環(huán)境就是民生，良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。十四屆全國政協(xié)新設置“環(huán)境資源界”這一界別，是全國政協(xié)界別30年來(lái)的一次重大調整。今年全國兩會(huì )上，“綠色發(fā)展”成為代表委員的熱議話(huà)題。人民融觀(guān)察本期關(guān)注：綠色發(fā)展。

　　代表委員表示，10年來(lái)，以習近平生態(tài)文明思想為根本遵循和行動(dòng)指南，一系列根本性、開(kāi)創(chuàng )性、長(cháng)遠性工作謀劃開(kāi)展，“綠水青山就是金山銀山”理念已成為全社會(huì )的共識和行動(dòng)，美麗中國正在不斷變?yōu)楝F實(shí)。

　　治理——更高標準，為了天藍水清地綠

　　黨的二十大報告提出，持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰。

　　2022年，全國地級及以上城市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比例為86.5%，重污染天數比例首次下降到1%以?xún)取Ｎ覈蔀槿虼髿赓|(zhì)量改善速度最快的國家。

　　“要高度重視‘新污染物治理’。在‘看得見(jiàn)’的霧霾污染大幅改善的同時(shí)，‘看不見(jiàn)’的臭氧污染值得重視。”中國科學(xué)院廣州地球化學(xué)研究所有機地球化學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗室副主任王新明委員建議，加強多污染物協(xié)同控制，推進(jìn)協(xié)同治污，科學(xué)制定排放標準，同時(shí)依法推進(jìn)企業(yè)全面達標排放，加強設施運營(yíng)監管。

　　著(zhù)力打好碧水保衛戰，長(cháng)江保護修復是重要發(fā)力點(diǎn)。化工產(chǎn)業(yè)曾是湖北省宜昌市的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，宜昌推動(dòng)沿江134家化工企業(yè)“關(guān)停、改造、搬遷、轉型”，破解了“化工圍江”困局。湖北省宜昌市市長(cháng)馬澤江代表說(shuō)：“我們堅持水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水安全共同治理，取締清理非法碼頭和網(wǎng)箱養殖，精準治理入江排污口，嚴格執行‘十年禁漁’，修復沿岸生態(tài)環(huán)境，變生產(chǎn)岸線(xiàn)為生態(tài)綠廊。”共抓長(cháng)江大保護既是攻堅戰，更是持久戰。“我們將堅持以流域綜合治理為抓手，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng)，堅持強化磷污染綜合治理，扎實(shí)推進(jìn)碧水保衛戰。”

　　穩步推進(jìn)土壤污染防治行動(dòng)計劃，強化土壤污染管控和修復。目前，全國受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率均超過(guò)90%，土壤環(huán)境風(fēng)險得到有效管控。“在保護土地方面，我們著(zhù)重從農藥管理發(fā)力。”貴州省六盤(pán)水市水城區農業(yè)農村局植保站站長(cháng)楊恩蘭代表說(shuō)，當地使用農業(yè)防治、生物防治、物理防治、科學(xué)安全用藥和免疫誘抗相結合的做法來(lái)代替化學(xué)藥劑使用，通過(guò)聯(lián)防聯(lián)控、統防統治，在保護作物生長(cháng)發(fā)育的同時(shí)減少對土壤的污染危害。

　　保護——更系統化，堅持山水林田湖草沙一體化保護

　　從雨林出發(fā)，歷時(shí)124天，穿過(guò)城市村寨，漫步山谷田野，跨過(guò)山丘河流，最終回到雨林……云南北上南歸亞洲象群的“旅途”，讓人記憶猶新。

　　“促進(jìn)人與自然和諧共生是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的應有之義。”云南省普洱市寧洱縣磨黑鎮芭蕉林村村委會(huì )副主任李玲代表說(shuō)，人象和諧的故事背后，是當地政府和村民竭盡全力保護亞洲象及其棲息地的持久努力。在普洱的亞洲象主要活動(dòng)區域，當地分時(shí)段、分季節種植亞洲象喜食的玉米、芭蕉并配套建設野外硝塘。李玲代表建議，應集合多方力量，加強監測、科研與救助，打造亞洲象國際生態(tài)旅游區。

　　“我們堅持把國家公園建設作為‘國之大者’。”福建省南平市委書(shū)記袁超洪代表說(shuō)，武夷山國家公園是我國唯一一個(gè)既是世界人與生物圈保護區，又是世界文化與自然雙重遺產(chǎn)地的國家公園，在1001平方公里的國家公園外，又劃定了4252平方公里的環(huán)國家公園保護發(fā)展帶，實(shí)施國家儲備林質(zhì)量精準提升工程、國土綠化示范和山地丘陵生物多樣性保護等項目，還發(fā)現了一些新的物種。

　　“未來(lái)將繼續統籌保護和發(fā)展，在‘擴綠’和‘增長(cháng)’上發(fā)力。”袁超洪代表說(shuō)，將繼續培育綠色經(jīng)濟和文旅經(jīng)濟，全力推動(dòng)存量企業(yè)綠色轉型，加快推進(jìn)環(huán)武夷山國家公園保護發(fā)展帶建設，積極創(chuàng )建人與自然和諧共生現代化先行示范區，為高標準保護和建設國家公園提供可復制、可推廣的經(jīng)驗做法。

　　“防沙治沙，我干了30多年。”寧夏農林科學(xué)院林業(yè)與草地生態(tài)研究所研究員蔣齊委員說(shuō)，既要防沙之害，也要用沙之利，用科技實(shí)現生態(tài)和經(jīng)濟雙贏(yíng)。蔣齊委員說(shuō)，10年來(lái)，我國累計完成防沙治沙任務(wù)2.82億畝，全國沙化土地面積減少6490多萬(wàn)畝，一半以上可治理沙化土地得到治理，實(shí)現了由“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”的歷史性轉變。“看著(zhù)自己栽下的小樹(shù)苗一點(diǎn)點(diǎn)長(cháng)大，成為沙漠上的綠色屏障，再辛苦也值得！”

　　近年來(lái)，山水林田湖草沙一體化保護和系統治理扎實(shí)推進(jìn)，中華民族永續發(fā)展的生態(tài)根基更加穩固。

　　轉型——以生態(tài)“含綠量”提升經(jīng)濟發(fā)展“含金量”

　　綠水青山詮釋生態(tài)之變，生態(tài)之變折射發(fā)展之變。黨的二十大報告提出，積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和。政府工作報告將“推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉型”列為今年工作重點(diǎn)。

　　實(shí)現超低排放的煤電機組超過(guò)10.5億千瓦，可再生能源裝機規模由6.5億千瓦增至12億千瓦以上，清潔能源消費占比由20.8%上升到25%以上……過(guò)去五年，我國穩步推進(jìn)節能減碳，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展，不斷提升可持續發(fā)展能力。

　　“‘雙碳’目標清晰指引著(zhù)我們減污降碳的步伐。”湖州太平微特電機有限公司研發(fā)中心主任施文美代表說(shuō)，這幾年，她所在的研發(fā)團隊不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng )新，實(shí)施節能改造，推動(dòng)原有傳統電機產(chǎn)品向高效節能電機轉變，加快實(shí)現綠色節能技術(shù)的升級及應用。

　　“中國森林及林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展要從簡(jiǎn)單粗放的種林、育林、伐林、用林向提高科學(xué)貢獻率和經(jīng)濟貢獻率的定向種林、生態(tài)育林、科學(xué)伐林、高效用林的現代化森工產(chǎn)業(yè)升級。節材代木，把有限資源充分利用，也要積極尋找替代資源，利用短周期速生的水稻小麥秸稈、棉稈等農業(yè)剩余物代替木材生產(chǎn)板材、制造家具。”萬(wàn)華禾香生態(tài)科技股份有限公司董事長(cháng)、中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)郭興田代表說(shuō)。

　　“推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉型、促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，不僅可以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，而且可以推動(dòng)實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發(fā)展。”中國氣象局科技與氣候變化司副司長(cháng)張興贏(yíng)委員表示，綠色低碳發(fā)展是大勢所趨，要大力推動(dòng)能源清潔低碳安全高效利用，持續降低碳排放強度。

　　“推動(dòng)實(shí)現工業(yè)綠色轉型，低碳技術(shù)創(chuàng )新是關(guān)鍵。”施文美代表建議，加快構建綠色制造體系，大力推進(jìn)工業(yè)節能減碳，全面提高資源利用效率。同時(shí)，要加大政策支持，建立綠色低碳改造企業(yè)“白名單”，引導金融機構對列入“白名單”的企業(yè)加大金融支持力度。

　　生產(chǎn)方式綠色轉型，生活方式綠色升級。郭興田代表建議，用綠色低碳發(fā)展牽引產(chǎn)業(yè)轉型升級，實(shí)現對優(yōu)質(zhì)資源的精采細采、保護性開(kāi)采。張興贏(yíng)委員建議，多形式打造綠色社區、綠色景區等低碳惠民場(chǎng)景，積極倡導綠色生活理念，通過(guò)技術(shù)賦能，促進(jìn)服務(wù)變革，不斷豐富和優(yōu)化人民群眾綠色生產(chǎn)生活體驗。

　　策劃：溫紅彥、楊學(xué)博、姜赟、張煒

　　統籌：曹樹(shù)林、何晶茹、沈小根

　　文字：王 瑨、劉溫馨、趙曉曦、邵玉姿、李茂穎、張偉昊、吳君、張云河、張博嵐

　　編輯：錢(qián)一彬、宋靜思、王洲、王錦濤

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