立法先行 法治護航大數據發(fā)展
不久前,貴州省貴陽(yáng)市某媒體公司經(jīng)理高鵬進(jìn)入“貴陽(yáng)市政府數據開(kāi)放平臺”,在索引欄里輸入關(guān)鍵詞后,相關(guān)數據統計頁(yè)面立即映入眼簾。“這個(gè)平臺非常方便,可以根據主題、場(chǎng)景、部門(mén)、地域等方式進(jìn)行分類(lèi)檢索,獲取平臺上的各類(lèi)政府公開(kāi)數據。”高鵬說(shuō)。
該平臺的搭建和運行,源于2020年12月1日實(shí)施的《貴州省政府數據共享開(kāi)放條例》。貴州省人大常委會(huì )秘書(shū)長(cháng)李三旗介紹,該條例的實(shí)施,意味著(zhù)通過(guò)全省統一平臺、統一規劃、統一建設、統一購買(mǎi)服務(wù)等方式,促進(jìn)政府數據的匯聚、開(kāi)放和共享,提升政府社會(huì )治理能力和公共服務(wù)水平。
“開(kāi)放和共享只是基礎,關(guān)鍵在于通過(guò)大數據的應用和開(kāi)發(fā),以實(shí)現大數據價(jià)值最大化,不斷衍生政務(wù)、商務(wù)和民用各類(lèi)數據應用場(chǎng)景和模式。”李三旗說(shuō)。
牽住政府數據開(kāi)放共享這一“牛鼻子”,對全社會(huì )數據的開(kāi)放共享發(fā)揮了示范、引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。如今在貴州,“大數據+醫療”“大數據+社會(huì )治理”等各種應用場(chǎng)景紛紛涌現……大數據這一生產(chǎn)要素,已成為推動(dòng)貴州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的強大動(dòng)力,助力各行各業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。
近日,在貴陽(yáng)市觀(guān)山湖區金華園社區衛生服務(wù)中心,一位患者完成心電圖數據采集后,數據通過(guò)“貴陽(yáng)市人口健康信息云平臺”上傳至上級醫院,上級醫院根據這些數據,作出醫療診斷意見(jiàn)并反饋給衛生服務(wù)中心,整個(gè)過(guò)程僅用了15分鐘。
這個(gè)平臺正是《貴陽(yáng)市健康醫療大數據應用發(fā)展條例》規定的市級全民健康信息平臺。“2019年9月1日此條例的正式實(shí)施,為平臺的運行提供了完備法治規范和保障,助推了醫療資源下沉、不同層級醫療機構信息數據的聯(lián)通、聚集和應用。”貴陽(yáng)市衛生健康局規劃信息處處長(cháng)王洪介紹,憑借醫療大數據的共用共享,得以構建起省、市、縣、鄉4級遠程醫療網(wǎng)絡(luò )。據介紹,自“健康云”運行以來(lái),已累計開(kāi)展遠程醫療服務(wù)近5萬(wàn)例。
近年來(lái),貴州省圍繞大數據發(fā)展應用,先后制定《貴州省大數據發(fā)展應用促進(jìn)條例》《貴州省政府數據共享開(kāi)放條例》等8件地方性法規。“貴州近年來(lái)堅持立法先行,基本形成以大數據發(fā)展應用為核心,以數據共享開(kāi)放和安全保障為兩翼的大數據地方法規體系,以法治方式護航和助推大數據發(fā)展。”貴州省人大常委會(huì )副主任慕德貴介紹。
本報記者 倪 弋
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