中新財經(jīng)5月17日電(記者 謝藝觀(guān))糧食，是人類(lèi)最基本的生存資料。全球間的糧食流通，讓身處不同國家地區的人們，能吃到越南的大米、俄羅斯的小麥、巴西的玉米……

　　但當全球第二大小麥生產(chǎn)國宣布禁止小麥出口，全球糧食安全再次被敲響“警鐘”。

　　印度宣布禁止小麥出口

　　當地時(shí)間5月13日，印度政府簽發(fā)命令，宣布立即禁止小麥出口。

　　印度外貿總局同日發(fā)布通知，表示立即執行小麥出口禁令。不過(guò)，向印度政府提出要求并且獲得授權許可的國家，將能夠繼續獲得印度出口的小麥。

　　據當地媒體報道，印度近期遭遇了嚴重熱浪以及國內食品(尤其是谷物)價(jià)格急劇上漲等問(wèn)題，官方希望通過(guò)禁止小麥出口來(lái)平抑食品價(jià)格。此外，印度預計國內小麥產(chǎn)量會(huì )面臨大幅下跌。

　　今年2月，印度曾預計全年小麥產(chǎn)量可達創(chuàng )紀錄的1.11億噸。當時(shí)印度總理莫迪說(shuō)，印度可以出口自己過(guò)剩的小麥庫存，“印度已準備好養活世界”。但是從3月中旬開(kāi)始出現的熱浪，迫使印度政府下調今年小麥產(chǎn)量預期至1.07億噸。

　　據印度氣象局公布信息，4月份，印度西北部和中部地區的平均氣溫均創(chuàng )下122年以來(lái)的新高。機構指出，本次印度高溫對當地小麥的影響尤為突出，其處于關(guān)鍵灌漿期，且主產(chǎn)區集中于持續高溫的中部和西北部區域。

　　此外，印度政府還面臨著(zhù)控制通貨膨脹的壓力。4月，印度通貨膨脹率高達7.79%，連續第4個(gè)月超過(guò)印度央行規定的6%這一可容忍上限。其中，印度市場(chǎng)上的小麥價(jià)格同比上漲了近7%。

　　全球糧食安全“雪上加霜”

　　印度政府禁止出口小麥或將有效降低國內小麥價(jià)格，但據法新社報道，此舉遭到了在德國舉行的七國集團(G7)農業(yè)部長(cháng)會(huì )議的嚴厲批評。

　　“如果每個(gè)人都開(kāi)始實(shí)施出口限制或關(guān)閉市場(chǎng)，那將加劇(大宗商品價(jià)格上漲)危機。”德國農業(yè)部長(cháng)杰姆·厄茲代米爾在新聞發(fā)布會(huì )上表示。

　　印度目前是世界第二大小麥生產(chǎn)國。據路透社報道，俄烏沖突導致黑海地區的小麥出口量暴跌后，全球買(mǎi)家寄希望于印度的供應。

　　《印度斯坦時(shí)報》近日報道顯示，2021年3月至2022年3月，印度小麥出口總量達785萬(wàn)噸，同比增加275%，創(chuàng )歷史最高紀錄。2022年4月，印度小麥出口總量達140萬(wàn)噸；5月已簽訂的小麥出口協(xié)議額更是達到約150萬(wàn)噸。

　　《紐約時(shí)報》認為，印度在此情況下突然禁止小麥出口將讓全球小麥市場(chǎng)供應短缺矛盾更為突出，部分國家和地區潛在的饑荒威脅正在增加。

　　“印度禁止小麥出口，國際小麥供應量減少，形成供應缺口，恐會(huì )加劇國際糧食市場(chǎng)的波動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)小麥價(jià)格的上漲。”中國社會(huì )科學(xué)院農村發(fā)展研究所研究員李國祥告訴中新財經(jīng)記者。

　　5月16日，芝加哥小麥期貨開(kāi)盤(pán)后一度漲停，觸及每蒲式耳12.47美元。

　　“國際小麥價(jià)格上漲，也會(huì )引發(fā)連鎖效應”，李國祥補充道，一方面導致下游消費品價(jià)格上漲，另一方面加劇通貨膨脹。

　　英國廣播公司16日報道，今年國際市場(chǎng)小麥價(jià)格已上漲大約60%，推升從面包到面條等各種面食的成本。

　　不只印度，多國已限制糧食出口

　　在限制本國糧食出口上，印度并不是第一個(gè)這么做的國家。

　　中新財經(jīng)記者注意到，除了烏克蘭和俄羅斯兩大糧食出口國，匈牙利、阿根廷、土耳其、摩爾多瓦、哈薩克斯坦等國家均不同程度地限制谷物出口。

　　根據華盛頓國際食物政策研究所的數據，截至4月上旬，全球實(shí)施糧食出口限制的國家就已增加到16個(gè)。

　　多國限制糧食出口，不僅是因為俄烏沖突，更是一場(chǎng)減產(chǎn)預期下的“糧食保衛行動(dòng)”。

　　美國農業(yè)部近日發(fā)布的報告顯示，2022/2023年度，全球小麥產(chǎn)量預計為7.75億噸，比上年減少400萬(wàn)噸。

　　其中減產(chǎn)幅度最大的國家是烏克蘭，預計小麥產(chǎn)量將比上一年減少三分之一。由于收獲面積和產(chǎn)量減少，澳大利亞小麥產(chǎn)量預計也將比上年有所減少。另，由于嚴重干旱，摩洛哥的產(chǎn)量預計將降至2007/2008年以來(lái)的最低水平。歐盟的產(chǎn)量預計也比前一年略有下降。

　　多國限制糧食出口，對我國糧食市場(chǎng)是否有影響？在李國祥看來(lái)，我國小麥完全可以實(shí)現“自給自足”，不依賴(lài)國際市場(chǎng)。但由于一部分飼料糧之前會(huì )從國外市場(chǎng)進(jìn)口，國際糧價(jià)漲上去后，可能會(huì )受點(diǎn)影響。(完)