南海和平穩定的歷史大勢不可抗拒，地區團結合作的時(shí)代潮流不可阻擋。域外勢力執意在本地區玩弄地緣政治把戲，蓄意給本地區制造緊張矛盾，終將落得竹籃打水一場(chǎng)空

　　日前在柬埔寨首都金邊舉行的第二十五次中國—東盟領(lǐng)導人會(huì )議發(fā)表《紀念〈南海各方行為宣言〉簽署20周年聯(lián)合聲明》。這是中國和東盟國家近年來(lái)就南海問(wèn)題達成的又一份重要共識文件，展現了中國和東盟國家致力于排除域外干擾、維護南海和平穩定的共同意志和堅定決心，表明地區國家完全有信心、有智慧、有能力處理好南海問(wèn)題。

　　聯(lián)合聲明開(kāi)篇即強調“認識到將南海建設為和平、友誼、合作之海惠及各方”。把南海建設成為和平、友誼、合作之海是中國南海政策的重要目標，也是深化中國東盟全面戰略伙伴關(guān)系的應有之義。2021年11月，習近平主席以視頻方式出席并主持中國—東盟建立對話(huà)關(guān)系30周年紀念峰會(huì )，提出共建和平、安寧、繁榮、美麗、友好“五大家園”，強調“要共同維護南海穩定，把南海建成和平之海、友誼之海、合作之海”。“和平、友誼、合作之海”寫(xiě)入此次發(fā)表的聯(lián)合聲明，體現了地區國家對中國南海政策的積極回應和支持，也說(shuō)明中國和東盟國家對“建設一個(gè)什么樣的南海”已形成普遍共識。

　　《南海各方行為宣言》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《宣言》)是中國與東盟國家在南海問(wèn)題上簽署的首份政治文件。《宣言》的達成和落實(shí)，確保了南海局勢的基本穩定，為地區發(fā)展繁榮、中國東盟關(guān)系深入發(fā)展并全面升級創(chuàng )造了有利條件。事實(shí)證明，《宣言》符合地區實(shí)際、具有地區特色，體現了地區國家在南海問(wèn)題上的最大公約數，不僅過(guò)去管用，現在適用，未來(lái)也要用。此次發(fā)表的聯(lián)合聲明重申，《宣言》是中國—東盟對話(huà)關(guān)系中具有里程碑意義的文件，再次確認了《宣言》核心條款的內容，強調新形勢下有必要加大努力、增進(jìn)善意，全面有效落實(shí)《宣言》，表明中國和東盟國家將繼續按照《宣言》確立的處理南海問(wèn)題基本原則和共同規范攜手前行，維護好南海和平穩定。

　　聯(lián)合聲明重申“由直接有關(guān)的主權國家通過(guò)友好磋商和談判，以和平方式解決領(lǐng)土和管轄權爭議”，指明了解決南海問(wèn)題的必由之路。近年來(lái)，中國和東盟國家開(kāi)創(chuàng )性地提出并推進(jìn)“雙軌思路”，即直接當事國通過(guò)談判解決具體爭議、中國和東盟國家共同維護地區穩定。“雙軌思路”充分體現《宣言》精神和要義，已被實(shí)踐證明是妥處南海問(wèn)題的有效路徑。中國一貫主張由直接當事國在尊重歷史事實(shí)和國際法基礎上通過(guò)談判協(xié)商解決南海爭端，這不僅符合《宣言》精神，也符合包括《聯(lián)合國海洋法公約》在內的國際法原則。

　　在世界百年未有之大變局加速演進(jìn)的大背景下，地區安全形勢正面臨深刻變化。個(gè)別域外國家為了維護自身霸權，到處挑撥離間，頻繁派遣軍機軍艦在南海耀武揚威，引發(fā)地區國家對南海安全穩定的擔憂(yōu)。南海不是域外國家的“游獵園”，更不應成為大國博弈的“角斗場(chǎng)”。中國和東盟國家此次發(fā)表的聯(lián)合聲明充分說(shuō)明，南海和平穩定的歷史大勢不可抗拒，地區團結合作的時(shí)代潮流不可阻擋。域外勢力執意在本地區玩弄地緣政治把戲，蓄意給本地區制造緊張矛盾，終將落得竹籃打水一場(chǎng)空。

　　當前，中國和東盟國家正在全面有效落實(shí)《宣言》基礎上積極推進(jìn)“南海行為準則”磋商。只要各方堅持達成和落實(shí)《宣言》過(guò)程中積累的寶貴經(jīng)驗，牢牢把握妥處南海問(wèn)題的正確方向，拿出智慧，保持耐心，就一定能實(shí)現早日達成一份高質(zhì)量“南海行為準則”的目標，就一定能夠把南海建成和平之海、友誼之海、合作之海。（人民日報）