中新網(wǎng)北京10月11日電 (記者 陳杭)北京持續深化施工圖審查制度改革，2022年率先對市場(chǎng)主體關(guān)切的社會(huì )投資類(lèi)房屋建筑工程不再開(kāi)展施工圖事前審查，圖紙備案即可開(kāi)工。加強事后聯(lián)合監管，構建質(zhì)量信用體系，推動(dòng)首都建設高質(zhì)量發(fā)展。這是記者11日從北京市獲得經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新聞發(fā)布會(huì )上獲悉的。

　　打造施工圖審查新模式

　　北京市規劃自然資源委副主任陳少瓊表示，北京從注重事前審批和管理向注重事后監管和服務(wù)轉變，推出系列國內領(lǐng)先舉措，以企業(yè)需求為導向，提供精準服務(wù)，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力。

　　北京推行建設工程勘察設計質(zhì)量告知承諾制，明確實(shí)施范圍、承諾內容、工作程序。由建設單位和勘察、設計單位共同承諾施工圖符合工程規劃許可、工程建設標準等要求，圖紙備案即可開(kāi)工。告知承諾制的實(shí)施精簡(jiǎn)了審批環(huán)節，發(fā)揮了主體責任作用。自改革實(shí)施以來(lái)，對實(shí)行告知承諾制的項目開(kāi)展100%的備案抽查，在京項目的勘察設計質(zhì)量安全可控，把好首都建設高質(zhì)量發(fā)展的勘察設計“質(zhì)量關(guān)”。

　　同時(shí)，完善竣工聯(lián)合驗收機制。北京于2018年推行建設工程項目竣工聯(lián)合驗收，由住建部門(mén)牽頭統籌，將傳統驗收中各事項互為前置的模式轉變?yōu)槎嗍马椡竭M(jìn)行的模式。“統一平臺、信息共享、一口受理、一次驗收、一份證書(shū)”。推行“一網(wǎng)通辦”，強化項目信息多個(gè)系統間共享，實(shí)現申報資料、審批意見(jiàn)實(shí)時(shí)信息化傳輸，驗收完成出具加蓋電子印章的竣工聯(lián)合驗收通知書(shū)，實(shí)現電子證照網(wǎng)絡(luò )化。

　　在全國率先實(shí)現施工許可證電子證照

　　北京市住房城鄉建設委副主任王鑫表示，北京在全國率先實(shí)現施工許可證電子證照，實(shí)現施工許可審批“全程網(wǎng)辦，一次不跑”。在實(shí)現施工許可證電子證照的基礎上，通過(guò)“網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批、限時(shí)辦結、自行打證”，進(jìn)一步實(shí)現“全程網(wǎng)辦，一次不跑”的不見(jiàn)面審批模式。同時(shí)，將工程質(zhì)量監督注冊、工程施工安全監督備案合并辦理。自全程網(wǎng)辦實(shí)施以來(lái)，全市共核發(fā)建筑工程施工許可證近1.7萬(wàn)個(gè)。

　　北京還大幅度下放施工許可審批權，提升企業(yè)辦事便利度。從2018年起按照“放管服”的要求，大幅度下放施工許可審批權限，除部分確實(shí)需要由市級辦理的工程以外，其他工程施工許可審批工作全部由工程所在地的區級住建部門(mén)按照屬地原則辦理。改革以來(lái)，全市建筑工程施工許可手續中近94%的項目由各區級住建部門(mén)辦理，方便了企業(yè)在本區就近辦事，提升了企業(yè)獲得感。

　　試點(diǎn)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)園區規劃環(huán)評與建設項目環(huán)評聯(lián)動(dòng)機制

　　北京市生態(tài)環(huán)境局行政審批處處長(cháng)鄭定偉表示，北京市生態(tài)環(huán)境局在不降低審批標準、不放松審批質(zhì)量的前提下，“服務(wù)”為先，采取多種措施強化環(huán)評審批服務(wù)。針對產(chǎn)業(yè)園區，試點(diǎn)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)園區規劃環(huán)評與建設項目環(huán)評聯(lián)動(dòng)機制，納入試點(diǎn)范圍的產(chǎn)業(yè)園區，入園項目可享受審批權限下放、告知承諾等一系列便捷優(yōu)化的政策。

　　針對重點(diǎn)企業(yè)，北京市生態(tài)環(huán)境局積極落實(shí)“服務(wù)包”制度，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下開(kāi)展“政策宣講+咨詢(xún)答疑+指導培訓”等系列活動(dòng)，為企業(yè)提供“管家式”服務(wù)，及時(shí)幫助企業(yè)解決問(wèn)題和訴求，2019年以來(lái)，累計辦理企業(yè)在大氣治理、碳排放、行政審批、監督執法、危險廢物跨省轉移等方面共87項問(wèn)題和訴求。

　　針對重點(diǎn)項目，北京市生態(tài)環(huán)境局建立市重點(diǎn)工程、中央在京重點(diǎn)項目、外資重點(diǎn)項目等“三本”臺賬，通過(guò)臺賬清單推動(dòng)項目加快落地，2019年以來(lái)，累計1106個(gè)項目納入臺賬，推動(dòng)了包括冬奧配套電力設施項目、城市副中心站綜合交通樞紐工程等一系列重點(diǎn)項目的加速實(shí)施。(完)