能、物流等保障。

　　三是積極促進(jìn)外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展。整合各方力量，助力跨境電商企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)。鼓勵海外倉企業(yè)優(yōu)化資源配置，支持其向數字化、智能化方向轉型。推動(dòng)市場(chǎng)采購貿易與跨境電商、外貿綜合服務(wù)融合發(fā)展。

　　四是強化穩外貿產(chǎn)業(yè)基礎。突出地區特色，提升出口產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，打造一批高能級的開(kāi)放平臺。擴大一般貿易出口和高附加值商品出口，加強品牌、質(zhì)量和渠道建設。

　　五是積極主動(dòng)擴大進(jìn)口。發(fā)揮超大規模市場(chǎng)和強大生產(chǎn)能力的優(yōu)勢，增加各國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口，拓寬先進(jìn)技術(shù)、重要設備、關(guān)鍵零部件和重要能源資源進(jìn)口渠道。通過(guò)強化規則制度銜接融合，促進(jìn)市場(chǎng)渠道對接等方式，加快推進(jìn)內外貿一體化發(fā)展。

　　六是密切同全球貿易伙伴合作。高質(zhì)量實(shí)施《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），逐步擴大面向全球的高標準自由貿易區網(wǎng)絡(luò )，積極推動(dòng)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）和《數字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）。在新的金色十年，深耕細作，久久為功，扎實(shí)推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。

　　金瑞庭還表示，作為世界第二大經(jīng)濟體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿易國，我國擁有14億多人口、人均國內生產(chǎn)總值超1.2萬(wàn)美元、中等收入群體規模超4億人，擁有世界最完整的產(chǎn)業(yè)體系和潛力最大的內需市場(chǎng)，外貿韌性強、潛力大、活力足、回旋余地廣。中國已成為全球最佳貿易伙伴和投資目的地的代名詞，下一個(gè)“中國”，還是中國。