北京市日前召開(kāi)會(huì )議明確提出，持續疏解一般制造業(yè)企業(yè)，鞏固區域性專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、物流中心疏解成果；深入實(shí)施核心區控規新一輪行動(dòng)計劃，穩步推進(jìn)核心區功能重組。一系列政策措施，是對習近平總書(shū)記在高標準高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區建設座談會(huì )上最新部署的創(chuàng )造性落實(shí)，是“增強非首都功能向外疏解的內生動(dòng)力”的關(guān)鍵之舉。

　　疏解是雙向發(fā)力。“要和北京非首都功能轉移相銜接，必須牢記這個(gè)初心。”設立雄安新區的初心，習近平總書(shū)記一語(yǔ)道破：雄安新區不同于一般意義上的新區，其定位首先是疏解北京非首都功能集中承載地，重點(diǎn)承接北京疏解出的行政事業(yè)單位、總部企業(yè)、金融機構、高等院校、科研院所等，不符合條件的堅決不能要。

　　一個(gè)個(gè)標志性工程投入使用，對外骨干交通路網(wǎng)加快構建，首批疏解的央企總部項目建設有序推進(jìn)，北京支持建設的學(xué)校建成移交……6年來(lái)，雄安新區這座“未來(lái)之城”拔節生長(cháng)，日漸繁茂。深刻的發(fā)展實(shí)踐充分證明，疏解對北京來(lái)說(shuō)是減量，但恰恰是倒逼集約高效發(fā)展的重要機遇；對雄安新區和京津冀來(lái)講，則是將資源要素在更大空間格局內優(yōu)化配置，推動(dòng)互利共贏(yíng)、優(yōu)勢互補，成為區域協(xié)同發(fā)展新的動(dòng)力源。

　　協(xié)同發(fā)展是一項復雜的系統工程。雄安新區進(jìn)入大規模建設與承接北京非首都功能疏解并重階段之后，工作會(huì )越來(lái)越多觸及重大利益調整和深層次矛盾，必須更加講究方式方法，積極穩妥有序推進(jìn)。一方面，進(jìn)一步統籌好下決心“舍”與有原則“接”，處理好局部利益與整體利益、眼前利益與長(cháng)遠利益的關(guān)系；另一方面，做到內部功能重組和疏解轉移雙向發(fā)力、產(chǎn)業(yè)謀劃和承接重點(diǎn)相互支撐，不斷提升區域發(fā)展的質(zhì)量與水平。

　　推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展取得新突破新成效，改革創(chuàng )新是重要方法論。堅持市場(chǎng)機制和政府引導相結合，項目和政策兩手抓，用好市場(chǎng)化、法治化手段，才能不斷匯聚疏解地的推力、承接地的引力、疏解機構的動(dòng)力，形成強大的發(fā)展合力。凡改革者，在除弊興利；惟創(chuàng )新者，可行穩致遠。雄安新區的改革創(chuàng )新，是全方位的。既要培育創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展新引擎，推動(dòng)各領(lǐng)域改革開(kāi)放前沿政策措施和具有前瞻性的創(chuàng )新試點(diǎn)示范項目在雄安落地，也要深化行政體制改革，處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，還要在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加強疏解項目落地要素保障和政策保障、提升城市治理水平等方面進(jìn)行一系列創(chuàng )新，繼續完善疏解激勵約束政策體系，確保疏解對象來(lái)得了、留得住、發(fā)展好，促成人心向往、要素匯聚、合力共建、共同發(fā)展的生動(dòng)局面。

　　“要賦予雄安新區發(fā)展自主權，只要有利于雄安創(chuàng )新發(fā)展的要全力給予支持。”看雄安，望中國，新時(shí)代改革創(chuàng )新持續深化，我們奔赴的是必將達成的偉業(yè)！ (本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：金觀(guān)平)