今年是我國現行憲法公布施行四十周年，12月4日至10日是第五個(gè)“憲法宣傳周”。黨的二十大報告強調要完善以憲法為核心的中國特色社會(huì )主義法律體系，加快建設法治社會(huì )。為深入學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神，維護憲法權威，弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，服務(wù)和保障加強新時(shí)代烈士褒揚工作，促進(jìn)社會(huì )公平正義，最高人民法院今天發(fā)布涉英烈權益保護十大典型案例。最高人民法院民一庭負責人就典型案例回答了記者提問(wèn)。

　　一、我們注意到此次發(fā)布的涉英烈權益保護十大典型案例中，不僅有戰爭年代的英雄烈士，也有當代社會(huì )為國家安全和社會(huì )建設作出突出貢獻的英雄烈士，請介紹一下英雄烈士的具體范圍和發(fā)布案例的考慮？

　　《中華人民共和國英雄烈士保護法》第二條第二款規定，近代以來(lái)，為了爭取民族獨立和人民解放，實(shí)現國家富強和人民幸福，促進(jìn)世界和平和人類(lèi)進(jìn)步而畢生奮斗、英勇獻身的英雄烈士，功勛彪炳史冊，精神永垂不朽。該法保護的英雄烈士包括近代以來(lái)，為國家、為民族、為人民作出犧牲和貢獻的英烈先驅和革命先行者，重點(diǎn)是中國共產(chǎn)黨、人民軍隊和人民共和國歷史上涌現的無(wú)數英烈，其中既包括個(gè)人也包括群體，既包括有名英烈也包括無(wú)名英烈，包括為了人民利益英勇斗爭而犧牲，堪為楷模的人，還包括在保衛國家和國家建設中做出巨大貢獻、建立卓越功勛，已經(jīng)故去的人。

　　此次發(fā)布的典型案例中，涉及的有在抗日戰爭、解放戰爭中壯烈犧牲的革命烈士，也有在國家建設中無(wú)私奉獻的英雄烈士；有中國人民志愿軍“冰雕連”英烈等抗美援朝英雄，也有近年誓死捍衛國土的戍邊衛國英雄烈士；有我們身邊因公殉職的緝毒民警，也有“雜交水稻之父”、共和國勛章獲得者袁隆平院士。需要說(shuō)明的是，袁隆平院士雖然不屬于烈士，但他為人民自由幸福和國家繁榮富強作出重大貢獻，屬于英雄人物，適用英雄烈士人格利益保護的相關(guān)法律規定是應有之義。英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)等人格利益受法律保護，他們的榮光不容褻瀆。

　　“天地英雄氣，千秋尚凜然。”一個(gè)有希望的民族不能沒(méi)有英雄，一個(gè)有前途的國家不能沒(méi)有先鋒。包括抗戰英雄在內的一切民族英雄，都是中華民族的脊梁，他們的事跡和精神都是激勵我們前行的強大力量。我們希望通過(guò)發(fā)布這些典型案例，推動(dòng)全社會(huì )永遠銘記英烈的英雄事跡，世代發(fā)揚英烈的英雄精神，堅定信心、勇毅前行，為實(shí)現黨的第二個(gè)百年奮斗目標而不懈努力。

　　二、對于侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)等行為，行為人應當如何承擔法律責任？

　　近年來(lái)，社會(huì )上有些人受歷史虛無(wú)主義等錯誤思想影響，以“還原歷史”“探究細節”等為名，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )媒體等歪曲歷史，詆毀、貶損英雄烈士，造成惡劣影響，引起社會(huì )各界強烈憤慨。由于英雄烈士的事跡和精神已經(jīng)成為社會(huì )公共利益的重要組成部分，這些行為不僅構成對英雄烈士人格利益的侵害，同時(shí)也對社會(huì )公共利益造成損害。行為人應當承擔的法律責任主要包括以下三類(lèi)：

　　一是民事責任。《中華人民共和國民法典》第185條、第1000條規定，侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)，損害社會(huì )公共利益，應當承擔消除影響、恢復名譽(yù)、賠禮道歉等民事責任，且應當與行為的具體方式和造成的影響范圍相當。例如，葉某等訴某信息公司名譽(yù)權糾紛案中，某信息公司篡改葉挺烈士革命詩(shī)作，造成惡劣社會(huì )影響，傷害烈屬感情，葉挺烈士近親屬提起訴訟，法院依法判決該公司承擔在國家級媒體上公開(kāi)發(fā)布賠禮道歉公告，向原告賠禮道歉、消除影響，以及支付精神撫慰金等民事責任。需要注意的是，對侵害英雄烈士姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)行為提起民事訴訟的主體，可以是英雄烈士的近親屬；英雄烈士沒(méi)有近親屬或者近親屬不提起訴訟的，檢察機關(guān)可以依法向人民法院提起訴訟，我們發(fā)布的3個(gè)民事公益訴訟典型案例就屬于此類(lèi)情況。

　　二是行政處罰。依據《中華人民共和國英雄烈士保護法》相關(guān)規定，以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)，在英雄烈士紀念設施保護范圍內從事有損紀念英雄烈士環(huán)境和氛圍的活動(dòng)，侵占、破壞、污損英雄烈士紀念設施等，構成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。例如，李某、吳某侵害英雄烈士榮譽(yù)糾紛民事公益訴訟案中，兩人身著(zhù)仿納粹軍服在蕭山烈士陵園拍照并在網(wǎng)絡(luò )上傳播，損害社會(huì )公共利益，除承擔賠禮道歉、消除影響等民事責任外，還因構成違反治安管理行為，被公安機關(guān)處以行政拘留的行政處罰。

　　三是刑事責任。《中華人民共和國刑法修正案(十一)》增設“侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪”，將侮辱、誹謗英雄烈士的行為明確規定為犯罪。人民法院依法嚴懲侮辱、誹謗英雄烈士行為，保護英雄烈士的人格利益和社會(huì )公共利益，旗幟鮮明反對和抵制歷史虛無(wú)主義等錯誤思想。例如，這次發(fā)布的3個(gè)刑事訴訟(包括2個(gè)刑事附帶民事公益訴訟)典型案例中，羅某、肖某、仇某在網(wǎng)絡(luò )平臺上公然侮辱、詆毀英雄烈士，損害社會(huì )公共利益，嚴重破壞社會(huì )公共秩序，人民法院依法認定其構成侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪，科以刑事處罰。

　　人民法院通過(guò)司法裁判，不斷傳承和弘揚愛(ài)國主義精神，推動(dòng)在全社會(huì )培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。

　　三、請介紹關(guān)于烈屬權益保護的政策措施和相關(guān)典型案例？

　　《中華人民共和國英雄烈士保護法》明確規定，國家實(shí)行英雄烈士撫恤優(yōu)待制度，英雄烈士遺屬按照國家規定享受教育、就業(yè)、養老、住房、醫療等方面的優(yōu)待。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳《關(guān)于加強新時(shí)代烈士褒揚工作的意見(jiàn)》明確要加強烈屬人文關(guān)懷和精神撫慰，突出解決烈屬家庭后續生活保障、救助幫扶援助等實(shí)際問(wèn)題，優(yōu)化烈屬住房、養老等服務(wù)專(zhuān)項優(yōu)待內容。做好烈屬優(yōu)待工作，讓廣大烈屬享受到應有的優(yōu)待和國家改革發(fā)展成果，是關(guān)心關(guān)愛(ài)烈屬的具體舉措，也是對革命烈士的告慰。最高人民法院《關(guān)于貫徹落實(shí)〈關(guān)于加強新時(shí)代烈士褒揚工作的意見(jiàn)〉的通知》要求各級人民法院依法審理侵害烈屬合法權益的刑事、民事、行政案件，切實(shí)維護烈屬的人身財產(chǎn)權益；暢通烈屬維權案件綠色通道；堅持優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執行的原則，為烈屬維權訴訟提供更加便利高效的司法服務(wù)；加強對烈屬的司法救助、人文關(guān)懷和精神撫慰，及時(shí)處理烈屬的涉法問(wèn)題，樹(shù)立關(guān)愛(ài)尊崇烈屬的良好社會(huì )風(fēng)尚。

　　我們此次選取了一個(gè)維護烈屬合法權益的典型案例。在這個(gè)案例中，革命烈士盧興的遺孀董某現年83歲，由孫女盧某常年照顧。老人住房被拆遷時(shí)，政府為照顧烈屬，特批安置給老人一套房屋，并按其意愿將孫女名字加在拆遷協(xié)議后面，注明董某百年后房屋產(chǎn)權歸盧某所有。盧某卻擅自將房屋賣(mài)給同事李某，后來(lái)李某起訴盧某和董某要求辦理房屋過(guò)戶(hù)手續，被法院以盧某系無(wú)權處分為由駁回訴訟請求。判決生效后，李某仍占有房屋。2022年，董某辦理不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)，多次要求李某搬出未果，無(wú)奈訴至法院要求李某搬出案涉房屋。法院認為，房屋被老人孫女盧某擅自轉賣(mài)的行為既不合法，又違背政府優(yōu)待烈屬的初衷，導致烈士遺孀老無(wú)所居。法院從關(guān)愛(ài)烈屬的角度，動(dòng)員李某主動(dòng)搬離。經(jīng)過(guò)法院調解，三方當事人達成調解協(xié)議，李某同意限期搬出案涉房屋。此案通過(guò)司法手段推動(dòng)落實(shí)烈屬優(yōu)待政策，切實(shí)解決烈屬生活困難，依法維護烈屬合法財產(chǎn)權利，保障烈屬居住權益，實(shí)現老有所養、住有所居，是弘揚英烈精神、褒恤烈屬的生動(dòng)司法體現，有利于推動(dòng)營(yíng)造關(guān)愛(ài)烈屬的良好社會(huì )氛圍。（最高法微信公眾號）