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            通向人與自然和諧共生美好未來(lái)的新起點(diǎn)——寫(xiě)在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì )第二階段會(huì )議閉幕之際

            發(fā)布時(shí)間:2022-12-22 15:30:00來(lái)源: 新華網(wǎng)

              新華社加拿大蒙特利爾12月20日電 題:通向人與自然和諧共生美好未來(lái)的新起點(diǎn)——寫(xiě)在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì )第二階段會(huì )議閉幕之際

              新華社記者林小春 郭爽 黃垚

              12月7日至20日,《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì )(COP15)第二階段會(huì )議在加拿大蒙特利爾成功舉辦。大會(huì )在主席國中國的引領(lǐng)下通過(guò)了全球高度期待的“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”(簡(jiǎn)稱(chēng)“框架”)。

              這是全球生物多樣性治理歷史上的一座里程碑,是主席國中國勇承重擔與各方合力推動(dòng)全球生態(tài)文明建設取得的重要成果。

              在“框架”磋商談判最關(guān)鍵時(shí)刻,中國國家主席習近平發(fā)表重要講話(huà),提出推進(jìn)全球生物多樣性保護的中國主張和持續加強生態(tài)文明建設的中國舉措,為會(huì )議的成功指明方向,注入強大動(dòng)能。

              “山積而高,澤積而長(cháng)。”加強生物多樣性保護、建設美麗地球家園,需要各方持續不懈的努力。只要攜起手來(lái),抓緊行動(dòng),一定能夠共同開(kāi)啟構建地球生命共同體的新篇章,共繪人與自然和諧共生的美好畫(huà)卷。

              “與自然締結和平契約”

              經(jīng)過(guò)數年艱辛工作和最后近兩周“沖刺”,全球生物多樣性治理“框架”談判抵達終點(diǎn)線(xiàn)。

              當地時(shí)間19日凌晨3時(shí),已推遲約9個(gè)小時(shí)的大會(huì )全體會(huì )議開(kāi)始舉行,代表們早已落座,準備審議“框架”等一攬子文件。

              剛果(金)和墨西哥代表依次要求發(fā)言,呼吁各方支持一攬子文件。現場(chǎng)氣氛越發(fā)熱烈。

              主席臺眾人隨后碰頭開(kāi)會(huì )。一刻鐘后,在COP15主席、中國生態(tài)環(huán)境部部長(cháng)黃潤秋主持下,L25至L30號文件一攬子通過(guò)。

              全場(chǎng)代表起立鼓掌,歡呼聲淹沒(méi)了蒙特利爾會(huì )議中心。

              國際社會(huì )期盼已久的“框架”終于達成,定名“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”。

              歷史在這一刻定格。這個(gè)瞬間必將成為保護地球家園的標志性時(shí)刻,鐫刻在全球環(huán)境治理的史冊上。

              在大會(huì )主席國中國的引領(lǐng)和推動(dòng)下,各締約方和各利益攸關(guān)方求同存異,相向而行,克服種種困難,終于推出新的十年生物多樣性保護藍圖。

              這是人類(lèi)團結合作應對全球性挑戰的重要成果——

              生物多樣性喪失與氣候變化、環(huán)境污染并列為全球三大環(huán)境問(wèn)題,約百萬(wàn)物種正在遭受滅絕威脅。就在大會(huì )期間,瀕危物種紅色名錄又增加約700個(gè)生存受威脅的物種。聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)古特雷斯大聲疾呼,停止“破壞自然的狂歡”,“與自然締結和平契約”。

              在“生態(tài)文明:共建地球生命共同體”的主題召集下,來(lái)自全世界幾乎所有國家的締約方代表及利益攸關(guān)方代表,包括近200位部級代表,相聚蒙特利爾,目的只有一個(gè),就是盡快扭轉全球生物多樣性喪失的趨勢。聯(lián)合國會(huì )議因需要協(xié)調各方立場(chǎng)常常會(huì )“加時(shí)”“拖堂”,但本次會(huì )議卻出人意料地在既定閉幕時(shí)間前夕就達成最重要的成果,充分展現各方強烈政治意愿和團結合作,是多邊主義的勝利。

              這是兼具雄心和務(wù)實(shí)平衡的最大公約數——

              “框架”談判的大背景是,全球第一個(gè)以十年為期的生物多樣性保護計劃“愛(ài)知目標”設定的20項目標到2020年沒(méi)有一項完全實(shí)現。當各方代表抵達蒙特利爾時(shí),擺在他們面前的案文仍有諸多內容等待商定。

              各締約方在“框架”目標、資源調動(dòng)、遺傳資源數字序列信息等“硬骨頭”上積極尋求折中方案,最終都達成一致,包括歷史性地將遺傳資源數字序列信息落地路徑納入、歷史性地決定設立“框架”的基金。

              這是通向人與自然和諧共生美好未來(lái)的新起點(diǎn)——

              “框架”以“2030年使生物多樣性走上恢復之路”為方向,設定了“與自然和諧共生”的2050年愿景,有具體的目標,也明確了路徑。

              “下一個(gè)關(guān)鍵步驟是執行,”聯(lián)合國常務(wù)副秘書(shū)長(cháng)阿明娜·穆罕默德說(shuō),“我們要制定國家計劃,在全世界范圍內動(dòng)員采取廣泛行動(dòng)保護生物多樣性。我們必須讓社會(huì )各界參與其中,尤其是青年、土著(zhù)人民、當地社區和學(xué)術(shù)界。我們還必須調動(dòng)歷史水平的投資。”

              中國引領(lǐng)繪就新藍圖

              越是關(guān)鍵時(shí)刻,越顯責任擔當。

              “我們應該攜手努力,共同推進(jìn)人與自然和諧共生,共建地球生命共同體,共建清潔美麗世界。”

              當會(huì )議進(jìn)程過(guò)半而關(guān)鍵難點(diǎn)議題難解之時(shí),習近平主席以視頻方式向COP15第二階段高級別會(huì )議開(kāi)幕式致辭,開(kāi)宗明義強調要凝聚生物多樣性保護全球共識,共同推動(dòng)制定“框架”,為全球生物多樣性保護設定目標、明確路徑。

              “習近平主席的致辭傳遞了重要信息,他呼吁各締約方部長(cháng)攜手,為共同目標開(kāi)展國際合作,達成有雄心且可執行的‘框架’,”《生物多樣性公約》秘書(shū)處執行秘書(shū)伊麗莎白·穆雷瑪說(shuō),“感謝習主席致辭,這為技術(shù)層面和政治層面的談判繼續進(jìn)行創(chuàng )造了有利氛圍。”

              “加強生物多樣性保護、推進(jìn)全球環(huán)境治理需要各方持續堅韌努力”“保護生物多樣性有助于維護地球家園,促進(jìn)人類(lèi)可持續發(fā)展”……習近平主席已多次在重大的雙多邊外交場(chǎng)合就生物多樣性保護問(wèn)題闡明中國主張,向全世界表明中國推動(dòng)全球生物多樣性治理邁上新臺階的堅定決心。

              中國自擔任COP15主席國以來(lái),一直以強有力的行動(dòng),推動(dòng)大會(huì )進(jìn)程,以實(shí)際行動(dòng)回應國際社會(huì )的期待。

              在去年昆明舉行的第一階段會(huì )議上,中方宣布了率先出資成立昆明生物多樣性基金、正式設立第一批國家公園等一批務(wù)實(shí)的東道國舉措。中國還推動(dòng)大會(huì )通過(guò)了《昆明宣言》,為“框架”的后續磋商和成功通過(guò)奠定堅實(shí)政治基礎。

              為了繼續凝聚共識、保持勢頭,在第一階段會(huì )議之后、第二階段會(huì )議之前,中方又組織召開(kāi)近40次公約主席團會(huì )議,100多場(chǎng)不同層級的雙邊和多邊會(huì )議,使“框架”結構及核心表述在第二階段會(huì )議開(kāi)始前已基本成型。

              為了確保第二階段會(huì )議取得成功,中方會(huì )同《生物多樣性公約》秘書(shū)處,精心設計談判路線(xiàn)圖并按實(shí)際情況優(yōu)化調整,將會(huì )期分為四個(gè)階段,梳理出需要做出決定的53個(gè)議題,包括“框架”相關(guān)29個(gè)議題,先易后難逐步解決,將關(guān)鍵難點(diǎn)議題和極個(gè)別核心議題分別交由高級別會(huì )議和部長(cháng)之友小組,通過(guò)政治家的決斷力做出承諾。

              “中國是COP15主席國,承擔了推動(dòng)整個(gè)會(huì )議政治進(jìn)程和技術(shù)談判進(jìn)程的所有責任。”黃潤秋說(shuō),除了桌面上的談判,中方還就難點(diǎn)議題、爭議議題做了大量協(xié)調工作,將不同立場(chǎng)方甚至對立方逐漸攏在一起,縮小差距,彌合分歧,找到最大共識點(diǎn),形成了最后統一案文。

              高級別會(huì )議15日開(kāi)始當天,中方邀請了6名部長(cháng),成立了3個(gè)各由一位發(fā)展中國家部長(cháng)和一位發(fā)達國家部長(cháng)牽頭的部長(cháng)磋商組,攻堅資源調動(dòng)、遺傳資源數字序列信息和“框架”目標三大難題。

              高級別會(huì )議之前的談判,一度有國家因資金問(wèn)題退場(chǎng)。中方隨即召集代表團團長(cháng)會(huì ),讓大家開(kāi)誠布公地交流意見(jiàn),增進(jìn)了解、消除誤解。之后談判氣氛變得“開(kāi)放、友善”,穆雷瑪說(shuō),“框架”的達成“不僅是中國的勝利,也是中國引領(lǐng)下世界的勝利”。

              攜手共建地球生命共同體

              “我的村寨是一個(gè)依山傍水、多民族聚集的傳統村寨。很多年前,當亞洲象走進(jìn)我的村寨后,我們與亞洲象就成了好朋友。”高級別會(huì )議開(kāi)幕式上,一名云南姑娘分享與亞洲象做鄰居的故事,贏(yíng)得現場(chǎng)代表的熱烈掌聲。

              人象和諧相處是中國在習近平生態(tài)文明思想的指引下,努力建設人與自然和諧共生的現代化的生動(dòng)寫(xiě)照。

              今天的中國大地上,萬(wàn)物和諧正在從藍圖變成現實(shí):原本“瀕危”的大熊貓降為“易危”等級;“吉祥鳥(niǎo)”朱鹮初步擺脫“滅絕”的緊迫風(fēng)險;青藏高原復現藏羚羊遷徙震撼場(chǎng)面……

              站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展的中國實(shí)踐贏(yíng)得更多國際贊譽(yù)。就在本次會(huì )議上,“中國山水工程”入選聯(lián)合國首批十大“世界生態(tài)恢復旗艦項目”;黃果樹(shù)風(fēng)景名勝區等多處中國自然保護地新入選世界自然保護聯(lián)盟綠色名錄;國家電網(wǎng)、三峽集團等多家中國企業(yè)入選《企業(yè)生物多樣性保護案例集》……

              “中國是世界上為自然保護做出最大貢獻的國家之一,對保護自然的承諾堅定。”世界自然保護聯(lián)盟高級官員詹姆斯·哈德卡斯爾說(shuō),“如果國際社會(huì )能夠學(xué)習、分享、交流這些經(jīng)驗,那么全世界每個(gè)人都會(huì )受益。”

              生態(tài)興則文明興。近年來(lái),生物多樣性喪失、荒漠化加劇、極端氣候事件頻發(fā),加上新冠疫情沖擊世界,觸發(fā)了國際社會(huì )對人與自然關(guān)系的深刻思考。正是在這樣的背景下,COP15將主題定為“生態(tài)文明:共建地球生命共同體”,這是聯(lián)合國首次以生態(tài)文明為主題召開(kāi)全球會(huì )議。

              為實(shí)現共建地球生命共同體、共建清潔美麗世界的愿景,習近平主席在本次會(huì )議上提出四點(diǎn)主張:凝聚生物多樣性保護全球共識、推進(jìn)生物多樣性保護全球進(jìn)程、通過(guò)生物多樣性保護推動(dòng)綠色發(fā)展、維護公平合理的生物多樣性保護全球秩序。

              習近平主席指出,人類(lèi)是命運共同體,不論是戰勝新冠疫情,還是加強生物多樣性保護,實(shí)現全球可持續發(fā)展,唯有團結合作,才能有效應對全球性挑戰。

              宇宙只有一個(gè)地球,人類(lèi)共有一個(gè)家園。作為最早簽署和批準《生物多樣性公約》的締約方之一,中國將繼續積極開(kāi)展生物多樣性保護國際合作,研究支持舉辦生物多樣性國際論壇,依托“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟,發(fā)揮好昆明生物多樣性基金作用,向發(fā)展中國家提供力所能及的支持和幫助,推動(dòng)全球生物多樣性治理邁上新臺階。

              環(huán)顧全球,從保護紐埃島40%的專(zhuān)屬經(jīng)濟區域,到科特迪瓦的紅樹(shù)林恢復項目,再到水貂“重返”愛(ài)沙尼亞,生物多樣性保護成功案例越來(lái)越多。許多國家已實(shí)現部分生物多樣性保護目標,部分國家宣布重大行動(dòng)計劃與承諾,更多資金流向生物多樣性保護……

              30年前,生物多樣性、氣候變化和荒漠化領(lǐng)域的“里約三公約”在巴西召開(kāi)的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì )上通過(guò),為全球環(huán)境保護奠定思想和行動(dòng)基石。30年后,可持續發(fā)展理念已在全球深入人心,促進(jìn)“人與自然和諧共生”成為國際社會(huì )的共同愿景。

              “眾力并,則萬(wàn)鈞不足舉也。”中國將與世界其他各國和地區守望相助,攜手前行,共建地球生命共同體,共謀全球生態(tài)文明之路,為實(shí)現人類(lèi)和地球更加美好的未來(lái)做出新的更大貢獻。(新華網(wǎng) 參與記者:林威、史霄萌、陳琛、康逸)

            (責編:陳濛濛)

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