如果貨車司機確實違法了，當(dāng)然應(yīng)該依法懲處，但如果有個別地方和部門借執(zhí)法權(quán)損害貨車司機的合法權(quán)益，則不應(yīng)被輕縱。無論傳統(tǒng)治超，還是電子治超，依法執(zhí)法、精準(zhǔn)執(zhí)法，都是必然要求。

　　5月13日，“中國三農(nóng)發(fā)布”(中國農(nóng)業(yè)電影電視中心官方微博)發(fā)布了一則記者暗訪電子治超問題的報道。視頻顯示，近年來，河南安陽的一些貨車司機不時收到有關(guān)超限運輸?shù)牧P單，有的司機兩年內(nèi)收到58張罰單，罰款金額總計27.5萬元。這些罰單都源自“不停車稱重檢測”——在主路上埋設(shè)地磅，貨車經(jīng)過時會被自動稱量，如果因超載導(dǎo)致車身超重，就會被視為超限運輸。這種方式也被稱為電子治超。

　　如果貨車確實存在超限拉貨的情況，被有關(guān)部門依法處罰，實屬正常。但不太正常的是，從記者暗訪和調(diào)查來看，對有些罰單，貨車司機是認的，但也有不少罰單，讓他們感覺莫名其妙——第一，他們經(jīng)過地磅時，并未看到路邊相關(guān)屏幕上提示其車輛“涉嫌超限”；第二，有的罰款通知書甚至?xí)r隔一年才收到；第三，司機拉貨出場時也稱了重，當(dāng)時并未超限，但到了“公家”的地磅上，就顯示超限了。暗訪還顯示，對超限車輛，當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門并不要求卸載相關(guān)貨物，而是繼續(xù)“來去自由”，后續(xù)收罰單、交罰款即可。更有當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸局綜合行政執(zhí)法大隊相關(guān)人員表示，地磅可能有誤差，貨車得“勻速通過”，“財政都沒錢了，這叫執(zhí)法到位，該罰的錢，必須得罰”……

　　治理貨車超載超限的目的很明確，保證交通運輸安全，保證駕乘人員及其他道路交通參與者的生命財產(chǎn)安全，維護道路、橋梁等公共設(shè)施的使用壽命和性能等。但從上述暗訪中不難看出，當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門對貨車是否超限、對超限后可能帶來的隱患和威脅，并不太關(guān)心，說白了，在他們看來，安全不重要、罰款才重要。這顯然不是道路交通執(zhí)法的正確姿勢，背離了治超的初衷。

　　過去一段時間，一些地方的道路交通執(zhí)法部門曾存在以罰代管、靠罰款創(chuàng)收等情況，但隨著依法行政的推進、社會治理能力和水平的提升，類似的做法逐漸“偃旗息鼓”。罰款只是手段，糾偏、整治才是目的，要嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，逐漸成為基層執(zhí)法的共識和要求。

　　具體到治理超限超載，《交通運輸部 公安部關(guān)于治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作的實施意見(試行)》中明確，聯(lián)合執(zhí)法要嚴格執(zhí)行“十不準(zhǔn)”紀(jì)律，其中第七條就是“不準(zhǔn)對違法超限超載車輛只罰款不卸載”。由此不難看出，上述地方的執(zhí)法行為本身存在不規(guī)范問題。而且，超期送達處罰通知往往會造成當(dāng)事人在不知情的情況下反復(fù)違法違規(guī)，進而被罰了又罰。這些都指向了“以罰代管”的老調(diào)重彈。

　　貨車司機掙的是辛苦錢，他們以車為家、與路為伴。吃口熱飯、洗個熱水澡、睡個安穩(wěn)覺，對一些司機來說可能算是奢望。但公眾越來越意識到，貨車司機的工作連接著千家萬戶、連接著天南地北。新冠疫情期間，他們?yōu)楸Ｍū匙龀隽素暙I，也承受了不少委屈。如今，他們忙碌的身影折射出各地經(jīng)濟的恢復(fù)和活躍。對這樣一個群體，方方面面都應(yīng)積極為其遮風(fēng)擋雨，給其應(yīng)有的尊重和保障。

　　近年來，為了維護包括貨車司機在內(nèi)的新就業(yè)形態(tài)勞動者的合法權(quán)益，諸多地方和部門出臺了不少規(guī)定和政策，落實落細了不少舉措，比如，最大限度把貨車司機吸引到工會組織中來，為他們送保險、送體檢、送法律服務(wù)等；“司機之家”建設(shè)工作不斷推進，其服務(wù)事項和渠道不斷豐富拓展。最近，交通運輸部制定《2023年開展關(guān)心關(guān)愛貨車司機專項行動工作方案》，提出將著力保障貨車司機合法權(quán)益，優(yōu)化貨車司機從業(yè)環(huán)境，明確了今年工作的具體目標(biāo)及時間表。如此現(xiàn)實語境下，用治超“斂財”進而誤傷貨車司機之類的事情實在不該發(fā)生。如果貨車司機確實違法了，當(dāng)然應(yīng)該依法懲處，但如果有個別地方和部門借執(zhí)法權(quán)損害貨車司機的合法權(quán)益，則不應(yīng)被輕縱。

　　無論傳統(tǒng)治超，還是電子治超，依法執(zhí)法、精準(zhǔn)執(zhí)法，都是必然要求，同時，如果還能多些人性化考量，執(zhí)法效果應(yīng)該會更好。

　　本報評論員 林琳(來源：工人日報)