青海出臺全國省級層面首部預算績(jì)效管理地方性法規
中新網(wǎng)西寧12月25日電 (記者 李江寧)25日,記者從青海省財政廳了解到,日前,青海省財政廳研究起草了《青海省預算績(jì)效管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),將于2023年1月1日起實(shí)施。這是全國省級層面出臺的首部預算績(jì)效管理地方性法規,標志著(zhù)青海省預算績(jì)效管理工作步入法治化、規范化新階段。
《條例》共8章35條,主要包括總則、事前績(jì)效評估、績(jì)效目標管理、績(jì)效運行監控、績(jì)效評價(jià)和考核、績(jì)效結果應用、法律責任、附則等內容。《條例》圍繞“全面”和“績(jì)效”兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),推動(dòng)預算績(jì)效管理提質(zhì)增效。同時(shí),將現有預算績(jì)效管理規定上升到法律層面,規范預算績(jì)效管理工作行為。此外,《條例》結合實(shí)際,總結吸收近年預算績(jì)效管理實(shí)踐中行之有效的經(jīng)驗做法,并充分體現地方特點(diǎn)。
《條例》規定各級人民政府、各部門(mén)、各單位是預算績(jì)效管理的責任主體,要加強預算績(jì)效管理的組織領(lǐng)導,建立健全工作機制,統籌推進(jìn)預算績(jì)效管理規范化制度化。同時(shí),明確了各級人大、財政部門(mén)、審計部門(mén)和預算部門(mén)工作職責,規范第三方機構參與預算績(jì)效管理的工作范圍,形成多方聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn)的工作格局。
記者了解到,《條例》明確縣級以上人民政府應當構建全方位預算績(jì)效管理格局,對本級政府預算、部門(mén)預算、政策和項目預算實(shí)施績(jì)效管理;建立全過(guò)程預算績(jì)效管理鏈條,將績(jì)效理念和方法深度融入預算編制、執行、監督全過(guò)程;完善全覆蓋預算績(jì)效管理體系,將一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營(yíng)預算和社會(huì )保險基金預算全面納入績(jì)效管理。
同時(shí),《條例》對違反條例規定的行為,明確了法律責任。各級人民政府、各部門(mén)、各單位及其工作人員在預算績(jì)效管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任,切實(shí)做到花錢(qián)必問(wèn)效,無(wú)效必問(wèn)責。(完)
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