記者 蘇向杲 楊 潔

　　據銀保監會(huì )官網(wǎng)12月27日消息，近日，銀保監會(huì )黨委書(shū)記、主席郭樹(shù)清主持召開(kāi)黨委(擴大)會(huì )議，深入學(xué)習中央經(jīng)濟工作會(huì )議和中央農村工作會(huì )議精神，結合銀行保險監管工作實(shí)際，進(jìn)一步研究具體貫徹落實(shí)措施。

　　會(huì )議要求，加大金融支持擴大內需力度。金融政策要更主動(dòng)地配合財政政策和社會(huì )政策，把支持恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置。加強對餐飲、文旅等受疫情沖擊傳統服務(wù)行業(yè)特別是小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)的金融紓困幫扶。優(yōu)化消費金融產(chǎn)品服務(wù)，鼓勵新能源汽車(chē)、綠色家電等大宗商品消費，促進(jìn)居住消費提升，為新型消費和服務(wù)消費提供信貸支持和保險保障。持續改善新市民金融服務(wù)，更好滿(mǎn)足農村轉移人口、新畢業(yè)大學(xué)生等群體安居樂(lè )業(yè)需要。豐富金融產(chǎn)品供給，多渠道增加居民安全穩定的財產(chǎn)性收入，改善居民家庭資產(chǎn)負債表，增強消費能力。強化對投資的融資保障。推動(dòng)完善社會(huì )領(lǐng)域投融資體制，探索符合條件的醫院、學(xué)校、文化、體育、養老、托育等機構借助多種融資工具加快發(fā)展。深化供給側結構性改革，支持實(shí)施城市更新行動(dòng)、鄉村建設行動(dòng)，推動(dòng)補齊社會(huì )事業(yè)領(lǐng)域短板。發(fā)揮政策性銀行逆周期調節作用，指導商業(yè)性銀行保險機構提供配套融資。堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，加大對民間投資、民營(yíng)企業(yè)的金融支持力度。促進(jìn)暢通國內國際雙循環(huán)，改進(jìn)對外貿易信貸和出口信用保險服務(wù)，鞏固拓展外貿競爭新優(yōu)勢。

　　會(huì )議提出，積極支持建設現代化產(chǎn)業(yè)體系。引導金融資源更多向中高端制造業(yè)集聚，圍繞先進(jìn)制造業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續增加中長(cháng)期貸款投放和保險資金投資。加強對現代化基礎設施和流通體系建設的金融支持，促進(jìn)數字經(jīng)濟和現代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。堅持規范和發(fā)展并重，支持平臺企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng )造就業(yè)、國際競爭中大顯身手。推動(dòng)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)，優(yōu)化科技金融服務(wù)，完善全產(chǎn)業(yè)鏈融資支持，繼續推進(jìn)首臺(套)裝備、首批次材料等科技保險試點(diǎn)。支持綠色轉型發(fā)展，推動(dòng)綠色信貸規模持續增長(cháng)，發(fā)展綠色保險。積極助力全面推進(jìn)鄉村振興，健全農村金融服務(wù)體系，推動(dòng)涉農貸款持續增長(cháng)、農業(yè)保險提標增品擴面。

　　在堅決防范化解金融領(lǐng)域重大風(fēng)險方面，會(huì )議要求，堅持“一行一策”“一司一策”，加快推進(jìn)中小銀行保險機構改革化險。前瞻應對信貸資產(chǎn)質(zhì)量劣變風(fēng)險，鼓勵銀行機構加大不良資產(chǎn)處置力度，推動(dòng)中小銀行加快處置不良貸款試點(diǎn)落地。促進(jìn)金融與房地產(chǎn)正常循環(huán)，做好“保交樓、保民生、保穩定”工作，滿(mǎn)足房地產(chǎn)市場(chǎng)合理融資需求，改善優(yōu)質(zhì)房企資產(chǎn)負債表。堅持“房住不炒”定位，“因城施策”實(shí)施差別化住房信貸政策，滿(mǎn)足剛性和改善性住房需求，支持長(cháng)租房市場(chǎng)建設，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩過(guò)渡。配合化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險。堅守私募和公募、投資與信貸、股權與債權的區別，嚴防各類(lèi)高風(fēng)險影子銀行死灰復燃，及時(shí)查處宣揚“保本高收益”的欺詐行為，嚴厲打擊違法違規金融活動(dòng)。強化金融穩定保障體系，牢牢守住不發(fā)生區域性、系統性金融風(fēng)險底線(xiàn)。

　　在持續深化改革擴大開(kāi)放方面，會(huì )議提出，推動(dòng)構建多層次、廣覆蓋、差異化的金融機構體系。加快建立中國特色現代金融企業(yè)制度，健全金融機構內部治理，防范大股東操縱和內部人控制。以轉變省聯(lián)社職能為重點(diǎn)加快農信社改革，穩步推進(jìn)村鎮銀行改革重組。推動(dòng)保險業(yè)回歸本源、專(zhuān)注主業(yè)，強化風(fēng)險保障功能。規范發(fā)展第三支柱養老保險。引導信托業(yè)發(fā)展服務(wù)信托、資產(chǎn)管理信托和公益慈善信托等本源業(yè)務(wù)。督促金融資產(chǎn)管理公司聚焦不良資產(chǎn)處置。堅定不移推進(jìn)高水平對外開(kāi)放，堅持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并舉，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放，提升金融服務(wù)共建“一帶一路”水平，積極引入經(jīng)營(yíng)穩健、資質(zhì)優(yōu)良、專(zhuān)業(yè)特色的外資金融機構。