“不得以校企合作辦學(xué)名義擅自提高或變相提高學(xué)費標準，民辦大中專(zhuān)院校學(xué)費、住宿費應保持收費標準相對穩定，民辦大中專(zhuān)院校實(shí)行教育收費公示制度。”近日，湖南省教育廳官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規范我省民辦大中專(zhuān)院校收費行為的通知》，對民辦大中專(zhuān)院校收費定價(jià)行為提出了上述要求。

　　湖南省教育廳之前出臺的《關(guān)于進(jìn)一步規范管理職業(yè)學(xué)校校企合作的通知》要求，學(xué)校不得以校企合作名義擅自提高或變相提高學(xué)費收費標準，不得變相以合作方名義向學(xué)生收取實(shí)習費、實(shí)訓費、校企合作費、就業(yè)委托費等名目費用。這也是全國各省對高校收費作出的基本規范要求，河北省、山西省也明確嚴禁以校企合作名義向學(xué)生違規收費。這是既要求高校落實(shí)校企合作教學(xué)方案，又防止高校把校企合作成本轉嫁給學(xué)生，并把校企合作作為牟利途徑的重要措施。

　　開(kāi)展校企合作，聘請企業(yè)工程師到學(xué)校給學(xué)生上課，組織學(xué)生到企業(yè)進(jìn)行實(shí)習，這是職業(yè)院校提高育人質(zhì)量的重要教學(xué)方式和教學(xué)內容，由此發(fā)生的成本應納入學(xué)校的預算開(kāi)支，不能向學(xué)生另外收費；如果學(xué)生去合作企業(yè)進(jìn)行的是“頂崗實(shí)習”而非教學(xué)實(shí)習，合作企業(yè)還應該給予實(shí)習學(xué)生一定的勞務(wù)報酬，這才是合理合法的校企合作運作方式。

　　但是，有的職業(yè)院校卻念起“生意經(jīng)”。具體有兩大“算盤(pán)”。一大“算盤(pán)”是把教學(xué)實(shí)習的成本轉嫁給學(xué)生，以校企合作名義，向學(xué)生另外收費；另一大“算盤(pán)”是把就業(yè)(頂崗)實(shí)習作為勞務(wù)輸出，克扣學(xué)生應得的實(shí)習報酬，賺學(xué)生“人頭費”。

　　客觀(guān)而言，要組織學(xué)生進(jìn)行高質(zhì)量的教學(xué)實(shí)習，需要投入師資、打造實(shí)習實(shí)訓場(chǎng)地與課程，加強實(shí)習的安全管理，這些都需要經(jīng)費投入。但這部分經(jīng)費投入應進(jìn)行成本核算，按成本分攤原則以一定的比例計入學(xué)費之中，經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)的審批并向社會(huì )公開(kāi)。有民辦高校和公辦高校認為，之前公開(kāi)的學(xué)費標準沒(méi)有涵蓋實(shí)習實(shí)訓費用，學(xué)校沒(méi)有財力承擔。那么，這就是學(xué)費標準制訂的問(wèn)題與政府部門(mén)對職業(yè)院校的投入問(wèn)題，而不能在已經(jīng)確定學(xué)費標準后再另收費。

　　近年來(lái)，我國有關(guān)部門(mén)已多次出臺規定，要求不得以營(yíng)利為目的違規組織實(shí)習。今年年初，教育部等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)新修訂的《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習管理規定》，重點(diǎn)就在遏制賺“人頭費”的強制實(shí)習。這類(lèi)實(shí)習之所以存在的主要原因是，職業(yè)院校并沒(méi)有追求給學(xué)生高質(zhì)量的職業(yè)教育，通過(guò)實(shí)習讓學(xué)生學(xué)習先進(jìn)的技能，而是想著(zhù)怎么從學(xué)生身上賺錢(qián)。

　　遏制借校企合作名義的違規亂收費需要從三方面努力。一要強化監管問(wèn)責，對于違規亂收費，要嚴厲查處、追究相關(guān)院校負責人的責任。二要增加對職業(yè)院校的投入，包括對公辦高校的生均撥款與對民辦高校的財政扶持。三要建立起民主決策機制，包括學(xué)費標準的制訂、校企合作的開(kāi)展、實(shí)習實(shí)訓活動(dòng)的組織，都應該廣泛聽(tīng)取學(xué)生以及學(xué)生家長(cháng)的意見(jiàn)。這可避免學(xué)生在不知情的情況下，被安排到不具實(shí)習資質(zhì)的低端企業(yè)，進(jìn)行與專(zhuān)業(yè)不對口的簡(jiǎn)單勞務(wù)操作，也可防止學(xué)校巧立名目強制亂收費。