中國青年報客戶(hù)端北京3月7日電（中青報·中青網(wǎng)記者 楊杰 秦珍子 劉昶榮 楊月）3月7日上午，全國政協(xié)十四屆二次會(huì )議舉行第二次全體會(huì )議（大會(huì )發(fā)言）。全國政協(xié)委員、民盟中央副主席、上海市委主委陳群發(fā)言時(shí)，認為應為基礎研究打造“十年磨一劍”的制度環(huán)境。

　　“十年磨一劍”是基礎研究的常態(tài)，陳群認為，近年來(lái)，我國在基礎研究領(lǐng)域取得長(cháng)足發(fā)展，但真正原創(chuàng )性、引領(lǐng)性的成果不足，造成這種狀況的因素是多方面的，例如缺少長(cháng)期穩定的經(jīng)費支持、考核評價(jià)過(guò)于頻繁、評價(jià)體系過(guò)于強調量化指標，學(xué)術(shù)共同體在學(xué)術(shù)評價(jià)上的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，科研管理上不符合基礎研究實(shí)際的要求仍然較多等，這些都阻礙科研人員勇于選擇挑戰性大、創(chuàng )新性強的課題。

　　他建議，應制定符合基礎研究規律的具體措施，研究打造努力創(chuàng )新、寬容失敗的環(huán)境。

　　具體而言，一是加大基礎研究特區建設力度，建立穩定的經(jīng)費支持機制，強化有目標導向、有組織的科研，鼓勵支持科研人員找到有真正價(jià)值的科學(xué)問(wèn)題和技術(shù)問(wèn)題，深耕細作，長(cháng)期堅持。

　　二是完善評價(jià)機制，加快建立符合技術(shù)研究規律的評價(jià)體系，建立健全評價(jià)專(zhuān)家信譽(yù)和評價(jià)信息公開(kāi)制度，通過(guò)社會(huì )監督和輿論監督，保障科研評價(jià)的公平公正，并在此基礎上發(fā)揮學(xué)術(shù)共同體、特別是小同行在學(xué)術(shù)評價(jià)中的作用。對技術(shù)研究人員完善非升即走考核模式，延長(cháng)評價(jià)周期。 三是改革科研管理方式，按照基于信任進(jìn)行管理的原則，進(jìn)一步優(yōu)化簡(jiǎn)化與科研相關(guān)的各種規章制度，切實(shí)減輕科研人員不合理負擔，進(jìn)一步擴大科研人員對一個(gè)基礎研究經(jīng)費預算的調整權限，使科研人員在科研過(guò)程中擁有更大自主權。

　　四是完善薪酬激勵辦法，健全基礎研究人員薪酬保障機制，實(shí)施適度激勵的薪酬體系，完善科技成果轉化獎勵機制，明確科研人員技術(shù)專(zhuān)家與責任人的定位，讓科研人員能夠從10年間所獲得的成果中享有恰當的經(jīng)濟收入。 五是強化正面宣傳引導，加強對“十年磨一劍”相關(guān)政策和科研事跡的宣傳，增強基礎研究人員的集體榮譽(yù)感和個(gè)人尊嚴感，推動(dòng)形成支持基礎研究，崇尚原始創(chuàng )新，大力弘揚科學(xué)家精神，激勵科學(xué)家肩負起科技創(chuàng )新作用，同時(shí)進(jìn)一步加強學(xué)術(shù)誠信建設，營(yíng)造良好的科研環(huán)境。