代表委員提建議

　　劇本殺如何“殺”出一條規范路？

　　據第三方報告顯示：2020年中國“劇本殺”市場(chǎng)規模已達117.4億元，預計到2022年中國“劇本殺”行業(yè)市場(chǎng)規模將增至238.9億元。急速擴張的市場(chǎng)也在考驗這一行業(yè)的“自潔”能力——黃暴血腥的內容、盜版侵權、良莠不齊的劇本……無(wú)不在告誡這個(gè)初創(chuàng )行業(yè)還遠未成熟。

　　正在舉行的全國兩會(huì )上，多位全國人大代表、政協(xié)委員就帶來(lái)了“劇本殺”相關(guān)的議案和提案，對這一正在發(fā)展中的娛樂(lè )行業(yè)給予建議。

　　什么是“劇本殺”

　　密室劇本殺文化業(yè)態(tài)是指根據一定的故事劇情，提供劇本、機關(guān)密室、實(shí)景場(chǎng)地中的一種或多種，以邏輯推理為主，供消費者之間互動(dòng)或消費者與場(chǎng)所工作人員互動(dòng)的文化體驗形式。

　　“劇本殺”面臨的問(wèn)題

　　行業(yè)無(wú)監管

　　內容無(wú)審批

　　版權無(wú)保護

　　……

　　監管先例

　　3月1日起，《上海市密室劇本殺內容管理暫行規定》正式施行，上海正式開(kāi)始對密室劇本殺這一新興文化業(yè)態(tài)進(jìn)行管理。根據管理規定，在上海經(jīng)營(yíng)的密室劇本殺場(chǎng)所均須把使用中的劇本向上海市文旅局提交備案。

　　代表委員建議

　　對“劇本殺”行業(yè)開(kāi)展內容審核與版權保護。由國家相關(guān)部門(mén)建立內容審核和版權交易保護中心，通過(guò)版權局或第三方機構，加強對內容創(chuàng )作、發(fā)行使用等環(huán)節的內容引導、審核、保護與交易管理

　　應當建立行政管理和行業(yè)自律分工協(xié)作模式，明確相關(guān)監管部門(mén)的管理重點(diǎn)，明確內容安全、生產(chǎn)安全、未成年人保護等方面的風(fēng)險點(diǎn)與底線(xiàn)

　　全國人大代表別必亮：

　　要健全創(chuàng )作審核機制 給出版社新增“劇本殺”版號核發(fā)

　　全國人大代表、重慶出版集團副總編輯別必亮認為，“劇本殺”受到青少年的追捧、市場(chǎng)的推崇和資本的加持，各式各樣門(mén)店如雨后春筍，市場(chǎng)快速擴張，線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈逐步形成。然而，行業(yè)的繁榮不可避免地帶來(lái)激烈的市場(chǎng)競爭，“劇本殺”存在的問(wèn)題也逐漸顯露出來(lái)，如缺乏具體的行業(yè)規范、管理主體與歸口部門(mén)不清晰、盜版侵權、內容存在黃暴血腥等問(wèn)題。

　　對于“劇本殺”的管理，別必亮建議，首先要充分發(fā)揮協(xié)會(huì )引領(lǐng)作用，凈化行業(yè)風(fēng)氣。建議相關(guān)的省市成立各自的沉浸式文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )，完善協(xié)會(huì )的組織機構構架，以協(xié)會(huì )為橋梁和紐帶，加強行業(yè)引導、制定行業(yè)服務(wù)標準、維護行業(yè)信譽(yù)，全面規范會(huì )員資格審查、簽發(fā)證照、資格認證、經(jīng)營(yíng)范圍、劇本版權保護、行業(yè)培訓與行業(yè)評價(jià)等經(jīng)營(yíng)行為。此外，要強化著(zhù)作權法普法宣傳，出臺版權保護細則。加強新修改的《中華人民共和國著(zhù)作權法》的宣傳，提升從業(yè)者的法律意識。將司法手段與行政手段結合起來(lái)開(kāi)展版權保護，有效打擊侵權盜版，保障相關(guān)作品的創(chuàng )作傳播以及創(chuàng )作者、使用者和傳播者的合法權益。

　　在內容上，別必亮認為，要健全創(chuàng )作審核機制，建議國家新聞出版署在出版社原有書(shū)號核發(fā)的基礎上，給出版社新增“劇本殺”版號核發(fā)，將線(xiàn)下盒裝“劇本殺”歸至出版社的出版物管理范圍，將線(xiàn)上“劇本殺”APP及其分發(fā)平臺分別歸至網(wǎng)絡(luò )游戲和網(wǎng)絡(luò )文學(xué)的管理范圍，完善作品創(chuàng )作審核流程、內容范圍、評價(jià)體系，以保證正確的政治導向、健康的審美取向，傳播主流的、正向的價(jià)值觀(guān)。

　　成都商報－紅星新聞?dòng)浾?邱峻峰

　　全國政協(xié)委員劉旗：

　　由國家相關(guān)部門(mén)建立內容審核和版權交易保護中心

　　兩會(huì )期間，全國政協(xié)委員、重慶市文化旅游委黨委書(shū)記、主任劉旗向大會(huì )提交《關(guān)于促進(jìn)“劇本殺”新業(yè)態(tài)發(fā)展的提案》，建議加強監管和引導，推動(dòng)“劇本殺”行業(yè)健康發(fā)展。

　　劉旗表示，在發(fā)展過(guò)程中，“劇本殺”行業(yè)存在著(zhù)“內容無(wú)審批”“版權無(wú)保護”“行業(yè)無(wú)監管”等問(wèn)題。劇本內容沒(méi)有審核機構進(jìn)行審核把關(guān)，導致部分作品涉靈異、情色、暴力等情節存在；行業(yè)沒(méi)有形成尊重知識產(chǎn)權的氛圍，網(wǎng)絡(luò )平臺盜版作品較多，沒(méi)有相關(guān)保護措施，低價(jià)惡性競爭導致大量劇本內容的抄襲以及同質(zhì)化；很多實(shí)體店沒(méi)有正式營(yíng)業(yè)牌照，甚至不一定有正式的門(mén)店，部分店家消防安全防備意識薄弱，有涉色情、恐怖、暴力運營(yíng)方式存在，容易令年輕人迷失自我。

　　為此，劉旗建議對“劇本殺”行業(yè)開(kāi)展內容審核與版權保護。由國家相關(guān)部門(mén)建立內容審核和版權交易保護中心，通過(guò)版權局或第三方機構，加強對內容創(chuàng )作、發(fā)行使用等環(huán)節的內容引導、審核、保護與交易管理。

　　同時(shí)，通過(guò)跨界融合和協(xié)同創(chuàng )新，提供從IP打造、創(chuàng )意與空間設計、軟硬件系統集成、投融資與運營(yíng)管理的沉浸式產(chǎn)業(yè)全鏈條服務(wù)，面向歷史文化街區復興、城市公共空間活化、景區升級與產(chǎn)業(yè)提升、城市消費和夜間經(jīng)濟激活等，構建線(xiàn)上線(xiàn)下協(xié)同的文旅消費產(chǎn)業(yè)新生態(tài)，推動(dòng)文化科技領(lǐng)域成果轉化、集成創(chuàng )新和新項目孵育。

　　此外，引導和支持“VR+”發(fā)展，推動(dòng)虛擬現實(shí)技術(shù)產(chǎn)品在文旅行業(yè)領(lǐng)域的應用，擴展在城市空間、城市綜合體、文化場(chǎng)館、景區街區等文旅場(chǎng)景的應用，與互聯(lián)網(wǎng)旅游、智慧旅游等新模式聯(lián)動(dòng)健康發(fā)展。據人民網(wǎng)

　　全國人大代表張淑琴：

　　制定沉浸式娛樂(lè )行業(yè)未成年人保護規范與標準

　　中國青少年研究中心與中國文化娛樂(lè )行業(yè)協(xié)會(huì )聯(lián)合在北京、上海、廣州等10個(gè)城市對近9000名青少年的調查發(fā)現，79.3%的青少年知道“密室”“劇本殺”，71.2%接觸過(guò)，65.2%表示喜歡。年齡越低，喜歡“密室”“劇本殺”的比例越高，未成年人比18歲以上的青年高近8個(gè)百分點(diǎn)；年齡越低，喜歡恐怖類(lèi)“密室”“劇本殺”的比例越高，12—14歲未成年人喜歡恐怖類(lèi)“密室”的比例比31—35歲高29個(gè)百分點(diǎn)，比36歲以上成年人高34個(gè)百分點(diǎn)；未成年人業(yè)余時(shí)間到“鬼屋”或“密室”玩的比例更高，比18歲以上的青年高4個(gè)百分點(diǎn)。

　　從這些數據中可以看到，以“劇本殺”“密室逃脫”為代表的沉浸式娛樂(lè )活動(dòng)門(mén)店發(fā)展迅速，未成年人作為主要消費群體更偏好恐怖、懸疑等主題娛樂(lè )內容。

　　為了更好地在沉浸式娛樂(lè )活動(dòng)中維護未成年人合法權益，全國人大代表、山東省臨沂北城小學(xué)校長(cháng)張淑琴代表提出如下建議：

　　一是端口前移，規范監管，建立健全相關(guān)法規制度。由于目前對沉浸式娛樂(lè )行業(yè)的管理尚處于研究和摸索階段，存在監管交叉、多頭管理的現象。文化旅游、宣傳、消防、版權、治安、市場(chǎng)監管等部門(mén)均有相關(guān)管理職責，建議明確牽頭部門(mén)，健全相關(guān)法規制度，對“密室”“劇本殺”等業(yè)態(tài)進(jìn)行規范管理。

　　應當建立行政管理和行業(yè)自律分工協(xié)作模式，明確相關(guān)監管部門(mén)的管理重點(diǎn)，明確內容安全、生產(chǎn)安全、未成年人保護等方面的風(fēng)險點(diǎn)與底線(xiàn)，既要加強事中與事后的監管，更要加強事前監管，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

　　二是建立沉浸式娛樂(lè )行業(yè)青少年權益保護工作委員會(huì )。建議由相關(guān)行業(yè)組織牽頭建立青少年權益保護工作委員會(huì )，由青少年保護專(zhuān)家、文化產(chǎn)業(yè)研究專(zhuān)家、政府管理部門(mén)、行業(yè)組織、相關(guān)企業(yè)、媒體單位等共同組成，對沉浸式娛樂(lè )行業(yè)的青少年保護問(wèn)題進(jìn)行長(cháng)期關(guān)注、深入研究和專(zhuān)業(yè)指導。結合青少年群體的心理特征與文化需求，建立對劇本的審核評測機制，及時(shí)跟蹤、研判、監測沉浸式娛樂(lè )產(chǎn)品的質(zhì)量和相關(guān)服務(wù)舉措，定期發(fā)布沉浸式娛樂(lè )行業(yè)未成年人保護報告等。

　　三是制定沉浸式娛樂(lè )行業(yè)未成年人保護規范與標準。作為融科技、藝術(shù)、文化、創(chuàng )新于一體的娛樂(lè )活動(dòng)，“密室逃脫”“劇本殺”給青少年帶來(lái)了強烈的沉浸體驗，但是目前尚無(wú)針對未成年人的經(jīng)營(yíng)要求與規范，很多經(jīng)營(yíng)者感到雖“有心為之”，但“無(wú)法可依”。建議盡快制定和出臺沉浸式娛樂(lè )行業(yè)未成年人保護規范與標準，如在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所增加未成年人適齡提醒、對某些劇本增加“不適合未成年人”標簽等，幫助經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)履行保護未成年人的責任。據中國青年雜志微信公眾號

　　全國政協(xié)委員朱妍：

　　加大對“劇本殺”內容意識形態(tài)風(fēng)險管控

　　全國政協(xié)委員、中央芭蕾舞團副團長(cháng)朱妍提交了《關(guān)于進(jìn)一步加強對“劇本殺”行業(yè)監管力度的提案》。

　　談及“劇本殺”業(yè)態(tài)的發(fā)展以及與其相關(guān)的青少年合法權益，朱妍委員提出幾點(diǎn)監管建議。

　　一是明確要求“劇本殺”實(shí)體店及網(wǎng)絡(luò )平臺禁止未成年人進(jìn)入和使用。由于“劇本殺”中存在的血腥、恐怖、情色等內容、場(chǎng)景容易給心智尚未成熟的未成年人帶來(lái)長(cháng)期且不可逆的傷害，建議文旅部門(mén)出臺相關(guān)規定，將“劇本殺”實(shí)體店和網(wǎng)絡(luò )平臺比照經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧的性質(zhì)進(jìn)行管理，限制未成年人進(jìn)入和使用。建議市場(chǎng)監督部門(mén)及網(wǎng)監部門(mén)加大對“劇本殺”實(shí)體店和網(wǎng)絡(luò )平臺的抽檢力度，對違規接納未成年人進(jìn)入和使用的“劇本殺”商家進(jìn)行懲處。

　　二是加大對“劇本殺”內容的意識形態(tài)風(fēng)險管控。建議宣傳部門(mén)指導制定“劇本殺”行業(yè)規范，建立健全“劇本殺”劇本的文化審查機制、版權保護機制等，市場(chǎng)監管部門(mén)強化對“劇本殺”市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)監管，防止資本無(wú)序介入后的野蠻生長(cháng)，以及由此帶來(lái)的對青少年身心發(fā)展、價(jià)值觀(guān)養成等方面的外溢風(fēng)險。加強對“劇本殺”相關(guān)新業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢的科學(xué)研判，提前謀劃，積極引導。

　　三是注重對“劇本殺”從業(yè)者的思想和創(chuàng )作引導。“劇本殺”作者是正在萌生的新興職業(yè)青年群體，與一般網(wǎng)絡(luò )作家和新媒體從業(yè)者有明顯差異，建議將其納入新社會(huì )階層人士，加強對“劇本殺”從業(yè)者的引導溝通聯(lián)絡(luò )工作。建議多舉辦“劇本殺”從業(yè)者思想政治引領(lǐng)專(zhuān)題培訓班，各級作協(xié)鼓勵、支持、動(dòng)員本級協(xié)會(huì )作家創(chuàng )作正能量充盈的“劇本殺”作品，為“劇本殺”市場(chǎng)提供更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。引導“劇本殺”行業(yè)不斷強化自律，將弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)融入劇本之中，堅決抵制侵害青少年身心健康的不良劇本。

　　據中國青年雜志微信公眾號