馬鞍山一大學(xué)小吃街?jǐn)偽槐┰?“野蠻生長(zhǎng)”后如何兼具煙火氣和安全感是挑戰(zhàn)

　　幾乎每所大學(xué)旁邊都會(huì)有一條美食街，在馬鞍山的安徽工業(yè)大學(xué)秀山校區(qū)北門口，也有一處自發(fā)形成的夜市小吃街，吸引了不少大學(xué)生、周邊居民和外地游客。近日，揚(yáng)子晚報(bào)紫牛新聞?dòng)浾邅?lái)到這條小吃街，發(fā)現(xiàn)約400米的馬路兩邊聚集著三四百家攤位，隨處可見的煤氣罐和改裝電瓶車，人行道和河道旁都是垃圾，甚至有攤主在綠化帶里擺攤。而記者在去年5月僅看到百余家攤位停在學(xué)校門口的馬路對(duì)面。不少攤主認(rèn)為在這里擺攤不是長(zhǎng)久之計(jì)，希望能有一個(gè)穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。揚(yáng)子晚報(bào)紫牛新聞?dòng)浾叨喾铰?lián)系采訪，試圖探尋大學(xué)小吃街如何在“野蠻生長(zhǎng)”后既具煙火氣又有安全感。

　　1、安徽一大學(xué)小吃街“野蠻生長(zhǎng)” 攤位暴增，有攤主因搶位報(bào)警

　　工大燒烤，楊哥炒飯、福鼎肉片、蘑菇小屋、阜陽(yáng)卷饃、胖哥牛排、蕭縣卷面皮……最近一段時(shí)間，安徽工業(yè)大學(xué)秀山校區(qū)北門口的小吃街火了，各地特色美食吸引了不少大學(xué)生、市民和外地游客的光顧。

　　記者曾在2023年5月13日首次來(lái)到這條小吃街，當(dāng)時(shí)看到有百余家攤位，經(jīng)營(yíng)燒烤、鐵板魷魚、炒飯、炒面、奶茶、水果等數(shù)十個(gè)品種。這些攤位主要分兩排停放在學(xué)校馬路對(duì)面的人行道上，多數(shù)攤位由電動(dòng)三輪車改裝，還會(huì)有一個(gè)煤氣罐。一些攤主為了占位置把貨車停在人行道上，還有攤主在人行道上擺放了折疊桌子和板凳。

　　時(shí)隔近一年，記者再次來(lái)到這個(gè)小吃街，發(fā)現(xiàn)這里有了更加驚人的發(fā)展。4月5日中午12點(diǎn)半，記者看到已經(jīng)有攤主到這里占位置，也有不少攤主前一晚就把小吃車留下來(lái)。下午4點(diǎn)多，大多數(shù)攤主已經(jīng)就位，他們清洗小吃車、擺放桌椅，忙得熱火朝天。還有兩個(gè)攤主因爭(zhēng)搶位置吵了起來(lái)，報(bào)警后才解決。下午5點(diǎn)半，記者看到城管已經(jīng)來(lái)執(zhí)勤，約400米長(zhǎng)的馬路兩側(cè)人行道上有三四百家攤位，不少攤主直接在綠化帶上擺攤。有一位阿姨甚至“藏”在綠化帶里烤串，繚繞的煙霧熏得周圍人直咳嗽。記者注意到，還有一部分?jǐn)傊髦苯影压ぞ叻旁诰G化帶的植被上，也有部分綠化帶的位置沒有了植被，上面擺放著桌椅，不少人圍坐在一起大口吃著美食。

　　下午6點(diǎn)，安工大的學(xué)生和周邊的居民涌進(jìn)了小吃街，每個(gè)攤位前都有人在排隊(duì)。小販的吆喝聲、顧客的付款聲、鍋勺的碰撞聲、汽車的鳴笛聲夾雜在一起宛如大型集市。

　　安工大研一學(xué)生小李(化名)告訴記者，他一般中午會(huì)在食堂吃飯，到了晚上就到校外的小吃街吃。他認(rèn)為雖然外面的東西好吃，但還是學(xué)校食堂的飯菜干凈。他透露外面的價(jià)格比食堂貴，但還是能接受，主要學(xué)校除了食堂外，很少有小吃店，可選的種類也很少。

　　2、安全、交通、衛(wèi)生等問(wèn)題凸顯 攤主希望能夠在穩(wěn)定場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)

　　“安全隱患肯定大，哪家都有煤氣罐，擺得亂七八糟。”牛排攤主孫先生(化名)已經(jīng)在安工大周邊擺攤一兩年了，他表示主要做學(xué)生的生意，十五六元錢就可以吃到牛排、意面和雞蛋，一晚可以賣四五百元。據(jù)孫先生介紹，大家半個(gè)月前都在馬路上擺攤，造成交通擁堵，后來(lái)有城管值班，都挪到兩邊的人行道上。他說(shuō)：“晚上十一二點(diǎn)鐘，這兒全都是垃圾，臟得不得了。”

　　現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)衛(wèi)工表示，往年沒有那么多攤主和顧客，早上只需要1個(gè)小時(shí)就可以打掃完衛(wèi)生，但現(xiàn)在需要打掃3個(gè)小時(shí)才能完成。馬鞍山市花山區(qū)城市管理局工作人員也告訴記者：“擴(kuò)大后有各方面的隱患，包括交通隱患、食品隱患、燃?xì)馐褂秒[患，還有油煙，這些方面都要考慮。”

　　不少攤主稱，安工大小吃街10多年前就有了，炒飯攤主劉先生(化名)2014年開始在安工大附近擺攤賣炒飯。他也希望能有一個(gè)穩(wěn)定的地方可以營(yíng)業(yè)。孫先生告訴記者：“如果能在學(xué)校周邊有統(tǒng)一的地方是最好的，我們一個(gè)月給四五百塊錢也同意。”

　　記者看到一份馬鞍山市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì)針對(duì)安工大小吃街撰寫的調(diào)研報(bào)告，撰寫時(shí)間是在去年5月。報(bào)告顯示馬鞍山市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)近30家夜市排檔經(jīng)營(yíng)戶的走訪調(diào)查表明，95%以上經(jīng)營(yíng)戶愿意搬遷到固定攤位。對(duì)于攤位費(fèi)用，60%經(jīng)營(yíng)戶可以接受每月500元、20%經(jīng)營(yíng)戶可以接受每月800元左右、10%經(jīng)營(yíng)戶可以接受每月300元，也有個(gè)別經(jīng)營(yíng)戶不愿意去固定攤位也不愿交攤位費(fèi)。

　　3、當(dāng)?shù)卣{(diào)查摸底 正在謀劃，但具體方案未定

　　4月5日晚，記者看到，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門工作人員向攤主發(fā)放了《安工大夜市經(jīng)營(yíng)情況調(diào)查表》，調(diào)查表包括攤主經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品類型，是否有營(yíng)業(yè)許可證、健康證，是否同意進(jìn)入規(guī)劃區(qū)域、統(tǒng)一擺放和管理，認(rèn)可哪種攤位定價(jià)及排位方式等7項(xiàng)問(wèn)題。很多攤主對(duì)此次調(diào)查保持觀望態(tài)度，一位攤主說(shuō)：“去年下半年就登記過(guò)一次，但至今沒有結(jié)果。”

　　9日，揚(yáng)子晚報(bào)紫牛新聞?dòng)浾咧码姲不展I(yè)大學(xué)安全保衛(wèi)部(處)，工作人員回應(yīng)稱：“因?yàn)樗鼘儆谖覀儗W(xué)校周邊環(huán)境，交通安全和食品衛(wèi)生安全給我們學(xué)校造成了一定的困擾。對(duì)我們來(lái)說(shuō)，只能向相關(guān)部門去反映，我們這邊能做的工作的確很少。”

　　記者注意到，在馬鞍山市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì)的調(diào)研報(bào)告中，也建議盤活馬鞍山市奧體中心(緊鄰安工大小吃街)閑置資產(chǎn)，由馬鞍山市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì)主導(dǎo)，兩家餐飲公司出資，三個(gè)月完成兩個(gè)項(xiàng)目，建立奧體夜市經(jīng)濟(jì)大街，將占道經(jīng)營(yíng)的商戶全員安置，協(xié)會(huì)協(xié)同政府監(jiān)管部門對(duì)商戶進(jìn)行免費(fèi)辦照。當(dāng)時(shí)很多攤主對(duì)這個(gè)方案抱有期待，但不知道為何，該方案至今沒有落實(shí)。

　　4、如何既具“煙火氣”又有“安全感” 這些小吃街發(fā)展經(jīng)驗(yàn)或可借鑒

　　夜市是城市生活不可或缺的一部分，淄博燒烤出圈之后，當(dāng)?shù)卣畡澇鲆归g經(jīng)濟(jì)街區(qū)，由多個(gè)部門綜合管理和服務(wù)，獲得了長(zhǎng)久的生命力。

　　說(shuō)起高校小吃街里的“頂流”，常州大學(xué)城夜市必占有一席之地。常州大學(xué)城夜市位于常州市武進(jìn)區(qū)南夏墅街道，總占地面積1.1萬(wàn)平方米。每逢夜晚降臨，這里總是“一位難求”。據(jù)常州文明辦消息，與一般城市無(wú)人集中管理的路邊攤不同，常州大學(xué)城夜市所在的街道以設(shè)置集中疏導(dǎo)點(diǎn)的形式，打造出“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的升級(jí)版。夜市所屬街道成立了夜市管理辦公室，將夜市劃分成10個(gè)網(wǎng)格，并由“管理員+商販代表”負(fù)責(zé)，使消防、衛(wèi)生、治安三大方面相互監(jiān)督，起到了聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的作用。

　　去年下半年，江蘇旅游職業(yè)學(xué)院閔二虎副教授曾到過(guò)海南大學(xué)南門夜市調(diào)研。他了解到海大南門夜市最初也是“野蠻生長(zhǎng)”，攤主推著小車“打游擊”。2018年，海大南門夜市經(jīng)過(guò)了短期改造。夜市原地不搬，原來(lái)的道路實(shí)行限時(shí)管制，每天晚上封路成為夜市，而馬路兩側(cè)分區(qū)管理，成為小吃一條街和小商品一條街。攤主的餐車也統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)一供水、供電、排污，統(tǒng)一規(guī)劃配置垃圾桶。改造后的夜市提升了“顏值”，吸引了眾多市民和游客。

　　馬鞍山市對(duì)夜間經(jīng)濟(jì)很重視，2023年5月19日，當(dāng)?shù)孛襟w“望天門”報(bào)道稱，馬鞍山各部門也在不斷探索如何“解鎖”安工大小吃街難題。

　　記者發(fā)現(xiàn)，今年2月6日，馬鞍山商務(wù)局曾在答復(fù)市民提問(wèn)時(shí)稱，馬鞍山市先后印發(fā)了《關(guān)于發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案的通知》(馬政辦〔2020〕15號(hào))和《關(guān)于印發(fā)馬鞍山市發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作安排的通知》(馬政辦秘〔2021〕74號(hào))，計(jì)劃用5年左右的時(shí)間，通過(guò)改造低端夜市，打造精品夜市，完善夜間基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)，提升居民夜間消費(fèi)便利程度。

　　9日，馬鞍山市花山區(qū)城市管理局工作人員回復(fù)記者：“我們各個(gè)部門在尋找多方路徑，包括進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，也有想法把小吃街放到奧體中心里面，找個(gè)區(qū)域來(lái)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。可能還有其他方案，我們正在謀劃這個(gè)事情。我們城管局在其中承擔(dān)一部分職能，一直在推動(dòng)這個(gè)事情，也想讓它更規(guī)范一點(diǎn)，但具體方案還沒有定。”

　　實(shí)習(xí)生 趙翊彤 紫牛新聞?dòng)浾?閆春旭