據統(tǒng)計部門發(fā)布數據，繼2022年糧食增量全國第一后，2023年新疆糧食再獲大豐收，種植面積較2022年增加586.3萬畝，占全國糧食面積增量的61.4%，產量較2022年增加305.7萬噸，增量占全國的34.4%，居全國第一。新疆糧食總產首次突破2000萬噸大關，成為可調出糧食量最大的產銷平衡省區(qū)。

　　在全國各地高度重視糧食生產、全面提升糧食產能背景下，新疆何以一騎絕塵“拔得頭籌”？在糧價一直保持穩(wěn)定情況下，新疆何以糧食種植面積增長、種糧積極性高漲？記者調研了解到，新疆在貢獻糧食安全這一“國之大者”方面著力，在發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢方面著力，在依靠科技進步“藏糧于技”方面著力，在精準補貼確保種糧農民有錢掙方面著力，實現(xiàn)了“中國碗”里裝上了更多“新疆糧”。

　　新疆糧食大豐收蘊藏著政治、資源、科技、政策四方面密碼。

　　政治站位：讓“中國碗”裝更多“新疆糧”，為糧食安全做貢獻

　　探尋新疆糧食大豐收的原因，各級干部群眾認為，首要一條是新疆認真扛起了保障糧食安全供給的政治責任，真心實意狠抓糧食生產，真金白銀提升產能水平，真抓實干推動工作落實，千方百計想為國家糧食安全多做貢獻。

　　在2023年初的自治區(qū)黨委農村工作會議上，自治區(qū)黨委主要領導明確，要圍繞把新疆打造成為全國優(yōu)質農牧產品重要供給基地這一戰(zhàn)略定位，推動新疆糧食和重要農產品由“區(qū)內平衡、略有結余”向“區(qū)內結余、供給國家”轉變，全方位提升糧食產能。

　　嚴格落實黨政同責。成立由自治區(qū)黨委主要領導為組長的耕地保護和糧食安全責任制領導小組，將自治區(qū)黨委有關部門和新疆建設兵團納入成員單位，明確職責任務。

　　逐級壓實地方責任。完善各級黨委、政府主要領導導聯(lián)負責工作機制，逐級簽訂耕地保護和糧食安全責任書，形成五級黨政抓生產的良好工作格局。

　　切實強化資金保障。自治區(qū)財政統(tǒng)籌安排資金100億元，重點用于高標準農田建設、農田水利灌溉和新增耕地開發(fā)。

　　明確具體生產指標。組織農業(yè)農村、水利、自然資源等部門就“地在哪”“種什么”等進行深入調查研究，經綜合論證，明確全年生產目標任務和增產目標。

　　“在種植結構調整中，新疆當然知道一些作物的現(xiàn)實經濟效益更高，但從政治站位的要求考慮，從服務貢獻‘國之大者’考慮，新疆還是旗幟鮮明、堅定有力地抓糧食生產。”新疆維吾爾自治區(qū)農業(yè)農村廳副廳長李晶說。

　　科技賦能：提高單產見效益

　　“2023年我的畝產突破了898公斤。”新疆生產建設兵團奇臺農場種糧大戶閆軍說，自己種植了“新冬52號”小麥品種，也拿下了“冠軍田”的稱號。

　　閆軍的喜悅是新疆藏糧于技、藏糧于田的縮影。新疆強化科學技術引領，從良種、良田、良技等方面綜合著力，實施“百畝攻關、千畝創(chuàng)建、萬畝示范”行動，全面提高糧食種植技術和單產水平。

　　小田變大田，節(jié)水助豐收。秋收時節(jié)，新疆塔城地區(qū)碧空如洗，田間地頭處處洋溢著豐收喜悅，種植戶楊宏耀正忙著收割交售玉米。“2023年畝產1400公斤左右，每畝地毛收入接近2500元。”楊宏耀說，在高標準農田上種植玉米，更有利于標準化管理和產量提升。2023年塔城地區(qū)塔城市10.39萬畝集中連片玉米田籽粒實收平均畝產1117.4公斤，成為全國首個10萬畝集中連片玉米機械收獲“噸良田”。

　　推進高標準農田建設，確保高標準農田原則上全部用于糧食種植，新疆各地不僅實現(xiàn)“小田變大田”，有效拓展了土地耕種面積，也為推廣高效節(jié)水等先進種植技術，進一步提高糧食產量奠定了基礎。據統(tǒng)計，2023年通過高標準農田建設，新疆糧食增產超過20萬噸。

　　科技助力種子“芯片”。“新疆不僅是糧食作物的優(yōu)質產區(qū)之一，也是我國農作物育制種的‘天堂’。”新疆農業(yè)部門負責人介紹，新疆糧食作物具有粒大飽滿，商品性好，營養(yǎng)品質、加工品質高的優(yōu)勢，目前新疆已成為小麥、玉米、棉花、甜菜等作物的重要制種基地，制種面積位居全國第二，各類高產良種也在天山南北的廣闊良田里持續(xù)推廣種植。

　　耕種管收全提質增效。由于土地集約化、規(guī)模化經營程度較高，新疆天然具有推廣先進農業(yè)種植技術的優(yōu)勢，目前新疆農業(yè)生產綜合機械化率超過88%，小麥、玉米、棉花等主要作物耕種收綜合機械化率達到96%，水肥一體化覆蓋率超過耕地面積的60%。

　　“在作物最需要水肥的時候進行精準施肥，作物產量還會有明顯提升。”李晶告訴記者，通過推廣高效節(jié)水灌溉、水肥一體化等方法，新疆伊犁哈薩克自治州玉米畝均產量提升超過200公斤，南疆地區(qū)小麥單產亦有顯著提升。“因為光熱資源優(yōu)勢突出，在應用一系列高水平種植技術后，部分地區(qū)農作物仍有大幅增產的空間。”李晶說。

　　“水用得有多好，糧食增產水平就有多高”，水資源的保障成為增產關鍵。新疆創(chuàng)新開展水資源的彈性配置，優(yōu)化用水結構，挖掘供蓄潛力，增強調水能力，提升利用效率，使耕地喝飽，莊稼不渴。2022年新增農業(yè)灌溉供水49.5億立方米，2023年又新增10.6億立方米，新增耕種面積分別達300余萬畝和50余萬畝。加大干播濕出、膜下滴灌等田間農藝節(jié)水技術推廣，緩解了春季播種用水緊張局面。

　　政策激勵：激發(fā)種糧積極性

　　“2023年畝產在700公斤左右，加上補貼資金，收入還能有一個提升。”新疆呼圖壁縣小麥種植戶李金暖告訴記者，得益于糧食直補政策支持，這些年他的小麥種植面積基本趨于穩(wěn)定，“不僅有灌溉用水的支持，最主要的是收入穩(wěn)定，風險比較低。”

　　近年來，新疆聚焦糧油產業(yè)集群建設，不斷健全完善糧食生產扶持政策，千方百計確保種糧農民能獲利、多得利。2023年，新疆共計發(fā)放糧食補貼資金32.9億元，全部用于補貼小麥生產，冬春小麥補貼額度達到230元/畝，切實保障了農民的小麥種植收益。

　　統(tǒng)籌補貼資金增收益。小麥是新疆糧食安全的基本盤。為保障小麥種植收益，統(tǒng)籌地力保護補貼和種糧農民一次性補貼資金補貼小麥種植，將每畝小麥種植補貼額度提高到230元。落實農機購置補貼，優(yōu)先保障糧食生產機械補貼，涵蓋糧食種種子加工、播種、田管、收獲、烘干等生產全過程。

　　強化新型農業(yè)經營主體扶持。落實農業(yè)社會化服務項目和農業(yè)經營主體能力提升項目資金2.4億元，重點向從事糧食生產的農民合作社和家庭農場傾斜。劃撥財政資金10億元支持建立現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系，強化新疆農業(yè)科技創(chuàng)新和技術裝備支撐。

　　加大激勵獎勵力度。落實國家產糧大縣獎勵政策，向43個國家級產糧大縣發(fā)放中央財政獎勵資金9.1億元。安排100億元資金支持高標準農田建設，畝均財政支持達1740元。

　　資源稟賦：發(fā)揮優(yōu)勢，打造優(yōu)勢

　　指著曬場上堆積如山的稻谷，阿克蘇市柳源片區(qū)管委會白珍珠農場承包戶易正桂喜不自禁：每畝除了地租掙三四百元沒有問題。

　　易正桂是來自重慶的土地承包戶。在灌溉水保障后，他2023年向管委會租種了休耕多年的4000畝稻田，實地測算每畝產量達500多公斤，刨去每畝600元的種植成本和600元的租地成本，也還有頗為可觀的收益。

　　“同樣是種糧食，同樣一畝收益三四百元，如果只給我種三五畝乃至給我種三五十畝，對我吸引力都不大。關鍵是新疆糧食種植的規(guī)模效益。”易正桂說。

　　土地遼闊、有規(guī)模效益只是新疆糧食種植的一方面優(yōu)勢。記者調研了解到，新疆生產和增產有不少優(yōu)勢和競爭力。新疆現(xiàn)有耕地面積1.06億畝，耕地資源人均超過4畝，是全國平均水平的2倍，且96%以上是水澆地，適宜規(guī)模化、先進生產技術和大型農機裝備推廣應用。

　　位處伊犁河谷的伊犁州昭蘇縣2023年又是一個糧食豐收年，其中其他地方種植積極性相對較低的小麥在這里種植面積達40多萬畝，單產、總產和種植效益都很高。縣委書記侯陶說：“這一區(qū)域的自然條件就特別適合種植小麥，農民種植小麥就能掙到錢，不存在難以組織的問題。”

　　記者了解到，糧油產業(yè)已經成為新疆重點打造的八大產業(yè)集群這一。新疆已籌劃到2025年新疆糧食要在現(xiàn)在產能基礎上再有增加，為國家新一輪千億斤糧食產能提升行動作出貢獻。　(記者李自良 茍立鋒)