中新社北京3月4日電 (記者 夏賓) 去年的中央金融工作會(huì )議提出，“要加快建設金融強國”。強大的中央銀行，被業(yè)界視作金融強國具備的關(guān)鍵核心金融要素之一。今年全國兩會(huì )，多位來(lái)自中國人民銀行系統的全國人大代表聚焦于此。

　　全國人大代表、中國人民銀行河南省分行行長(cháng)王均坦提到，要明確貨幣政策和宏觀(guān)審慎政策“雙支柱”調控框架。他建議在適時(shí)修改中國人民銀行法時(shí)，新增中國央行制定審慎監管基本制度、負責宏觀(guān)審慎管理職責，明確宏觀(guān)審慎政策目標及組織實(shí)施宏觀(guān)審慎政策工具，以及系統重要性金融機構評估和市場(chǎng)化、法治化處置機制。此外，要明確充實(shí)貨幣政策工具的條件、權限和程序，保障貨幣政策調控科學(xué)合理有效。

　　全國人大代表、中國人民銀行湖北省分行行長(cháng)林建華也建議，要完善貨幣政策工具箱，進(jìn)一步健全市場(chǎng)化利率形成、調控和傳導機制，保證貨幣政策調控科學(xué)合理有效。建立宏觀(guān)審慎政策框架，加強跨周期和逆周期調節，健全金融機構宏觀(guān)審慎政策工具箱。

　　防范化解金融風(fēng)險是近年來(lái)中國經(jīng)濟重點(diǎn)工作之一。堅守不發(fā)生系統性風(fēng)險的底線(xiàn)，全國人大代表、中國人民銀行上海總部副主任兼上海市分行行長(cháng)金鵬輝提出，要完善金融穩定職責及手段。

　　他建議，明確中國央行監測和評估金融體系整體的穩健性情況，制定跨行業(yè)、跨市場(chǎng)的金融業(yè)運行規則，牽頭防范和化解系統性金融風(fēng)險等方面的職責。明確中國央行組織建立存款保險制度、依法管理存款保險基金的法律地位和職能，完善中國人民銀行作為“最后貸款人”的職責。

　　同時(shí)，要建立明確的金融風(fēng)險處置責任體系，完善系統性金融風(fēng)險處置措施，包括監督問(wèn)題機構實(shí)施自救、對債權人依法實(shí)施債務(wù)減記、提供流動(dòng)性支持、設立特殊目的實(shí)體等，強化中國央行在系統性風(fēng)險救助中的作用，為央行履行維護金融穩定的職責提供有效措施和工具。

　　中國金融業(yè)務(wù)快速發(fā)展，央行的監管職能也隨之變化。

　　全國人大代表、中國人民銀行安徽省分行行長(cháng)馬駿建議，根據中國央行履職范圍的變化，在中國人民銀行法中進(jìn)一步明確賦予中國央行在貨幣、支付、征信、反洗錢(qián)等領(lǐng)域充分的監督檢查職能和權限，確保貨幣信貸政策、宏觀(guān)審慎政策、金融穩定、調查統計、征信管理、反洗錢(qián)等所有履職范圍內的相關(guān)政策措施能在實(shí)踐中得到有效落實(shí)。(完)