“北交所、全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)浙江基地已經(jīng)揭牌成立，我們會爭取設立北交所(新三板)長興工作站，進一步健全我縣多層次資本市場服務體系。”浙江省湖州市長興縣金融辦相關(guān)負責人對中國證券報記者表示。

　　新生力量孕育蓬勃生機。北交所宣布設立以來，各方合力支持北交所市場建設。截至目前，北交所已與66個地方政府簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，北交所服務創(chuàng)新型中小企業(yè)的市場生態(tài)不斷優(yōu)化。

　　提供司法保障

　　今年6月，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于為深化新三板改革、設立北京證券交易所提供司法保障的若干意見》(簡稱《保障意見》)。這為全國股轉(zhuǎn)公司、北交所履行自律監(jiān)管職能提供了堅實的法治基礎(chǔ)。

　　《保障意見》就依法保障深化新三板改革、設立北交所順利推進提出具體措施，包括依法保障證券監(jiān)管部門行政監(jiān)管和北交所自律管理，充分尊重新三板作為國務院批準的全國性證券交易場所的改革實踐和業(yè)務規(guī)則，對北交所及其上市公司所涉案件由北京金融法院集中管轄，全面參照執(zhí)行科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板司法保障意見等各項司法舉措。

　　針對北交所“服務創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地”的定位，結(jié)合“層層遞進”的市場結(jié)構(gòu)特點，《保障意見》從提供優(yōu)質(zhì)司法服務的角度，提出了支持中小企業(yè)借助資本市場做大做強的若干具體措施。

　　《保障意見》還明確了嚴厲打擊違法犯罪、防范通過破產(chǎn)程序損害投資者權(quán)益、規(guī)范證券投資咨詢機構(gòu)行為、健全多元糾紛化解機制等措施，目的在于守住法律底線，有效保護投資者合法權(quán)益。

　　證監(jiān)會表示，《保障意見》是落實黨中央、國務院關(guān)于資本市場重大改革決策部署的重要司法舉措，有助于充分發(fā)揮人民法院審判職能作用，為深化新三板改革、設立北京證券交易所保駕護航，支持中小企業(yè)發(fā)展壯大，助力資本市場高質(zhì)量發(fā)展。

　　“完善司法保障機制是深化新三板改革、設立北交所整體部署的重要組成部分。”全國股轉(zhuǎn)公司、北交所表示，將認真貫徹《保障意見》，堅持“建制度、不干預、零容忍”方針，按照“四個敬畏、一個合力”要求，持續(xù)深化新三板改革，高質(zhì)量建設北交所，努力構(gòu)建一套契合創(chuàng)新型中小企業(yè)特點的基礎(chǔ)制度安排，堅決維護公開公平公正的市場秩序，保護中小企業(yè)和投資者合法權(quán)益，培育良性市場生態(tài)。

　　強化政策協(xié)同

　　多個部委協(xié)同支持北交所建設，保障市場平穩(wěn)運行。

　　財政部、國家稅務總局發(fā)布《關(guān)于北京證券交易所稅收政策適用問題的公告》，對北交所稅收適用政策予以明確。財政部還在債券業(yè)務等方面予以支持。

　　北交所的設立，進一步打通了中小企業(yè)成長壯大的資本市場通道。去年11月，工信部副部長徐曉蘭表示，工信部將深化與證監(jiān)會合作，強化產(chǎn)業(yè)政策與金融政策協(xié)同，支持北交所打造成為服務創(chuàng)新型中小企業(yè)的主陣地，加強優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)上市培育，支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)加快對接資本市場。

　　科技部辦公廳發(fā)布的《關(guān)于營造更好環(huán)境支持科技型中小企業(yè)研發(fā)的通知》提出，升級科技型中小企業(yè)成長路線圖計劃，為不同發(fā)展階段科技型中小企業(yè)提供公共服務、金融服務等，支持形成與北交所、深交所、上交所等證券交易機構(gòu)的協(xié)同機制，拓展融資渠道。

　　同時，各地紛紛出臺支持舉措，支持當?shù)仄髽I(yè)在北交所上市。今年4月，北京市科委、中關(guān)村管委會、北京市金融監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于支持創(chuàng)新型中小企業(yè)在北京證券交易所上市融資發(fā)展的若干措施》，從開展重點企業(yè)培育、提供上市協(xié)調(diào)服務、支持企業(yè)上市前融資、給予企業(yè)掛牌、上市資金支持等方面加大政策服務保障力度。

　　多地對北交所上市企業(yè)給予補貼支持。比如，廣東佛山根據(jù)每家企業(yè)首發(fā)募資金額予以不同梯度的扶持金額，最高一檔達3000萬元；山東濰坊對北交所上市企業(yè)分階段給予每家企業(yè)總額1400萬元補助等。

　　此外，112家證券公司在北交所市場深度展業(yè)，初步形成一批深耕中小企業(yè)資本市場服務的特色中介機構(gòu)；21家商業(yè)銀行積極對接北交所，共同探索支持中小企業(yè)、發(fā)展普惠金融的新路徑。全國股轉(zhuǎn)公司、北交所與國家中小企業(yè)發(fā)展基金有限公司簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。整體看，北交所服務創(chuàng)新型中小企業(yè)的市場生態(tài)不斷優(yōu)化。