有一線(xiàn)職工技術(shù)創(chuàng )新，為企業(yè)節省成本300余萬(wàn)元卻沒(méi)有得到相應獎勵。技能工人待遇、使用和評價(jià)能否相匹配引關(guān)注——

　　【創(chuàng )新在一線(xiàn)】“新八級工”來(lái)了，技能人才渴盼更多激勵

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　　“新八級工”制度來(lái)了，一線(xiàn)職工在期待提升技能人才待遇水平、延長(cháng)技能人才發(fā)展通道的同時(shí)，還期待落實(shí)技能等級與績(jì)效工資匹配，企業(yè)職業(yè)技能評聘條件放開(kāi)，為技能人才開(kāi)展技術(shù)革新提供更多激勵條件。

　　“‘天花板’太低，導致高級技工紛紛轉干脫離一線(xiàn)。發(fā)展通道延長(cháng)后，這種現象會(huì )大為改觀(guān)。”今年兩會(huì )期間，全國人大代表、一汽解放大連柴油機有限公司高級技師鹿新弟?chē)@在國家層面設立“新八級工”制度提出議案，如今變成了現實(shí)。

　　4月27日，人社部發(fā)布《關(guān)于健全完善新時(shí)代技能人才職業(yè)技能等級制度的意見(jiàn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，明確“新八級工”職業(yè)技能等級序列，進(jìn)一步暢通技能人才成長(cháng)通道。

　　這讓鹿新弟在內的高技能人才看到了更多待遇提升、職業(yè)晉升、創(chuàng )新發(fā)展的希望，同時(shí)，對落實(shí)技能等級與績(jì)效工資匹配，企業(yè)職業(yè)技能評聘條件放開(kāi)、為技能人才開(kāi)展技術(shù)革新提供更多激勵條件有了期待。

　　“10年沒(méi)變的崗位工資該變了”

　　“‘新八級工’讓像我這樣的青年技師感到更有了奔頭。”沈陽(yáng)造幣有限公司造幣一部維修鉗工、機修班班長(cháng)張文良說(shuō)。

　　31歲的張文良是工具鉗工、裝配鉗工“雙料”高級技師，年少成名的他一直尋求向上發(fā)展的可能性。為了調動(dòng)包括他在內的青年技師的積極性，企業(yè)評聘他為副主任技師，享受企業(yè)中層副職待遇。他所在的行業(yè)也設立了首席技師，但他更希望能夠獲得全社會(huì )認可的“官方身份”。當下，他正在籌備申報特級技師，就等著(zhù)開(kāi)展新技能等級評價(jià)的通知了。

　　“老八級工”是伴隨工資等級體系建立起來(lái)的技能等級制度。“新八級工”不是“老八級工”的翻版，《意見(jiàn)》明確普遍建立與國家職業(yè)資格制度相銜接、與終身職業(yè)技能培訓制度相適應，并與使用相結合、與待遇相匹配的新時(shí)代技能人才職業(yè)技能等級制度。

　　“每月1800元，10年沒(méi)變的崗位工資該變了。”沈陽(yáng)一家汽車(chē)零配件企業(yè)電焊工高級技師李剛告訴記者，即便自己評上了高級技師，崗位工資也沒(méi)有增長(cháng)過(guò)，他希望職業(yè)技能等級上延兩級后，待遇會(huì )有所增長(cháng)。這在《意見(jiàn)》中有證實(shí)，“聘用到特級技師崗位的人員，比照正高級職稱(chēng)人員享受同等待遇；首席技師薪酬待遇可參照本單位高級管理人員標準確定或根據實(shí)際確定，不低于特級技師薪酬待遇”。

　　今年1月，中國航發(fā)沈陽(yáng)黎明公司數控車(chē)工洪家光等63人順利通過(guò)遼寧省專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審，洪家光成為遼寧第一個(gè)擁有正高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的技能工人。近年來(lái)，國家促進(jìn)職業(yè)發(fā)展貫通，同樣讓技能人才成長(cháng)有了新通道。

　　更渴望待遇、使用和評價(jià)相匹配

　　“高級技師每月只比初級工多拿80元，哪有動(dòng)力練技能？”李剛說(shuō)。企業(yè)一直實(shí)行計件工資制。2018年9月，企業(yè)開(kāi)始發(fā)放技能津貼，從初級工到高級技師分別為0元、10元、20元、40元、80元。“技能等級評價(jià)結果與工資薪酬聯(lián)系不緊密，多勞多得實(shí)現了，可技高者多得沒(méi)見(jiàn)多少。”李剛認為職業(yè)技能分級再完善，待遇匹配跟不上，好政策也難“落地生根”。

　　職業(yè)技能等級制度不僅是技能人才評價(jià)制度，更應是兼顧培訓、使用、待遇等在內的技能人才制度。38歲的李剛在企業(yè)工作16年，先后申請實(shí)用新型專(zhuān)利兩項，取得技術(shù)創(chuàng )新成果10項，累計為企業(yè)節省成本300余萬(wàn)元。如今，李剛平均每月到手工資4100元。然而，股權激勵、技術(shù)入股、年薪制、崗位分紅都和他沒(méi)關(guān)系。企業(yè)技能人才激勵機制存在問(wèn)題，讓他有了脫離一線(xiàn)轉干的念頭。

　　更關(guān)鍵的是，還要突破“評而不聘”。李剛的徒弟李小利聘上技師已滿(mǎn)10年，按公司現行規定，只有李剛轉崗或退休，李小利才有資格聘上高級技師。公司規定，高級技師及以下職業(yè)技能等級的設置，按著(zhù)高級技師到初級技工，分別不得超過(guò)技術(shù)工種崗位的5%、10%、15%、30%、40%。李小利所在分廠(chǎng)現有焊工20人，高級技師的聘任名額只有1人。如若占比不變，即便有特級技師、首席技師，李小利也沒(méi)機會(huì )，更不用說(shuō)享受相應等級的待遇。

　　技能人才可以評專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，還要身份可轉換、創(chuàng )新條件對等。對此，李剛深有感觸。同樣是在企業(yè)解決重大技術(shù)難題，一線(xiàn)職工被認定為“五小”成果獎勵200元，而技術(shù)部工作人員就被認定為工藝流程改進(jìn)獎勵5000元。李剛說(shuō)，如果還是看身份說(shuō)話(huà)，而不是看業(yè)績(jì)、看成效，技能成才還是吸引不來(lái)年輕人。

　　期待好政策“落地生根”

　　“希望國家重視復合型和融合型職業(yè)在分類(lèi)中的地位。”張文良說(shuō)，作為鉗工，摸過(guò)一遍生產(chǎn)線(xiàn)上的設備就會(huì )知道，隨著(zhù)自動(dòng)化程度提高，鉗工操作、電路原理與工藝流程正互相融合，在單一工種上謀求高精尖，已滿(mǎn)足不了企業(yè)對復合型人才的需要。張文良在學(xué)會(huì )車(chē)工后，又學(xué)習并掌握了電工、銑工等6個(gè)工種的技能。他期待，國家更加重視“多面手”崗位的技能人才評價(jià)。

　　他還認為，職業(yè)技能評價(jià)要素要多維度、多方面。初級工、中級工仍然是從事單一崗位的具體工作，而高級工以上的技工，不僅要擁有更強的技能，還必須能利用技術(shù)組織團隊解決復雜性問(wèn)題，而技師、高級技師更需要解決設計性問(wèn)題，甚至承擔傳授技藝的任務(wù)，在技能人才梯隊培養上做出突出貢獻，在地方、行業(yè)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步與發(fā)展中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

　　新《職業(yè)教育法》規定，實(shí)施職業(yè)教育應當根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，結合職業(yè)分類(lèi)、職業(yè)標準、職業(yè)發(fā)展需求，制定教育標準或者培訓方案，實(shí)行學(xué)歷證書(shū)及其他學(xué)業(yè)證書(shū)、培訓證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)和職業(yè)技能等級證書(shū)制度。中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)陳李翔表示，好政策“落地生根”，還要梳理原有技能等級結構與就業(yè)服務(wù)、教育培訓、勞動(dòng)力管理和社會(huì )保險等相關(guān)政策與制度的關(guān)聯(lián)性，并配合加以調整、補充和完善。

　　2021年1月，由人力資源和社會(huì )保障部辦公廳印發(fā)的《技能人才薪酬分配指引》指出，職業(yè)發(fā)展通道有效運轉需定考評，即明確各類(lèi)人員進(jìn)入所在職級通道的考評辦法，根據考評結果組織聘任，實(shí)現能上能下；技能人才工資結構可由體現崗位價(jià)值的崗位工資單元、體現能力差別的能力工資單元和體現績(jì)效貢獻的績(jì)效工資單元等組成。

　　李剛相信，一大波政策、規定、指引的出臺，表明了國家加大技能人才培養的決心。不久的將來(lái)，一技之長(cháng)一定能夠“香”起來(lái)。

　　本報記者 劉旭

　　《工人日報》(2022年05月25日 07版)