北京出臺地方性法規規范住房租賃活動(dòng)

　　租金明顯上漲時(shí)，政府可“干預”

　　本報訊(記者賴(lài)志凱)北京市人大常委會(huì )官網(wǎng)信息顯示，《北京市住房租賃條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)已于近日通過(guò)審議并正式公布，將從今年9月1日起正式實(shí)施。《條例》規定，北京市住房和城鄉建設部門(mén)應當加強住房租賃價(jià)格監測，建立健全相關(guān)預警機制。住房租金明顯上漲或者有可能明顯上漲時(shí)，政府可以采取漲價(jià)申報、限定租金或者租金漲幅等價(jià)格干預措施，穩定租金水平，并依法報國務(wù)院備案。如果出租人拒不執行，由市場(chǎng)監督管理部門(mén)依法處理。

　　據了解，北京市從2017年開(kāi)始著(zhù)手準備住房租賃管理條例的調研起草，積極推動(dòng)地方立法工作，其間住建部門(mén)針對住房租賃管理情況先后在海淀、朝陽(yáng)、大興等地進(jìn)行了實(shí)地調研，立項論證并組織召開(kāi)了立法座談會(huì )。

　　《條例》起草擬定后，由北京市人大常委會(huì )向住房建設、市場(chǎng)監管、鎮街、租賃企業(yè)、經(jīng)紀機構、房屋承租人及出租人代表等社會(huì )各方公開(kāi)征求意見(jiàn)，并提出了修改建議，多次審議通過(guò)后最終制定施行。

　　記者注意到，《條例》對北京住房租賃市場(chǎng)長(cháng)期以來(lái)的熱點(diǎn)問(wèn)題作出了明確規范。

　　在互聯(lián)網(wǎng)信息平臺上發(fā)布房源信息、推薦房源的，平臺應當要求信息發(fā)布者提交其身份、地址、聯(lián)系方式、行政許可等信息，進(jìn)行核驗、登記，建立登記檔案，并留存不少于3年。互聯(lián)網(wǎng)信息平臺應當對信息發(fā)布者根據本條例相關(guān)規定提交的證明材料進(jìn)行審查；證明材料符合本條例規定的，平臺提供信息發(fā)布服務(wù)。

　　以“押一付三”為原則，租賃企業(yè)收取租房押金，一般不得超過(guò)一個(gè)月租金，并需要通過(guò)第三方賬戶(hù)進(jìn)行托管。租賃企業(yè)向承租人收取租金時(shí)，一般單次不得超過(guò)3個(gè)月的租金，超過(guò)收取的，應當納入監管。住房租賃合同期滿(mǎn)或者解除的，除抵扣租金、違約金以及其他費用外，住房租賃企業(yè)應當自承租人返還住房后3個(gè)工作日內向承租人退還剩余押金、租金。

　　出租住房應當以原規劃設計的房間為最小出租單位，不得打隔斷改變房屋內部結構；起居室不得單獨出租，廚房、衛生間、陽(yáng)臺、儲藏室以及其他非居住空間不得出租用于居住。

　　《條例》還對房屋出租人應當履行的義務(wù)進(jìn)行了詳細約束。包括不得向未提供身份證明材料的人出租住房；不得采取停止供水、供電、供熱、供燃氣以及其他故意降低服務(wù)標準等方式，或者采取暴力、威脅等非法方式，強迫承租人變更、解除住房租賃合同，提前收回租賃住房。

　　而對于近年來(lái)住房租賃市場(chǎng)出現的租金貸風(fēng)險，《條例》要求住房租賃企業(yè)不得誘導承租人使用住房租金貸款，或者在住房租賃合同中包含租金貸款相關(guān)內容。