非凡十年，對外開(kāi)放碩果累累

　　連續5年保持全球貨物貿易第一大國的地位、服務(wù)進(jìn)出口規模連續8年穩居全球第二、外貿企業(yè)數量達到56.7萬(wàn)家、2021年新設外商投資企業(yè)數量4.8萬(wàn)家……十年間，中國對外開(kāi)放水平達到前所未有的高度。

　　開(kāi)放，是當代中國的鮮明標識。當前，世界經(jīng)濟面臨多重挑戰，而中國對外開(kāi)放的大門(mén)只會(huì )越開(kāi)越大。未來(lái)，中國將繼續堅定支持經(jīng)濟全球化，堅定不移推動(dòng)高水平對外開(kāi)放，加快構建新發(fā)展格局，為各國企業(yè)提供更多市場(chǎng)機遇、投資機遇、增長(cháng)機遇。

　　貨物貿易：262.3萬(wàn)億元

　　鏡頭

　　10月3日清晨，陽(yáng)光灑在海面，粼粼波光與汽車(chē)玻璃反射的陽(yáng)光交相輝映。山東港口煙臺港蓬萊港公司第七泊位上，隨著(zhù)最后一輛商品車(chē)成功登船，這艘滿(mǎn)載3280輛商品車(chē)的“地中海干線(xiàn)”輪圓滿(mǎn)完成作業(yè)計劃，即將駛出國門(mén)。

　　為確保這次作業(yè)順利，煙臺港滾裝物流公司和煙臺港蓬萊港公司下了不少功夫。“因是國慶期間，人手不足，我們在兼顧公司特色貨源場(chǎng)地的情況下，統籌安排商品車(chē)的堆存場(chǎng)地，并通過(guò)臨時(shí)性封閉行政通道等方式，保證了場(chǎng)地的質(zhì)量和面積。”蓬萊港公司有關(guān)負責人說(shuō)。

　　煙臺港有關(guān)負責人介紹，今年以來(lái)，港口提質(zhì)增效邁上新臺階，前三個(gè)季度完成貨物吞吐量3.02億噸，同比增長(cháng)9.4%。

　　這是中國貿易規模邁上新臺階的十年。國家統計局數據顯示，2013-2021年，中國累計貨物貿易進(jìn)出口262.3萬(wàn)億元，年均增長(cháng)5.4%。其中出口144.7萬(wàn)億元，年均增長(cháng)5.9%；進(jìn)口117.6萬(wàn)億元，年均增長(cháng)4.7%。

　　這是貿易質(zhì)量效益穩步提升的十年。隨著(zhù)中國貨物貿易結構調整和轉型升級的推進(jìn)，一般貿易方式進(jìn)出口占比不斷提升。2013-2021年，中國一般貿易方式累計進(jìn)出口149.8萬(wàn)億元，占同期累計貨物進(jìn)出口總值的57.1%；加工貿易累計進(jìn)出口72.6萬(wàn)億元，占同期累計貨物進(jìn)出口總值的27.7%。

　　這是外貿國際地位不斷上升的十年。2013年，中國貨物進(jìn)出口規模首次達到4萬(wàn)億美元后，2021年又連續跨過(guò)5萬(wàn)億、6萬(wàn)億美元兩大臺階，達到了歷史高點(diǎn)。中國貨物進(jìn)出口占國際市場(chǎng)份額從2012年的10.4%提升到2021年的13.5%，2017-2021年連續五年保持全球貨物貿易第一大國的地位。

　　這是外貿增長(cháng)新動(dòng)能澎湃的十年。十年來(lái)，中國市場(chǎng)采購、跨境電商等外貿新業(yè)態(tài)快速興起。2021年，中國市場(chǎng)采購出口9303.9億元，跨境電商進(jìn)出口1.98萬(wàn)億元。目前，中國已設立全國市場(chǎng)采購貿易方式試點(diǎn)31個(gè)，跨境電子商務(wù)綜合試驗區132個(gè)，外貿新業(yè)態(tài)先行先試“試驗田”不斷擴大。

　　服務(wù)貿易：41.1萬(wàn)億元

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　　石榴，櫻桃，絲瓜，竹子，奇石，一只蟈蟈在收獲的時(shí)節四處覓食——在2022年服貿會(huì )首鋼展區，這部名為《秋實(shí)》的中國傳統文化與現代科技融合創(chuàng )新的短片吸引了不少觀(guān)眾駐足觀(guān)看。

　　服貿會(huì )上，一大批高科技產(chǎn)品展現了中國服貿領(lǐng)域的蓬勃生機：在XR演播室內，集VR、AR、MR于一體的XR虛擬拍攝技術(shù)，將現實(shí)環(huán)境與虛擬環(huán)境完美融合轉換；外形各異的機器人，或穿梭于展臺間充當參展商“宣傳大使”，或靈活攀爬作業(yè)展示自己的“負重絕技”；中國航天科工二院23所展示的X波段相控陣天氣雷達，只需1分半鐘就可完成一次掃描，從而更快速捕捉到天氣要素變化……

　　十年間，中國服務(wù)貿易發(fā)展表現不俗。

　　看總量，服務(wù)進(jìn)出口規模持續擴大，連續八年穩居全球第二。2013-2021年，中國累計服務(wù)進(jìn)出口總額41.1萬(wàn)億元，年均增長(cháng)6.4%，比貨物貿易年均增速快1個(gè)百分點(diǎn)。其中服務(wù)出口15.1萬(wàn)億元，年均增長(cháng)8%；進(jìn)口25.9萬(wàn)億元，年均增長(cháng)5%。服務(wù)出口競爭力不斷增長(cháng)，帶動(dòng)服務(wù)貿易逆差大幅收窄。2021年，服務(wù)出口增速快于進(jìn)口26.6個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)貿易逆差同比下降69.5%，創(chuàng )2011年以來(lái)的新低。

　　看結構，服務(wù)貿易結構逐步優(yōu)化。隨著(zhù)中國服務(wù)業(yè)開(kāi)放領(lǐng)域擴大，知識密集型等新興服務(wù)貿易發(fā)展強勁。2013-2021年，中國累計知識密集型服務(wù)進(jìn)出口2.1萬(wàn)億美元，年均增長(cháng)9.3%，占服務(wù)貿易進(jìn)出口總額的比重由2012年的33.6%提升至2021年的43.9%。其中，知識密集型服務(wù)出口1.1萬(wàn)億美元，年均增長(cháng)11.5%；出口增長(cháng)較快的領(lǐng)域有個(gè)人文化和娛樂(lè )服務(wù)、知識產(chǎn)權使用費、電信計算機和信息服務(wù)等。知識密集型服務(wù)進(jìn)口1.1萬(wàn)億美元，年均增長(cháng)7.1%；進(jìn)口增長(cháng)較快的領(lǐng)域有電信計算機和信息服務(wù)、金融服務(wù)等。

　　從海南自由貿易港跨境服務(wù)貿易負面清單，到全國版跨境服務(wù)貿易負面清單；從國家服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)，到探索建設國家服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展示范區，服務(wù)貿易對外貿增長(cháng)貢獻度逐步提高，成為外貿轉型升級的重要支撐。

　　外貿企業(yè)：56.7萬(wàn)家

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　　在集結了7萬(wàn)多家商戶(hù)的浙江義烏國際商貿城小家電專(zhuān)區，義烏一家外貿公司的采購員正忙著(zhù)為德國客戶(hù)訂購一批暖手袋。暖手袋店鋪經(jīng)營(yíng)戶(hù)袁茶芳介紹，以前暖手袋主要用于內銷(xiāo)，今年大批歐洲客商前來(lái)詢(xún)價(jià)，現在店里上新速度還趕不上歐洲客人問(wèn)貨的節奏。

　　同樣在商貿城里，新帥喜慶用品廠(chǎng)的老板丁丹丹剛發(fā)走一批圣誕用品的貨。她告訴記者，隨著(zhù)今年下半年海運費明顯下降，“發(fā)貨難”得到解決。

　　目前，義烏市場(chǎng)主體已突破77萬(wàn)戶(hù)。作為全球知名小商品集散地，義烏商品出口到230多個(gè)國家和地區，市場(chǎng)外向度高達65%以上，外貿是義烏的一張“金名片”。據義烏海關(guān)統計，前8月，義烏市進(jìn)出口總值達3066.4億元，較去年同期增長(cháng)29.8%，增速高于浙江省11.0個(gè)百分點(diǎn)。

　　“這邊壓力給到義烏”——一句網(wǎng)友調侃的話(huà)語(yǔ)，不僅包含了對中國外貿企業(yè)的期許，更彰顯了對中國制造的認可與信任。十年間，中國企業(yè)參與國際市場(chǎng)競爭的積極性進(jìn)一步提升。2021年，全國有進(jìn)出口實(shí)績(jì)的外貿企業(yè)數量達到56.7萬(wàn)家，比2012年增長(cháng)1.7倍。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)更加靈活的民營(yíng)企業(yè)，成為拉動(dòng)中國外貿發(fā)展的重要“引擎”。2019年民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口額占外貿總值的比重首次超過(guò)外資企業(yè)，成為中國第一大外貿主體。2021年，中國民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口額達3萬(wàn)億美元，比2012年增長(cháng)1.4倍，年均增長(cháng)10.3%；占外貿總值的比重為48.9%，比2012年提升7.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　外貿企業(yè)努力從“中國制造”向“中國智造”轉型升級，不斷增強創(chuàng )新能力、品牌建設、營(yíng)銷(xiāo)能力，具有自主品牌、自主知識產(chǎn)權、自主營(yíng)銷(xiāo)渠道以及高技術(shù)、高附加值、高效益出口商品占比不斷提高。“過(guò)去，中國企業(yè)注重出口更多產(chǎn)品，在意出口量多少；如今的中國企業(yè)則更重視產(chǎn)品的品質(zhì)和品牌，外國消費者對中國品牌的認可度越來(lái)越高。”丁丹丹說(shuō)。

　　今年三季度以來(lái)，外貿企業(yè)信心預期明顯增強，持續展現較強韌性。中國貿促會(huì )的調研顯示，受訪(fǎng)外貿企業(yè)呈現出口額和利潤雙雙向好的趨勢，其中高附加值行業(yè)出口利潤增長(cháng)幅度大。

　　利用外資：1.2萬(wàn)億美元

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　　近日，西門(mén)子能源與廣東省能源集團有限公司簽署新的合作協(xié)議，為揭陽(yáng)大南海天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目和廣東粵電云河發(fā)電有限公司天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目提供四套F級燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)機島設備。

　　西門(mén)子能源有關(guān)負責人對記者說(shuō)，這次為兩個(gè)項目提供的F級燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)機組與純燃煤電廠(chǎng)相比，可實(shí)現二氧化碳減排將近60%。“目前，西門(mén)子能源已為粵港澳大灣區提供了18臺重型燃機。我們始終重視在中國的合作與投資。”

　　外資對華投資持續增長(cháng)，中國新投資機遇顯現，政策紅利吸引外商……十年間，中國始終是外商投資的“熱土”。

　　——利用外資大國地位逐漸鞏固。2013-2021年，中國非金融領(lǐng)域累計利用外商直接投資金額1.2萬(wàn)億美元，2021年利用外資金額比2012年增長(cháng)55.3%，年均增長(cháng)5%。外商投資企業(yè)數量快速增加，市場(chǎng)主體活力不斷增強。2021年，中國新設外商投資企業(yè)數量4.8萬(wàn)家，較2012年增長(cháng)近1倍。

　　——外商投資產(chǎn)業(yè)布局持續優(yōu)化。中國吸引外資更加注重結構優(yōu)化，不斷引導投資更多向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)、現代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)傾斜。2017-2020年，連續4年縮減全國和自貿試驗區外商投資負面清單，分別由93項、122項減至33項、30項，進(jìn)一步放寬金融服務(wù)、高端制造、電子信息等領(lǐng)域外資準入條件。2021年，服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資9065億元，占當年利用外資總額的78.9%，比2012年提高30.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　——吸引外資能力不斷增強。黨的十八大以來(lái)，中國出臺了一系列高水平投資自由化便利化政策，保護外商投資合法權益，營(yíng)造法治化國際一流營(yíng)商環(huán)境。2020年中國頒布實(shí)施《中華人民共和國外商投資法》，創(chuàng )新外商投資法律制度，對外商投資實(shí)行準入前國民待遇加負面清單管理制度，成為高水平對外開(kāi)放的重要法治保障。根據世界銀行排名，中國已連續兩年躋身全球營(yíng)商環(huán)境改善最快的前十個(gè)經(jīng)濟體之列。

　　對外投資：1.4萬(wàn)億美元

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　　距泰國首都曼谷大約兩個(gè)半小時(shí)車(chē)程的呵叻府是通往泰國東北部的“大門(mén)”，也是中泰鐵路合作項目一期工程的終點(diǎn)，項目部監理總站就設立在這里。24歲的南塔蓬是監理總站的專(zhuān)職翻譯，他說(shuō)：“高鐵技術(shù)中國有，泰國還沒(méi)有。泰國未來(lái)也會(huì )有高鐵，我希望在中國學(xué)習后回泰國學(xué)以致用。”

　　“中國建造”正助力多國推進(jìn)互聯(lián)互通。作為中泰兩國共建“一帶一路”的重點(diǎn)項目及泰國首條標準軌高速鐵路，中泰鐵路采用中國標準設計建造，將實(shí)現與中老鐵路銜接，經(jīng)老撾磨丁和中國磨憨可以抵達昆明。

　　十年來(lái)，中國對外投資合作量質(zhì)齊升，在促進(jìn)互利共贏(yíng)、提升國際競爭力等方面發(fā)揮了顯著(zhù)的積極作用。

　　看對外投資規模，2013-2021年，中國對外投資流量穩居全球前列，對外直接投資流量累計達1.4萬(wàn)億美元，年均增長(cháng)8.2%。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，中國統籌安排境外企業(yè)項目人員疫情防控和對外投資發(fā)展，2021年，中國對外直接投資流量為1788億美元，同比增長(cháng)16.3%，占當期全球對外直接投資流量的10.5%，排名世界第2位。截至2021年末，中國對外直接投資存量27851億美元，占當期全球存量的6.7%，比2012年提高4.4個(gè)百分點(diǎn)，排名由第13位上升到第3位。

　　看對外合作投資渠道，中國對外投資范圍遍及全球189個(gè)國家(地區)，設立對外直接投資企業(yè)超過(guò)4.5萬(wàn)家，尤其對“一帶一路”沿線(xiàn)國家投資增長(cháng)尤其迅速。2021年末，中國在“一帶一路”沿線(xiàn)國家設立境外企業(yè)超過(guò)1.1萬(wàn)家，開(kāi)展非金融類(lèi)直接投資203億美元，同比增長(cháng)14.1%。2013-2021年，中國對“一帶一路”沿線(xiàn)國家累計直接投資1613億美元，為促進(jìn)東道國經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。

　　自貿協(xié)定：19個(gè)

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　　“19年，19屆東博會(huì )，我們從未缺席過(guò)。”在今年9月舉行的第19屆中國-東盟博覽會(huì )上，越南中原傳奇咖啡再次占據東博會(huì )咖啡銷(xiāo)售份額第一名。越南中原集團股份有限公司上海代表處銷(xiāo)售總監黎武強說(shuō)：“東博會(huì )有力地推動(dòng)企業(yè)在中國的發(fā)展，我們在中國已有300多個(gè)分銷(xiāo)商，首家咖啡旗艦店也將在上海開(kāi)業(yè)。”

　　過(guò)去十年間，中國與東盟交流渠道更加通暢，國際“朋友圈”持續擴大。

　　中國-東盟商務(wù)理事會(huì )有關(guān)負責人介紹，RCEP(區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定)能夠順利生效實(shí)施，中國-東盟自貿區起了積極的推動(dòng)作用。隨著(zhù)貿易便利化程度不斷加深，中國與東盟經(jīng)濟交流合作將再上新臺階。

　　中國始終重視多邊經(jīng)貿合作發(fā)展。十年來(lái)，中國自貿“朋友圈”不斷擴大，自貿協(xié)定內容日益豐富，多領(lǐng)域開(kāi)放水平已超過(guò)中國加入世貿組織時(shí)的承諾。

　　自貿試驗區創(chuàng )新成果豐富。2013年，中國在上海設立了第一個(gè)自貿試驗區，現已擴容至21個(gè)。21個(gè)自貿試驗區各自發(fā)揮不同區位優(yōu)勢，不斷推進(jìn)制度性開(kāi)放，創(chuàng )新示范引領(lǐng)作用不斷增強。截至2021年，已向全國復制推廣278項制度創(chuàng )新成果，進(jìn)出口總額占到全國的17.3%，吸收外資占到全國的18.5%。2018年，海南自貿港建設啟動(dòng)，迄今已經(jīng)推出120多項制度創(chuàng )新成果。2021年，中國出臺《海南自由貿易港跨境服務(wù)貿易特別管理措施(負面清單)(2021年版)》，是中國跨境服務(wù)貿易領(lǐng)域的首張負面清單，代表了相應領(lǐng)域最高對外開(kāi)放水平。

　　自貿協(xié)定向更高標準邁進(jìn)。過(guò)去十年，中國對外簽署的自貿協(xié)定數由10個(gè)增加到19個(gè)，與自貿伙伴的貿易額占全國貿易總額的比重由2012年17%提升至2021年的35%。自貿協(xié)定水平進(jìn)一步提升，今年1月1日，RCEP正式生效實(shí)施，全球人口最多、經(jīng)貿規模最大的自貿區正式落地。本報記者 孔德晨 (來(lái)源： 人民日報海外版)