中新網(wǎng)廈門(mén)11月23日電 (楊伏山 曾文婷)廈門(mén)市市場(chǎng)監管部門(mén)近年來(lái)聚焦個(gè)體工商戶(hù)“籌備、準入、準營(yíng)、發(fā)展、退出”五個(gè)環(huán)節，持續加大“放管服”改革力度，確保市場(chǎng)主體從誕生到發(fā)展到壯大各階段得到優(yōu)質(zhì)的登記審批服務(wù)。

　　廈門(mén)市市場(chǎng)監督管理局23日稱(chēng)，如今，該市個(gè)體工商戶(hù)規模進(jìn)一步擴大，截至今年10月底，全市實(shí)有個(gè)體工商戶(hù)40.8068萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)18.21%。

　　首先，從籌備環(huán)節入手，提前介入，助力個(gè)體戶(hù)“生得順”。該局在全國首創(chuàng )“證前云指導”，個(gè)體戶(hù)在正式申請辦理許可前，可事先預約現場(chǎng)勘察、業(yè)務(wù)指導等服務(wù)，并可通過(guò)微信“政企互動(dòng)”功能上傳經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所現場(chǎng)照片，實(shí)時(shí)與市場(chǎng)監管指導人員進(jìn)行溝通，避免申請人因對審批條件了解不足導致籌備過(guò)程多次整改和重建，降低個(gè)體戶(hù)創(chuàng )業(yè)成本，有效提升后續行政許可辦理效率和一次辦結率。

　　試點(diǎn)改革以來(lái)，許可平均辦結時(shí)間為1個(gè)工作日，壓減近75%的承諾辦理時(shí)限。

　　其次，簡(jiǎn)化登記程序，助力個(gè)體戶(hù)“育得多”。該局在全國首推個(gè)體戶(hù)“口頭申報、當場(chǎng)取照”極簡(jiǎn)登記模式。2021年，在“口頭申報”登記模式基礎上，創(chuàng )新實(shí)施住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)申報+承諾制，以公安、民政部門(mén)“標準地址庫”為基礎自動(dòng)識別申報地址真實(shí)性，申請人免于提交住所使用權證明，真正實(shí)現個(gè)體申報“零材料”。

　　自2016年實(shí)施以來(lái)，廈門(mén)市已有超40萬(wàn)戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)享受到“口頭申報”簡(jiǎn)易登記、至簡(jiǎn)辦事的快捷和便利。

　　“無(wú)感智辦”助力個(gè)體戶(hù)“活得好”。該局構建了“無(wú)感智辦”服務(wù)體系，將“依申請辦事”的被動(dòng)服務(wù)模式轉變?yōu)橐劳写髷祿侄螌?shí)現對個(gè)體戶(hù)辦事需求的精準預判、即時(shí)感知、定向推送和智能處置。

　　借力該服務(wù)體系，系統自動(dòng)搜索抓取即將到期的許可證照信息，以點(diǎn)對點(diǎn)發(fā)送辦理鏈接短信主動(dòng)提醒告知，避免申請人面臨“無(wú)證經(jīng)營(yíng)”的風(fēng)險；在福建省率先將個(gè)體戶(hù)辦理頻次高的食品經(jīng)營(yíng)備案納入“多證合一”全程網(wǎng)辦；探索市場(chǎng)監管領(lǐng)域“一照通辦、免申即辦”。

　　目前，該市已有食品經(jīng)營(yíng)許可等4類(lèi)證照15個(gè)事項納入“無(wú)感智辦”范圍，年均辦理量約為32000件。

　　分類(lèi)施策，助力個(gè)體戶(hù)“長(cháng)得壯”。廈門(mén)市按照“名、特、新”原則分類(lèi)培育個(gè)體戶(hù)，今年來(lái)，已幫助75戶(hù)個(gè)體戶(hù)成功轉型為企業(yè)。截至目前，廈門(mén)市已創(chuàng )建45家食品加工小作坊示范點(diǎn)，有4家小作坊獲評“廈門(mén)老字號特色食品”品牌。

　　鼓勵個(gè)體戶(hù)積極參與新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等“新興”經(jīng)濟形態(tài)，實(shí)行園區集群注冊登記模式，目前，全市集群注冊個(gè)體戶(hù)已超3萬(wàn)戶(hù)。

　　廈門(mén)市市場(chǎng)監管局還聯(lián)合廈門(mén)稅務(wù)局建立簡(jiǎn)易注銷(xiāo)聯(lián)動(dòng)機制，讓個(gè)體戶(hù)“退得易”。改革后個(gè)體戶(hù)注銷(xiāo)由過(guò)去跑2個(gè)部門(mén)變成只跑1個(gè)窗口，每天減少個(gè)體戶(hù)跑動(dòng)次數超100趟。(完)