推進(jìn)中國式現代化，必須堅持不懈夯實(shí)農業(yè)基礎，推進(jìn)鄉村全面振興。新春伊始，中共中央、國務(wù)院公開(kāi)發(fā)布《關(guān)于學(xué)習運用“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進(jìn)鄉村全面振興的意見(jiàn)》。這是黨的十八大以來(lái)，中央連續出臺的第12個(gè)指導“三農”工作的一號文件，充分體現了“三農”作為全黨工作重中之重的戰略定位，為廣大農民群眾送去了新年的政策“大禮包”。

　　中央一號文件如何定調今年的“三農”工作方向？2月4日，國新辦舉行新聞發(fā)布會(huì )，中央財經(jīng)委員會(huì )辦公室、中央農村工作領(lǐng)導小組辦公室相關(guān)負責人介紹學(xué)習運用“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗，有力有效推進(jìn)鄉村全面振興有關(guān)情況，并回復各界關(guān)切。

　　“千萬(wàn)工程”不能脫離實(shí)際搞“一刀切”

　　今年中央一號文件提出，“要學(xué)習運用‘千萬(wàn)工程’蘊含的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機制”“把推進(jìn)鄉村全面振興作為新時(shí)代新征程‘三農’工作的總抓手”“集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實(shí)事”。

　　各地情況不同，從“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗里學(xué)什么？怎么學(xué)？中央財經(jīng)委員會(huì )辦公室分管日常工作的副主任、中央農村工作領(lǐng)導小組辦公室主任韓文秀表示，學(xué)習“千萬(wàn)工程”應該是重在學(xué)習運用蘊含其中的理念方法。

　　韓文秀介紹，浙江推進(jìn)“千萬(wàn)工程”經(jīng)歷了不同階段，不同市縣有不同的基礎和條件，但貫穿其中的理念和方法是相通的。比如，堅持一張藍圖繪到底；堅持以人民為中心；堅持系統觀(guān)念；堅持因地制宜、分類(lèi)施策；堅持黨建引領(lǐng)、大抓基層等等的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機制，既有價(jià)值取向，又有方法實(shí)招，是“千萬(wàn)工程”的精髓要義，各地都可以學(xué)習借鑒。

　　“我國農村情況千差萬(wàn)別，各地的自然條件、風(fēng)土人情、發(fā)展水平、工作基礎各不相同，學(xué)習運用‘千萬(wàn)工程’經(jīng)驗不能照貓畫(huà)虎，不能脫離實(shí)際搞‘一刀切’。”韓文秀說(shuō)，學(xué)習“千萬(wàn)工程”必須緊密結合自身實(shí)際，從農民群眾反映強烈的突出問(wèn)題入手，找準抓什么，明確怎么抓，因地制宜，循序漸進(jìn)，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實(shí)事，不斷取得鄉村振興的階段性成果，讓農民群眾有更加充實(shí)的獲得感、幸福感、安全感。

　　筑牢國家糧食安全“壓艙石”

　　2023年我國糧食產(chǎn)量再創(chuàng )歷史新高，達到13908.2億斤，比上年增加177.6億斤，糧食供應充足、庫存充實(shí)，為推動(dòng)經(jīng)濟持續回升向好提供了有力支撐。

　　糧安天下，農穩社稷。中央一號文件強調“確保國家糧食安全”。站在高起點(diǎn)上穩定糧食生產(chǎn)、保障糧食安全意義重大，面對各種風(fēng)險挑戰和不確定性，如何保障糧食安全？

　　“近幾年，面對全球糧食安全形勢嚴峻、國內自然災害多發(fā)頻發(fā)等多重挑戰，我們把解決14億人的吃飯問(wèn)題作為‘三農’工作的頭等大事，千方百計促生產(chǎn)、奪豐收。”中央財經(jīng)委員會(huì )辦公室副主任、中央農村工作領(lǐng)導小組辦公室副主任祝衛東表示，同時(shí)也要看到，我國糧食結構性矛盾仍然突出，糧食供求緊平衡的態(tài)勢沒(méi)有根本改變，確保國家糧食安全這根弦任何時(shí)候都不能松。

　　祝衛東介紹，今年中央一號文件統籌糧食生產(chǎn)、流通、消費，打出了政策“組合拳”，要通過(guò)穩面積、增單產(chǎn)、拓來(lái)源和強化節糧減損多舉措確保糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上。

　　針對糧食主產(chǎn)區經(jīng)濟實(shí)力不強、財力薄弱的突出問(wèn)題，今年中央一號文件重點(diǎn)圍繞健全主產(chǎn)區利益補償機制，作了針對性部署。

　　韓文秀表示，在縱向上，加大產(chǎn)糧大縣支持力度；在橫向上，建立主產(chǎn)區利益補償機制；在產(chǎn)業(yè)上，拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，多出實(shí)招讓主產(chǎn)區抓糧不吃虧，加快糧食主產(chǎn)區興縣富民步伐。

　　努力實(shí)現脫貧地區從“輸血”向“造血”轉變

　　農業(yè)農村工作，說(shuō)一千、道一萬(wàn)，增加農民收入是關(guān)鍵。數據顯示：2023年農村居民人均可支配收入達到21691元，實(shí)際增長(cháng)7.6%，城鄉居民收入比縮小到2.39：1。

　　“農民增收是‘三農’工作的中心任務(wù)。”祝衛東表示，也要看到，鞏固農民增收勢頭面臨不少困難挑戰。今年中央一號文件把強化農民增收舉措擺在突出位置，著(zhù)力通過(guò)挖掘產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)增收潛力、穩定農民外出務(wù)工收入、拓展轉移性收入、賦予農民更加充分的財產(chǎn)權益等措施讓農民群眾實(shí)現持續增收。

　　韓文秀介紹，防止規模性返貧，是“三農”工作必須完成的硬任務(wù)。這些年，各地已經(jīng)建立了一套有效管用的機制辦法，脫貧攻堅成果得到了鞏固。截至2023年底，超過(guò)六成的防止返貧監測對象消除了返貧風(fēng)險，其余也都落實(shí)了幫扶措施，沒(méi)有出現規模性返貧。

　　“防止規模性返貧既是重大的經(jīng)濟任務(wù)，也是重大的政治任務(wù)，必須持續用力，思想上不能松懈、工作上不能松勁。”韓文秀說(shuō)，今年中央一號文件重點(diǎn)強調通過(guò)搞好監測幫扶、強化產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶、提升自我發(fā)展能力三個(gè)方面兜住兜牢防止返貧的底線(xiàn)。

　　“現在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的過(guò)渡期還有不到兩年時(shí)間，今后脫貧地區持續發(fā)展，脫貧群眾持續增收，根本上還是要增強內生動(dòng)力，更加注重‘造血’，努力實(shí)現從‘輸血’向‘造血’轉變。”韓文秀說(shuō)。