中新網(wǎng)上海1月23日電(記者 范宇斌)新的社會階層人士是改革開放以來，伴隨社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展而逐步成長起來的一些新的社會群體。在上海，這一群體被稱為“海上新力量”。

　　正在舉行的2024年上海市兩會上，“海上新力量”如何為人民城市建言獻策？

　　上海市政協(xié)委員、上海市新的社會階層人士聯(lián)誼會(以下簡稱“上海市新聯(lián)會”)副會長、北京恒都(上海)律師事務所副主任童麟的一份提案建議聚焦完善新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障制度。他表示，新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障制度仍有亟待改進、完善之處，建議從建立互助基金、縮短處理周期、加強職業(yè)培訓等三個方面完善現(xiàn)行制度。

　　上海市政協(xié)常委、上海市新聯(lián)會副會長、上海協(xié)和教育中心總校長盧慧文把目光聚焦到了教育領域。她認為，公辦學校以“教育公平”為準則、以“優(yōu)質(zhì)均衡”為目標，而民辦學校在管理、用人機制、教學實施等方面更靈活，可以小范圍超前探索多樣化的人才培養(yǎng)模式，承擔教育變革“排頭兵”的歷史使命。

　　對此，盧慧文建議，發(fā)揮民辦學校的資源稟賦優(yōu)勢，在創(chuàng)新教育領域承擔更重要的改革探索任務。發(fā)揮民辦學校全鏈條培養(yǎng)的機制優(yōu)勢，探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)的完整路徑。發(fā)揮民辦學校組織形態(tài)靈活的優(yōu)勢，鼓勵其投身于多樣化學習中心的建設。發(fā)揮民辦學校在辦學資源和人才積累方面的優(yōu)勢，邀請其中的佼佼者開展公辦特色學校的托管工作等。

　　上海市政協(xié)委員、上海市新聯(lián)會副會長、上海拙樸投資管理中心合伙人邵楠今年繼續(xù)把關注民生這件事作為履職中最重要的事。20條地鐵線路、508座車站、運行里程831公里，上海已成為世界擁有最長地鐵線路的城市。地鐵出行是邵楠出行最常用的方式。“我觀察到地鐵公廁的問題，這雖是城市管理中一個很微小的細節(jié)，卻關乎上海整體形象。”為此，他今年提案建議優(yōu)化改善地鐵廁所環(huán)境。

　　于是，邵楠歷時半年，帶隊走完上海8條地鐵線路沿線站點每一間廁所，形成完整調(diào)查報告。邵楠建議，全面梳理地鐵站點包括不限于廁所的公共服務設施，針對“老舊破殘”設施更新?lián)Q代；地鐵站點應盡快補齊無障礙廁所等設施，方便特殊人群使用；站臺上需有明顯廁所指示牌，車廂內(nèi)到站播報增設廁所位置提示音；明確地鐵廁所部分的投入資金比例。

　　文化軟實力越來越成為國際競爭的焦點，也引起上海市人大代表、上海市新聯(lián)會理事、上海莉莉絲科技股份有限公司副總裁兼CFO胡睿的關注。她認為，憑借其“文化+科技”相結合的屬性，數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)賦予了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)新的時代表達和呈現(xiàn)方式，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。她建議，希望通過數(shù)字經(jīng)濟促進中華文化高質(zhì)量傳播，以促進構建中國話語權、提升國際傳播能力、推動文明交流互鑒。

　　上海市政協(xié)委員、上海市新聯(lián)會理事、上海浦東索思美文化藝術研究院院長趙鎖平在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，迪士尼在促進上海旅游業(yè)、拉動經(jīng)濟增長的同時，也搭建起了中西文化交流的平臺。同時，上海肩負著“更好地向世界展示中國式現(xiàn)代化”的重任。他建議，上海在迪士尼周邊以高科技、沉浸式、體驗式打造潮流時尚的“紅色文化主題樂園”，在借助龐大人流量的同時，形成互通互補的疊加優(yōu)勢，推進文化自信自強，傳承紅色文化，打響上海文化品牌。

　　此外，還有一些上海市政協(xié)委員為文物建筑保護、科技創(chuàng)新、加裝電梯等“鼓與呼”。

　　“基層在文物建筑修繕、管理、巡查、保護、利用等方面亟待加強。”上海市政協(xié)委員、上海市新聯(lián)會副會長、上海磬石智通投資中心董事長黃春華在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在上海城郊街鎮(zhèn)，民國至明清時代的老建筑多為木結構，年久失修，梁架、墻面脫落損壞，亟待搶救性保護修繕。

　　黃春華建議，拓寬資金渠道，提升修繕意愿，政府可搭建平臺，引進社會資本，鼓勵私有產(chǎn)權人將文物建筑交由第三方進行運營管理。加強巡查管理，開展智慧化、數(shù)字化建設，實現(xiàn)文物建筑“數(shù)治”和“智治”。保護和發(fā)展有機融合，在城市改造中對那些具有一定歷史和文化價值的建筑，可在廣泛聽取相關部門和公眾意見的基礎上，實行分類保護。加大文物建筑保護宣傳，提升公眾文物建筑保護意識，還可將文物建筑體驗與傳統(tǒng)國學教育相結合，激活鄉(xiāng)村旅游新動能。

　　上海市政協(xié)委員、上海市新聯(lián)會理事、上海湫光美術館理事長俞慶榕表示，目前，上海科技創(chuàng)新聯(lián)合體還沒有發(fā)揮出應有的“戰(zhàn)斗力”，部分企業(yè)沒有投入相應的人力與資金；有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的中小型科技企業(yè)在強烈技術研發(fā)需求下，尚沒有與產(chǎn)業(yè)協(xié)會、高校院所、大型企業(yè)之間建立起有效的合作與溝通渠道。俞慶榕建議，優(yōu)化科技領軍企業(yè)認定標準，結合國家重大工程、任務設計一攬子重大應用場景，支持領軍企業(yè)做好新技術率先集成應用示范。同時，提升領軍企業(yè)話語權，加強科技領軍人才服務能力。

　　上海市政協(xié)委員、上海市新聯(lián)會理事、上海瀛泰律師事務所高級合伙人高照宇在履職過程中發(fā)現(xiàn)，在加裝電梯工程推進過程中，底樓業(yè)主成了“最敏感的一群人”。在解決“懸空老人”外出難的同時，保障好底樓業(yè)主的權益，體現(xiàn)加裝電梯工程這一“民心工程”落地的溫度。針對底樓業(yè)主的補償問題，高照宇建議，應盡早出臺指導方案，對底樓業(yè)主的補償需求、補償比例、補償方式予以明確和統(tǒng)一，維護好各樓層業(yè)主的權益，減少加裝電梯工程落地過程中鄰里糾紛的產(chǎn)生。

　　來自新的社會階層群體的上海市人大代表、政協(xié)委員關注著這座城市發(fā)展方方面面的問題，他們在履職建言中，助力城市更好發(fā)展，也實現(xiàn)了自身價值。(完)