◎本報記者 江 耘 王 春 韓 榮 夏 凡

　　連日來，各地相繼進(jìn)入“兩會”時間。展望新的一年，各地紛紛謀發(fā)展、出實招。

　　加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。圍繞科技創(chuàng)新、科技體制改革、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，今年的地方兩會有哪些看點？

　　浙江：2024年研發(fā)投入強度預(yù)期達(dá)到3.2%

　　“生產(chǎn)總值增長5.5%左右、規(guī)上工業(yè)增加值增長6%左右、固定資產(chǎn)投資增長6%左右、社會消費品零售總額增長5.5%左右、研發(fā)投入強度達(dá)到3.2%……”1月23日，浙江省第十四屆人民代表大會第二次會議開幕，浙江省省長王浩作政府工作報告時，就2024年浙江主要預(yù)期目標(biāo)建議道。

　　王浩表示，2024年，浙江將開展“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”“科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢”等十個方面重點工作。圍繞建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，浙江要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)制造業(yè)集群式、高端化發(fā)展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。圍繞科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢，浙江將加強高能級科創(chuàng)平臺建設(shè)，促進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展、整體性躍升，加大人才招引培育力度，推進(jìn)教育科技人才一體化。

　　山西：加大教育科技人才一體推進(jìn)力度

　　“2023年山西高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到4155家，專精特新企業(yè)達(dá)到2392家。實施了20個科技重大專項，15項核心技術(shù)取得突破。新增中國工程院院士1名，柔性引進(jìn)4227名高層次專家人才，新增15個博士后流動站和工作站，舉辦首屆博士后創(chuàng)新大賽，高水平人才加快集聚。”1月23日，山西省第十四屆人民代表大會第二次會議上，山西省省長金湘軍作政府工作報告時說。

　　金湘軍表示，2024年，山西將大力度推動科技創(chuàng)新。完善創(chuàng)新平臺體系，支持懷柔實驗室山西研究院開展國家科技攻關(guān)任務(wù)，推動后稷實驗室融入崖州灣實驗室建設(shè)；同時建設(shè)3至5家省實驗室，優(yōu)化重組省重點實驗室，布局建設(shè)2至3家省級基礎(chǔ)學(xué)科研究中心、培育基地；實施20項重大科技攻關(guān)項目和100項以上重點研發(fā)計劃項目。

　　同時，山西將深化科技體制改革，推進(jìn)科技評價改革，實行“揭榜掛帥”“賽馬制”“包干制”和“里程碑制”，加快推進(jìn)高校科研成果轉(zhuǎn)化“三項改革”試點，充分激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力，讓更多科技成果從實驗室邁向大市場。

　　上海：完善“揭榜掛帥”長效機制

　　“在當(dāng)前的體制下，解難題促創(chuàng)新，‘揭榜掛帥’非常重要。”在1月23日舉行的上海市第十六屆人民代表大會第二次會議上，上海市人大代表、中歐國際工商學(xué)院院長汪泓說。

　　2020年以來，上海市科委、市財政局積極試點以“揭榜掛帥”方式組織開展科研攻關(guān)，堅持“誰能干就讓誰干”“怎么行就怎么干”確定項目承擔(dān)單位，取得了一定成效。“但目前‘揭榜掛帥’尚處于起步探索階段。” 汪泓說。

　　如何完善上海“揭榜掛帥”長效機制，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的支撐引領(lǐng)作用？

　　汪泓建議，以“敢闖、敢干、敢首創(chuàng)”的創(chuàng)新精神，強化戰(zhàn)略引領(lǐng)和冒險文化的雙輪驅(qū)動，激發(fā)全社會的創(chuàng)新創(chuàng)造活力；以“產(chǎn)業(yè)需求、問題導(dǎo)向”強化協(xié)同，建立項目多方來源機制；以“唯賢選帥、公平競爭”為原則，打造“錢學(xué)森”式的頂尖戰(zhàn)略科學(xué)家團(tuán)隊，營造創(chuàng)新生態(tài)；以“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”為原則，建立資金多元投入機制，解決持續(xù)激勵和市場化導(dǎo)向的問題；以“嚴(yán)格把關(guān)、過程調(diào)整”為原則，建立嚴(yán)格的成果驗收和獎懲機制；以“創(chuàng)新改革、先試先行”為原則，暢通“揭榜掛帥”體制機制中的堵點問題。