國家統計局數據顯示，今年上半年，產(chǎn)業(yè)幫扶就業(yè)扎實(shí)推進(jìn)，脫貧攻堅成果持續鞏固。截至6月末，65%左右的監測對象消除返貧致貧風(fēng)險，其余均落實(shí)了針對性幫扶措施。縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目年度計劃開(kāi)工21.6萬(wàn)個(gè)、開(kāi)工率達90%。

　　產(chǎn)業(yè)是就業(yè)的保障，產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大了，就業(yè)崗位就會(huì )增多。去年以來(lái)，受疫情等因素影響，城市部分行業(yè)用工需求下降，一些農民工返鄉就業(yè)，再加上脫貧家庭、低保家庭和殘疾人等就業(yè)困難群體，令農村就業(yè)問(wèn)題凸顯。對此，有關(guān)部門(mén)大力發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè)，落實(shí)就業(yè)幫扶政策，促進(jìn)返鄉農民工就地就近就業(yè)，多舉措幫扶脫貧人口穩崗就業(yè)，有效緩解了農村就業(yè)壓力。

　　今年中央一號文件提出，要持續運營(yíng)好就業(yè)幫扶車(chē)間和其他產(chǎn)業(yè)幫扶項目。截至6月末，脫貧勞動(dòng)力務(wù)工規模達3259萬(wàn)人，超過(guò)年度目標任務(wù)240萬(wàn)人。可見(jiàn)，鄉村產(chǎn)業(yè)幫扶就業(yè)形成了強大的支撐力量。在此基礎上，要進(jìn)一步強化產(chǎn)業(yè)幫扶工作，增強社會(huì )穩定器作用，推動(dòng)農村穩就業(yè)，鞏固拓展脫貧攻堅成果，促進(jìn)農民增產(chǎn)增收。

　　有必要進(jìn)一步推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)振興，大力發(fā)展就業(yè)幫扶工廠(chǎng)。要因地制宜，培育當地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造具有市場(chǎng)競爭力的產(chǎn)業(yè)項目，比如綠色農業(yè)、鄉村旅游等。政府可出臺產(chǎn)業(yè)激勵政策，鼓勵企業(yè)下鄉、資本下鄉。邀請科研院所、行業(yè)專(zhuān)家，為企業(yè)提供相應的技術(shù)支持，幫助提高產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和競爭力。引導金融機構參與鄉村產(chǎn)業(yè)振興，提供產(chǎn)業(yè)融資支持，由政府出資幫助貧困地區建設基礎設施，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。逐步將紡織服裝、商品印刷、包裝制品、生活日用品生產(chǎn)、農副產(chǎn)品加工等技術(shù)含量偏低、勞動(dòng)密度較大的產(chǎn)業(yè)轉移到鄉村，開(kāi)設就業(yè)幫扶車(chē)間，吸納返鄉人員、脫貧人口等就近就業(yè)。

　　要精準幫扶就業(yè)困難人員，培養技術(shù)人才和創(chuàng )業(yè)人才。各地需暢通返鄉人員、脫貧人口、失業(yè)人員的求助渠道，建立鄉村幫扶托底機制，健全失業(yè)登記、職業(yè)指導、技能培訓、崗位推薦、生活保障聯(lián)動(dòng)體系，構建政府與企業(yè)的就業(yè)聯(lián)系渠道，幫助實(shí)現農民就地就近就業(yè)。及時(shí)將就業(yè)困難人員納入援助范圍，實(shí)施精準分類(lèi)幫扶，研究制定個(gè)性化援助方案，提供“一人一檔”“一人一策”精細化幫扶，確保每個(gè)人都能就業(yè)。可以設立鄉村技能培訓中心和創(chuàng )業(yè)培訓中心，為農民免費提供各種職業(yè)技能培訓和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓，培養鄉村產(chǎn)業(yè)所需要的技術(shù)人才和創(chuàng )業(yè)人才。鼓勵返鄉人員、畢業(yè)生、退伍軍人等自主創(chuàng )業(yè)，邀請企業(yè)家、鄉村創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人物等進(jìn)行指導，傳授創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗和技巧。

　　還應建立高效率的產(chǎn)銷(xiāo)對接機制，打造鄉村產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌。對于鄉村產(chǎn)品銷(xiāo)售通路的問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)可以加強供應鏈產(chǎn)業(yè)部署，推動(dòng)電商、物流等下鄉，幫助建立電商平臺和線(xiàn)下銷(xiāo)售的網(wǎng)絡(luò )渠道，吸納農民在新領(lǐng)域就業(yè)。充分利用社交平臺、直播帶貨等新銷(xiāo)售模式，引導鄉村與市場(chǎng)有機銜接，探索解決農產(chǎn)品滯銷(xiāo)難題，推動(dòng)當地特色農產(chǎn)品銷(xiāo)售和收益增加。同時(shí)，相關(guān)部門(mén)可以牽頭組織農超對接、農社對接等形式的產(chǎn)銷(xiāo)對接活動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)合作，提高產(chǎn)品的銷(xiāo)售量和收益。鄉村產(chǎn)品的品質(zhì)是塑造優(yōu)質(zhì)品牌的關(guān)鍵，要統一生產(chǎn)標準和質(zhì)量控制，保證產(chǎn)品質(zhì)量，確保產(chǎn)品的安全和健康。

　　蘇若群

　　蘇若群