■ 社論

　　頻發(fā)的電動(dòng)自行車(chē)起火事件表明，從國家層面進(jìn)一步提高和完善電池安全標準，已刻不容緩。

　　2月23日，南京雨花臺區明尚西苑6棟發(fā)生火災，致15人遇難，初步分析，火災為6棟建筑地面架空層電動(dòng)自行車(chē)停放處起火引發(fā)。2月25日，北京豐臺消防發(fā)布通報稱(chēng)，當天北京市豐臺區一小區戶(hù)外獨立電動(dòng)車(chē)棚內電動(dòng)自行車(chē)起火，火災原因初步認定為因電池故障引發(fā)。

　　頻發(fā)的電動(dòng)自行車(chē)起火事件，再次引發(fā)公眾對車(chē)用鋰離子蓄電池安全問(wèn)題的關(guān)注。據央視新聞報道，2022年由工業(yè)和信息化部組織起草的強制性國家標準《電動(dòng)自行車(chē)用鋰離子蓄電池安全技術(shù)規范》已經(jīng)完成了起草和征求意見(jiàn)階段，目前正處于審查階段，將于今年發(fā)布。

　　截至2022年末，我國兩輪電動(dòng)自行車(chē)保有量已達3.5億輛，相當于每4人就擁有1輛電動(dòng)自行車(chē)。這極大方便了公眾出行，但與此相伴的電動(dòng)自行車(chē)起火風(fēng)險，也到了不容忽視的地步。據國家消防救援局的統計，2023年全國共接報電動(dòng)自行車(chē)火災2.1萬(wàn)起，相比2022年上升17.4%。而電動(dòng)車(chē)起火，電池故障原因占了相當大比例。

　　在此現實(shí)之下，進(jìn)一步提高和完善電池安全標準，從源頭遏止電動(dòng)自行車(chē)起火風(fēng)險，刻不容緩。

　　事實(shí)上，由于電動(dòng)自行車(chē)保有量快速上升，以及相關(guān)起火事故持續增加，完善電動(dòng)自行車(chē)電池標準已成為不少地方的共同行動(dòng)。

　　如2022年，北京市自行車(chē)電動(dòng)車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì )就制定了團體標準《電動(dòng)自行車(chē)用鋰離子動(dòng)力電池組技術(shù)規范》，對電池組溫度保護和過(guò)充電保護等33項安全技術(shù)指標進(jìn)行了規定。2023年11月，廣州也發(fā)布了《電動(dòng)自行車(chē)用鋰離子電池和電池組技術(shù)規范》團體標準，要求鋰電池電動(dòng)自行車(chē)觸發(fā)熱失控報警后，“5分鐘內不起火、不爆炸”。

　　應該說(shuō)，在電池標準的制定上，地方先行是有積極價(jià)值的。一方面，為全國性標準的出臺發(fā)揮了探索價(jià)值；另一方面，電動(dòng)自行車(chē)電池在使用中的風(fēng)險，也與氣候、氣溫、濕度等因素息息相關(guān)，這意味著(zhù)電池質(zhì)量要求難免會(huì )存在地方差異，地方標準的“因地制宜”很有必要。

　　但地方標準并不能完全代替“國家標準”。首先，各地的標準多是行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)布的團體標準，強制性不足。而強制性國家標準，對于企業(yè)則有更強的指導性和約束性。

　　其次，地方標準可以因地制宜，但由于缺乏強制性國家標準劃定底線(xiàn)，也有可能會(huì )出現地方因促進(jìn)電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和便于招商引資等考量而造成標準過(guò)低的問(wèn)題。

　　因此，出臺具有“兜底性”、強制性的電池國標，從源頭提升電動(dòng)自行車(chē)電池質(zhì)量水平，以從根本上降低起火風(fēng)險，具有必然性和緊迫性。而隨著(zhù)強制性國標出臺，不僅將進(jìn)一步規范電動(dòng)自行車(chē)電池產(chǎn)業(yè)鏈，還能有效防范低標準乃至劣質(zhì)的電池流入電動(dòng)車(chē)行業(yè)。

　　誠然，電池強制性國標的出臺，勢必給電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)帶來(lái)一定影響。但換個(gè)角度看，在目前情況下，質(zhì)量標準越早出臺，也就意味著(zhù)相關(guān)企業(yè)和行業(yè)越早開(kāi)啟應對行動(dòng)，并早日獲得穩定的監管預期。

　　即便拋開(kāi)防范電池起火風(fēng)險的考量，創(chuàng )新技術(shù)、提升電池質(zhì)量標準，也是中國電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)整體轉型升級，走向高質(zhì)量發(fā)展必須要跨越的關(guān)口。可以說(shuō)，無(wú)論從哪個(gè)角度看，這一步都宜早不宜遲。

　　當然，有效防范電動(dòng)自行車(chē)大規模普及后所放大的起火風(fēng)險，是一個(gè)系統工程。除了風(fēng)險源頭管控，還包括具有安全保障的充電基礎設施的改善、用戶(hù)科學(xué)使用習慣和安全意識的增強等，這些也都必不可少。

　　(新京報)