充分保障婦女就業(yè)權利，需要機制創(chuàng )新

　　兩會(huì )快評

　　◎柯文

　　在穩增長(cháng)的經(jīng)濟大背景下，婦女就業(yè)成為各界普遍關(guān)心的議題之一。比如近日全國人大代表楊元慶提交的《關(guān)于充分保障女性高質(zhì)量就業(yè)的建議》，就包括完善相關(guān)法規，保障女性擁有平等的就業(yè)權利，建立女性生育保障和彈性工作制度，建立生育假男方和女方成本均攤機制，切實(shí)提升女性的就業(yè)能力等方面建議。全國婦聯(lián)也帶來(lái)了類(lèi)似的關(guān)于促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)的提案。

　　進(jìn)一步改善婦女的就業(yè)形勢，要破解的難題很多，值得社會(huì )進(jìn)一步重視。其中生育和照顧家庭帶來(lái)的就業(yè)負擔問(wèn)題，尤為輿論所關(guān)注。

　　我們注意到，近一段時(shí)間，各地為鼓勵生育，出臺了一系列產(chǎn)假延長(cháng)等政策，許多人卻對此表示憂(yōu)慮，認為可能會(huì )提升企業(yè)雇傭女性職員的成本，使得女性就職、薪資和晉升各方面受到不利影響。這個(gè)矛盾的關(guān)鍵在于，女性在生育撫養下一代的過(guò)程中，承擔了太多責任，如果讓她們?yōu)榇顺惺芨嗦殬I(yè)風(fēng)險和成本，顯然是不公平的。

　　從數據上看，我國職業(yè)女性壓力不可忽視。中國女性參與勞動(dòng)率超過(guò)60%，遠高于世界其他國家的平均水平——48.5%。這使得很多女性面臨著(zhù)傳統育兒家庭責任和現代化的經(jīng)濟獨立角色的雙重壓力。

　　全國婦聯(lián)的提案指出：婦女的社會(huì )保險權益的享受程度低于男性，更易因患病、生育、失業(yè)、職業(yè)傷害等陷入生活困境；而平臺靈活就業(yè)婦女與正規就業(yè)婦女相比，在產(chǎn)假、哺乳假、社會(huì )保險接續、生育保險參保等方面缺乏制度保障和政策支持，維護權益的途徑也有待完善。

　　因此，要切實(shí)幫助女性維護勞動(dòng)權益，防止生育成為女性職業(yè)發(fā)展路上的攔路虎，只有這樣，才能做到實(shí)質(zhì)性地提升生育意愿，使相關(guān)政策更好地普惠民生。

　　此次兩會(huì )，好幾位代表委員都提到了彈性產(chǎn)假制度：將丈夫的陪產(chǎn)假和妻子的生育假加總，由家庭自行決定如何分配。這是一個(gè)有價(jià)值的思路。在產(chǎn)假延長(cháng)問(wèn)題上，我們應該更多參照其他工業(yè)化國家的經(jīng)驗，結合具體現實(shí)，制定一個(gè)既公平公正，又符合實(shí)際、便于操作的辦法。我們呼吁讓女性在職場(chǎng)上得到更多施展的空間，要先從制定更加完善的規則開(kāi)始。

　　另外，對于農村、鄉鎮廣大在家庭內勞動(dòng)的婦女，各級組織應積極行動(dòng)起來(lái)，將培訓、就業(yè)資訊延伸至基層，進(jìn)一步暢通中低收入婦女的就業(yè)信息渠道，有效促進(jìn)農村婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)，讓更多中低收入婦女扛起家庭收入的“半邊天”。

　　持續拓寬廣大婦女的就業(yè)道路，幫助一部分婦女在家門(mén)口就業(yè)增收，使廣大婦女在頂起“半邊天”的同時(shí)，不斷增強幸福感、獲得感和歸屬感，我們的社會(huì )才會(huì )更和諧、更美好。