中新網(wǎng)烏魯木齊7月31日電 (喇小飛)新疆陸地邊境線(xiàn)綿延5600多千米，在巍峨的群山之間，散布著(zhù)大大小小二十余個(gè)通往吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦等毗鄰國家的通道。來(lái)自不同國家的商人在口岸匯集，帶來(lái)了哈薩克斯坦的糧油、英國的香煙、俄羅斯的香腸、法國的香水。在他們離開(kāi)時(shí)，行囊中又裝滿(mǎn)了浙江生產(chǎn)的小家電、廣東生產(chǎn)的醫療器械等貨物。

　　如今，單一的“通道貿易”已不足以滿(mǎn)足新疆經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)的“好胃口”，在日新月異的口岸區域，國際邊境合作中心、綜合保稅區、跨境電商綜合實(shí)驗區等開(kāi)放平臺“高樓平地起”，助推新疆口岸由“通道經(jīng)濟”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”轉型。

　　邊民互市與跨境電商“比翼高飛”

　　滴、滴、滴……走進(jìn)新疆阿拉山口口岸跨境電商綜合試驗區的跨境電子商務(wù)分揀清關(guān)中心，幾輛國際貨運卡車(chē)停靠在倉庫前，數臺叉車(chē)在倉庫作業(yè)平臺上幾進(jìn)幾出，將倉庫中摞放的貨物搬運上車(chē)。通過(guò)阿拉山口口岸出境，12天至15天后，它們將落地比利時(shí)、德國等歐洲國家。

　　“這是廣東發(fā)往白俄羅斯的一批醫療器械，貨物進(jìn)入綜合保稅區后，辦理入庫手續，再到清關(guān)中心的倉庫進(jìn)行換裝、施封、報關(guān)、出庫，最快三小時(shí)就能完成一批跨境電商貨物辦理。”阿拉山口市國投集團市場(chǎng)運營(yíng)部負責人張參參說(shuō)，清關(guān)中心目前入駐24家電商企業(yè)，日均發(fā)車(chē)20余車(chē)次，貨物涵蓋服裝、器械、電器等多種品類(lèi)。

　　數據顯示，今年上半年，阿拉山口口岸跨境電商累計出口包裹1450.24萬(wàn)票，完成貿易額16.77億元，同比增長(cháng)10.3%。

　　在新疆塔城地區巴克圖口岸的絲路文化商品城，來(lái)自俄羅斯、哈薩克斯坦等國家的商品琳瑯滿(mǎn)目，在貨架上擺的滿(mǎn)滿(mǎn)當當，不時(shí)有游客進(jìn)店挑選商品。

　　“作為新疆首個(gè)邊民互市轉型發(fā)展試點(diǎn)口岸，巴克圖口岸建設了絲路文化商品城、查驗交易庫等基礎設施。今年上半年口岸中哈邊民互市進(jìn)口大宗商品1400余車(chē)，貿易額達1.25億元，邊民參與16000人次。”塔城市邊境經(jīng)濟合作區管理委員會(huì )黨工委委員、管委會(huì )副主任陳威龍說(shuō)。

　　落地加工與產(chǎn)業(yè)延伸“齊頭并進(jìn)”

　　隨著(zhù)一輛輛載滿(mǎn)哈薩克斯坦出產(chǎn)的油葵、糧食等進(jìn)口農產(chǎn)品原料的大卡車(chē)自巴克圖口岸入境，經(jīng)海關(guān)工作人員查驗放行后駛入塔城市落地加工廠(chǎng)區，享受到一定免稅優(yōu)惠的企業(yè)進(jìn)行落地加工，邊民與企業(yè)互惠共利，產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力也得到了增強。

　　陳威龍表示，塔城地區以巴克圖口岸和邊境經(jīng)濟合作區為載體，集中力量建設40平方公里的試驗區先行發(fā)展區，大力發(fā)展農副產(chǎn)品落地加工、新能源裝備、進(jìn)出口組裝加工等產(chǎn)業(yè)。截至目前，試驗區先行發(fā)展區已簽約進(jìn)駐63家企業(yè)，風(fēng)電設備制造、小家電制造等一批項目陸續建成投產(chǎn)。

　　在阿拉山口市一家面業(yè)加工公司內，從口岸運入的小麥被送進(jìn)面粉加工車(chē)間，然后在掛面車(chē)間里被打包齊整，運抵消費者的餐桌之上。

　　該公司負責人表示，公司借助阿拉山口口岸緊鄰哈薩克斯坦糧食主產(chǎn)區的區位優(yōu)勢，利用綜合保稅區不受進(jìn)口貿易配額限制的功能性政策，每年從哈薩克斯坦采購50萬(wàn)噸小麥倉儲至綜合保稅區，在園區內制成面粉、掛面轉銷(xiāo)國內。

　　該項目的投產(chǎn)體現了園區區位、資源、政策疊加效果，是阿拉山口口岸由“通道經(jīng)濟”轉變?yōu)椤爱a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”的縮影。阿拉山口市還通過(guò)發(fā)展進(jìn)口能源資源儲備加工、進(jìn)口糧油落地加工、畜產(chǎn)品冷鏈加工、風(fēng)電光伏新能源等“八大產(chǎn)業(yè)”，加速推動(dòng)口岸實(shí)現由“通道經(jīng)濟”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”的轉型。

　　以口岸為中心輻射周邊協(xié)同發(fā)展

　　在阿拉山口綜合保稅區內，一座占地372畝，總投資10億元的跨境電商產(chǎn)業(yè)園拔地而起。記者現場(chǎng)看到，幾棟巨大的建筑主體已完成，工人正在進(jìn)行收尾工作。

　　據悉，該園區今年八月將陸續交付使用，一期擬建設海關(guān)監管中心、國際郵件互換局、集貨分揀倉庫等，重點(diǎn)開(kāi)展跨境電商零售直購業(yè)務(wù)，引進(jìn)跨境電商企業(yè)入駐，形成跨境電商產(chǎn)業(yè)集群，打造“買(mǎi)世界、賣(mài)全國，買(mǎi)全國、賣(mài)世界”的物流節點(diǎn)基地。

　　博州發(fā)改委黨組成員、副主任蔡虎說(shuō)：“該州充分釋放口岸功能，推動(dòng)口岸、綜保稅政策功能向博樂(lè )市、精河縣延伸，實(shí)現資源要素有序高效流動(dòng)，把口岸優(yōu)勢轉變成經(jīng)濟優(yōu)勢，通道經(jīng)濟轉變?yōu)闃屑~經(jīng)濟、落地經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。”

　　中哈霍爾果斯國際邊境合作中心里，旅游和貿易在這里緊密交織在一起，人流、物流、資金流、信息流在這里匯集。來(lái)自疆內外的眾多游客頭頂烈日，興致勃勃地在國門(mén)景區拍照打卡，手上大都拎著(zhù)從免稅城里購買(mǎi)的商品。而哈薩克斯坦客商則更純粹，所有的貨物都被膠帶緊緊纏成一個(gè)不規則的球體，等待著(zhù)乘車(chē)回國進(jìn)行售賣(mài)。

　　在剛剛閉幕的新疆伊犁州首屆(2023)國際農產(chǎn)品展覽會(huì )上，中哈兩國客商共簽訂53個(gè)項目，簽約金額263.7億元人民幣。來(lái)自哈薩克斯坦的采購商以蓋特告訴記者，霍爾果斯是距離哈薩克斯坦最近的中國市場(chǎng)之一，在中哈霍爾果斯國際邊境合作中心內采購貨物非常方便，做生意的范圍變得更大。“我現在做的就是‘跨國業(yè)務(wù)’。”他聳聳肩，開(kāi)玩笑得說(shuō)道。(完)