優(yōu)化審批流程，創(chuàng )新工作方式，青島——

　　加快老舊小區改造開(kāi)工落地

　　人民日報記者 王 沛

　　在山東省青島市市北區浮山后四小區內，工人師傅正在溝槽內進(jìn)行雨污水管線(xiàn)施工。作為青島市居住人口最密集的區域之一，浮山后四小區建于上世紀90年代，由于建成時(shí)間較早，基礎設施陳舊老化逐年加重，改造迫在眉睫。

　　“我們通過(guò)前期調研，計劃按照基礎、完善、提升三類(lèi)進(jìn)行改造，從道路、綠化、管線(xiàn)規整(入地)、停車(chē)場(chǎng)建設、智慧社區設施等改造項目入手，提升居民居住環(huán)境。”市北區城市管理局副局長(cháng)徐明秋介紹，今年將重點(diǎn)實(shí)施12個(gè)街道的53處老舊住宅小區的改造任務(wù)，涉及居民樓259棟，建筑面積約110萬(wàn)平方米，將惠及14700多戶(hù)居民。

　　城鎮老舊小區改造一頭連著(zhù)民心，一頭連著(zhù)發(fā)展，對于擴內需、惠民生、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。對此，青島市住房城鄉建設局超前謀劃，提前布局。

　　“今年全市計劃改造城鎮老舊小區318個(gè)，同比增加47%。去年4月，我們就啟動(dòng)了今年城鎮老舊小區改造項目前期準備工作。”青島市房地產(chǎn)事業(yè)發(fā)展中心副主任丁樹(shù)更說(shuō)，同時(shí)積極協(xié)調市發(fā)展改革委在項目立項方面予以支持，督促各區(市)提前征求居民意見(jiàn)，編制項目建議書(shū)、可行性研究報告、項目初步設計方案和預算，推進(jìn)項目立項、招投標等前期工作。

　　到2021年12月底，共有273個(gè)小區完成了居民意愿征求、216個(gè)小區完成了初步方案制定、50個(gè)小區完成了立項、42個(gè)小區完成招標。市住房城鄉建設局與市財政局、發(fā)展改革委，已累計幫助各區(市)籌措改造資金約14.9億元，先行下達資金，充分滿(mǎn)足項目開(kāi)工建設需要，為項目早啟動(dòng)、早開(kāi)工贏(yíng)得先機。

　　針對318個(gè)小區的年度攻堅任務(wù)，青島市建立了項目臺賬，逐個(gè)區(市)落實(shí)責任、逐個(gè)小區倒排工期、逐個(gè)節點(diǎn)落實(shí)時(shí)限，責任分工到人。

　　優(yōu)化審批流程，創(chuàng )新工作方式，推動(dòng)民心工程加快開(kāi)工落地。丁樹(shù)更說(shuō)，如今，青島市改造項目可由住房城鄉建設、發(fā)展改革、財政、自然資源和規劃、園林和林業(yè)等部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合審查，一次性確認蓋章，可壓縮審批時(shí)間約15天。

　　招標管理也全面改革：取消招標事前備案審核，招標和前期手續可并聯(lián)推進(jìn)，創(chuàng )新實(shí)施告知承諾、評定分離、合并招標等舉措。李滄區6個(gè)老舊小區的設計招標，通過(guò)合并招標節約了30天的時(shí)間。

　　丁樹(shù)更介紹，為提速增效，減少重復性工作，青島市住房城鄉建設局組織各區(市)按照就近原則將318個(gè)小區捆綁打包成120個(gè)項目，前期工作量壓縮一半以上。

　　截至4月底，青島市已開(kāi)工改造283個(gè)小區，開(kāi)工率89%，同比增加78%；完成投資7億元，同比增加475%。開(kāi)工小區數、完成投資數均位居全省第一。