國際原子能機構總干事首次就美英澳核潛艇合作提交書(shū)面報告 中國代表團:南轅北轍行不通,火中取栗要不得
中新網(wǎng)柏林9月14日電 維也納消息:國際原子能機構九月理事會(huì )12日在維也納召開(kāi)。機構總干事格羅西首次就美英澳核潛艇合作問(wèn)題向理事會(huì )提交書(shū)面報告。中國常駐維也納聯(lián)合國代表團發(fā)言人就此接受中外記者采訪(fǎng),呼吁總干事勿火中取栗,為三國的核擴散行徑背書(shū)。
發(fā)言人表示,總干事在成員國多次呼吁下,首次就美英澳核潛艇合作問(wèn)題提交了書(shū)面報告,就程序而言,這是正確的一步。但同時(shí),該報告片面引述三國為自身行為辯解的言論,絕口不提國際社會(huì )對三國核潛艇合作存在核擴散風(fēng)險的重大關(guān)切,無(wú)視很多國家關(guān)于三國合作違反《不擴散核武器條約》(NPT)目的和宗旨的嚴正立場(chǎng);該報告缺乏正當的法律依據,逾越責權作出與實(shí)際情況南轅北轍的誤導性結論。這已違反總干事的相關(guān)職責。
發(fā)言人指出,第一,總干事不能凌駕于成員國之上,開(kāi)展未經(jīng)成員國授權的活動(dòng)。機構相關(guān)文件已對秘書(shū)處及總干事的職責做出明確規定,總干事不能以任何理由凌駕于作為主權國家的成員國之上,其應該、也只能按照成員國的授權行事。
第二,總干事不能介入核擴散和推進(jìn)軍事目的的活動(dòng)。三國核潛艇合作是核武器國家首次公然向無(wú)核武器國家擴散核武器材料。機構是防擴散機構,不能變成核擴散機構,搞核擴散的事兒總干事“沾不得”。如果為三國核擴散的合法性背書(shū),將直接違反NPT和機構《規約》。
第三,總干事不能淪為三國政治工具,作出誤導性結論。總干事在缺乏正當法律依據、缺乏成員國授權的情況下,擅自處理三國核潛艇合作這一核擴散行為,甚至在三國尚未申報有關(guān)核材料和核活動(dòng)的情況下,就已作出其核潛艇合作適用全面保障監督協(xié)定“例外條款”等一系列結論。這既不合規,也不合法,十分荒唐。
第四,總干事不能割裂機構全面保障監督協(xié)定與NPT的從屬關(guān)系。NPT明確禁止任何形式的核擴散活動(dòng),而總干事報告拋開(kāi)NPT援引全面保障監督協(xié)定“例外條款”,以此豁免三國核擴散行徑,從程序上、實(shí)質(zhì)上和法理上都是行不通的,否則,保障監督體系將淪為核擴散行徑的“保護傘”。
發(fā)言人最后強調,中方敦促三國立即停止相關(guān)核擴散行徑;呼吁總干事下一步就三國核潛艇合作問(wèn)題作出公正、客觀(guān)的報告,不要南轅北轍,更不要火中取栗,為三國的核擴散行徑背書(shū)。中方并呼吁機構全體成員國繼續在中方提出、理事會(huì )四次協(xié)商一致達成議題下討論美英澳核潛艇合作問(wèn)題,包括討論總干事報告,共同維護國際防擴散體系。(完)
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